Ухвала

від 29.04.2013 по справі 5017/3670/2012

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

У Х В А Л А

про припинення провадження

"29" квітня 2013 р. Справа № 5017/3670/2012

Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

головуючого судді Жекова В.І.

суддів Сидоренко М.В., Аленіна О.Ю.,

секретар судового засідання Щербатюк О.В.

представники сторін в судове засідання не з'явились

розглянувши апеляційну скаргу

Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси

на ухвалу Господарського суду Одеської області

від 27.03.2013 р.

по справі № 5017/3670/2012

за заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Кі Маркет"

про визнання банкрутом

Ухвалою Одеського апеляційного Господарського суду від 19.04.2013 р., яка надіслана учасникам процесу 22.04.2013 р., розгляд апеляційної скарги призначено на 29.04.2013 р.

Учасники судового процесу відповідно до статті 98 Господарського процесуального кодексу України належним чином повідомлялись про час і місце розгляду апеляційної скарги.

17.12.2012р. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Господарського суду Одеської області з заявою в порядку передбаченому ст. 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в якій просила порушити справу про банкрутство відносно ТОВ „Кі Маркет"; визнати банкрутом ТОВ „Кі Маркет"; призначити ліквідатором ТОВ „Кі Маркет" ініціюючого кредитора ФОП ОСОБА_1; ліквідувати ТОВ „Кі Маркет".

Обґрунтовуючи заяву заявник зазначає, що боржник ТОВ „Кі Маркет" має заборгованість перед ФОП ОСОБА_1 у розмірі 56 000, 00 грн., яка виникла згідно договору №ДД09-0112, та боржник ТОВ „Кі Маркет" відсутній за юридичною адресою.

На думку Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ці обставини і стали підставою для звернення до Господарського суду Одеської області з відповідною заявою щодо визнання банкрутом ТОВ „Кі Маркет" в порядку передбаченому ст. 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржник або визнання його банкрутом".

Постановою Господарського суду Одеської області від 16.01.2013р. (суддя Ровинський О.Ю.) визнано банкрутом відсутнього боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю „Кі Маркет" (м. Одеса, вул. Ясна, 12, оф. 8, код ЄДРПОУ 35769870); визнано Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (65102, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) кредитором до Товариства з обмеженою відповідальністю „Кі Маркет" (м. Одеса, вул. Ясна, 12, оф. 8, код ЄДРПОУ 35769870) з грошовими вимогами на загальну суму у розмірі 56 000 грн. 00 коп. - черговість задоволення грошових вимог кредитора у сумі 56 000 грн. 00 коп. - четверта черга відповідно до ч. 4 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; відкрито ліквідаційну процедуру юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю „Кі Маркет" (м. Одеса, вул. Ясна, 12, оф. 8, код ЄДРПОУ 35769870 ) передбачену ст.ст. 22-26, 29-34, 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом; ліквідатором Товариства з обмеженою відповідальністю „Кі Маркет" (м. Одеса, вул. Ясна, 12, оф. 8, код ЄДРПОУ 35769870 ) призначено ініціюючого кредитора - ОСОБА_1 (65102, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 ); зобов'язано ліквідатора провести дії відповідно до ст.ст. 22-26, 29-34, 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", та, після завершення усіх розрахунків із виявленими кредиторами, надати до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс на затвердження; ліквідатору надати до суду персональний склад членів ліквідаційної комісії на затвердження; ліквідатору письмово повідомити про визнання господарським судом відсутнього боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю „Кі Маркет" (м. Одеса, вул. Ясна, 12, оф. 8, код ЄДРПОУ 35769870) банкрутом усіх відомих йому кредиторів відсутнього боржника, банківські установи боржника, ДВС, державні органи, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю сплати обов'язкових платежів та зборів; ліквідатору не рідше одного разу на місяць надавати до господарського суду та кредиторам письмову інформацію щодо проведення ліквідаційної процедури; зобов'язано ліквідатора у процесі ліквідаційної процедури виявляти ознаки фіктивного банкрутства чи доведення до банкрутства боржника, про що повідомляти суд та правоохоронні органи, строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута вважається таким, що настав; припинено нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших фінансових (економічних санкцій) по всім видам заборгованості банкрута; скасовано арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладання нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається; вимоги та зобов'язання боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являти тільки в межах ліквідаційної процедури; виконання зобов'язань боржника, визнаного банкрутом, здійснювати у випадках і порядку, передбаченому Розділом ІІІ - (Ліквідаційна процедура), Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; припинено повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном, а також припинити повноваження власника (власників) майна банкрута.

05.03.2013р. Ліквідатор ТОВ „Кі Маркет" ФОП ОСОБА_1 подав до Господарського суду Одеської області звіт про результати проведення ліквідаційної процедури ТОВ „Кі Маркет", в якому зазначив, що з метою встановлення нерухомого та рухомого майна боржника ліквідатором були направлені в відповідні установи та організації запити, а саме до КП „Одеське МБТІ та РОН"; РЕВ-1 при УДАЇ ГУМВС України; АТ „УкрСиббанк" щодо наявності розрахункових рахунків.

В звіті ліквідатором зазначається, що згідно відповіді КП „Одеське МБТІ та РОН" зареєстрованого нерухомого майна за ТОВ „Кі Маркет" не має; згідно відповіді РЕВ-1 при УДАЇ ГУМВС України транспортні засоби не зареєстровані та раніше не реєструвались за ТОВ „Кі Маркет"; відповідно до довідки начальника філії в АТ „УкрСиббанк" розрахункові рахунки ТОВ „Кі Маркет" закриті.

Крім того, ліквідатором в звіті зазначається, що в ході проведення ліквідаційної процедури підприємства працівники не звільнялись та виплата вихідної допомоги не проводилось, оскільки осіб, які б знаходились у трудових відносинах з банкрутом не виявлено.

14.03.2013р. УПФУ в Приморському районі м. Одеси звернулось до Господарського суду Одеської області з заявою до ТОВ „Кі Маркет", в якій просило визнати УПФУ в Приморському районі м. Одеси кредитором другої черги по відношенню до ТОВ „Кі Маркет" (65012, АДРЕСА_2; код ЄДРПОУ: 35769870) з розміром кредиторських вимог в сумі 280 грн. 91 коп.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.03.2013р. (суддя Ровинський О.Ю.) визнано Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (65009, м. Одеса, пров. Світлий 8, код ЄДРПОУ 26302649) кредитором до Товариства з обмеженою відповідальністю „Кі Маркет" (м. Одеса, вул. Ясна, 12, оф. 8, код ЄДРПОУ 35769870) з грошовими вимогами у розмірі 280, 91грн.- черговість задоволення грошових вимог кредитора у сумі 280, 91 грн. - друга черга відповідно до ч. 2 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; затверджено звіт ліквідатора по справі № 5017/3670/2012 про визнання відсутнього боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю „Кі Маркет" (м. Одеса, вул. Ясна, 12, оф. 8, код ЄДРПОУ 35769870) - банкрутом; затверджено ліквідаційний баланс Товариства з обмеженою відповідальністю „Кі Маркет" (м. Одеса, вул. Ясна, 12, оф. 8, код ЄДРПОУ 35769870); вимоги кредиторів, незадоволені за відсутністю майна банкрута, вважати погашеними; вимоги, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не розглядаються й вважаються погашеними відповідно до п. 5 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; скасовано мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений ухвалою господарського суду від 17.12.2012р. зобов'язано ліквідатора передати фінансово-господарські документи банкрута до архівних організацій для подальшого зберігання згідно із законодавством; державному реєстратору виконавчого комітету Одеської міської ради на підставі судового рішення внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю „Кі Маркет" (м. Одеса, вул. Ясна, 12, оф. 8, код ЄДРПОУ 35769870 ) - у зв'язку з визнанням її банкрутом, про що повідомити Господарський суд Одеської області; державному реєстратору виконавчого комітету Одеської міської ради внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис про судове рішення щодо припинення провадження у справі про банкрутство юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю „Кі Маркет" (м. Одеса, вул. Ясна, 12, оф. 8, код ЄДРПОУ 35769870 ) та передати органам статистики, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та юридичній особі - Товариства з обмеженою відповідальністю „Кі Маркет" (м. Одеса, вул. Ясна, 12, оф. 8, код ЄДРПОУ 35769870 ) повідомлення про проведення державної реєстрації припинення та знаття з обліку; ліквідатору повідомити державний орган із питань банкрутства про завершення ліквідаційної процедури; припинено повноваження ліквідатора; провадження у справі № 5017/3670/2012 - припинено.

Ухвала мотивована тим, що вимоги розділу ІІІ Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" виконані у повному обсязі.

Не погодившись із вказаною ухвалою, Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси звернулась до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення господарським судом норм матеріального та процесуального права просить скасувати ухвалу Господарського суду Одеської області від 27.03.2013р. по справі №5017/3670/2012 та припинити провадження у справі.

Звертаючись з апеляційною скаргою апелянт посилається на те, що господарським судом не в повному обсязі з'ясовані обставини, які мають суттєве значення по справі.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу апелянт зазначає, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси, вказаною ухвалою господарський суд в значній мірі обмежив можливість реалізації завдання закріпленого за органами державної податкової служби у ст.2 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні" по здійсненню контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Дослідивши матеріали та обставини справи на предмет надання їм попередньою судовою інстанцією належної юридичної оцінки та повноти встановлення обставин, дотримання норм матеріального та процесуального права, згідно з вимогами ст. 101 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційне провадження за апеляційною скаргою ДПІ у Приморському районі м. Одеси слід припинити з наступних підстав.

Так, відповідно до постанови Господарського суду Одеської області від 16.01.2013р. по справі №5017/3670/2012 вбачається, що ТОВ „Кі Маркет" визнано банкрутом як відсутнього боржника та ліквідатором банкрута призначено ініціюючого кредитора.

З наявного в матеріалах справи Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 11.12.2012р. вбачається, що ТОВ „Кі Маркет" відсутнє за місцезнаходженням (а.с.38-40).

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (редакція яка діяла на момент порушення провадження у справі) встановлено, що у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.

Згідно із п. 4.7. Рекомендацій Президії Вищого Господарського суду України від 04.06.2004 р. N 04-5/1193 „Про деякі питання практики застосування Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у вирішенні питання про порушення провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника згідно зі статтею 52 Закону, судам слід враховувати, що наявність хоча б однієї з ознак відсутнього боржника, передбачених частиною першою статті 52 Закону, є достатньою для порушення провадження у справі.

Крім того, відповідно до п. 104 Постанови Пленуму Верховного Суду України „Про судову практику в справах про банкрутство" від 18.12.2009р. № 15 роз'яснено: „відповідно до частини першої статті 52 Закону в разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або в разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань. Заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника є підставою для порушення провадження у справі у випадку наявності будь-якої з підстав, передбачених частиною першою статті 52 Закону, а не виключно за наявності всієї сукупності перелічених у цій статті підстав."

В апеляційній скарзі податковий орган не наводить доказів заборгованості підприємства по сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів), та відповідно, будь-яких майнових (грошових) претензій до боржника, розмір таких претензій (суму вимог), характер вимог (майнові або грошові). При цьому, слід зазначити, що вказаний податковий орган повідомлявся судом про порушення справи про банкрутство товариства та здійснення щодо останнього відповідного провадження, про що свідчить ухвала Господарського суду Одеської області про порушення провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника та лист ДПІ від 18.01.2013р. (а.с.1-2, 76).

Отже, податковий орган був обізнаний про порушення та здійснення щодо товариства провадження у справі про банкрутство в порядку норм ст. 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Суд апеляційної інстанції також зазначає, що визначені законом органи справляння податків, зборів (обов'язкових платежів) користуються правами кредиторів щодо неплатоспроможних боржників. Ця норма міститься в ст.210 Господарського кодексу України. Однак, вказана норма не встановлює автоматичного визнання цих органів кредиторами у всіх справах про банкрутство. Статус кредитора щодо неплатоспроможного боржника набувається, у тому числі і цими органами, через певні процедури, які визначені спеціальною нормою законодавства - Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Отже, враховуючи викладені обставини та аналіз норм законодавства -щодо порядку визначення та визнання кредитором у справі про банкрутство, передбачений ст.ст. 1, 14, 15, а також ст. 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" апеляційна інстанція дійшла висновку, що у даному випадку податковий орган не є кредитором боржника, оскільки не звернувся у встановлений законом термін із вимогами до підприємства та не має підтверджені належними доказами кредиторські вимоги до нього, у зв'язку з чим податковий орган не має статусу сторони, учасника чи іншої особи у справі про банкрутство, а оскаржувана нею в апеляційному порядку постанова про визнання банкрутом ТОВ „Кі Маркет" не стосується її прав та обов'язків, тому контролюючий орган, податкова інспекція не мала права подавати апеляційну скаргу на оскаржувану постанову суду першої інстанції.

Аналогічної думки дотримується Вищій Господарський суд України у постанові від 14 березня 2012р. по справі № 45/3б; у постанові від 06.02.2013р. у справі №5016/1152/2012.

З огляду на викладене, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що апеляційне провадження підлягає припиненню.

Керуючись п.1.1 ст. 80, 99, 101-106 ГПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Припинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси на ухвалу господарського суду Одеської області від 27.03.2013р. зі справи №5017/3670/2012.

Головуючий суддя: Жеков В. І.

Судді: Сидоренко М.В.

Аленін О.Ю.