Постанова

від 29.04.2013 по справі 823/1268/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  29 квітня 2013 року                                                         Справа № 823/1268/13-а 10 год. 55 хв.                                                                                                                   м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд в складі: головуючого – судді Гаращенка В.В., при секретарі – Шалько І.П., за участю: представника позивача: не з'явився; представника відповідача: не з'явився; розглянувши в порядку письмового провадження в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до комунального підприємства «Земля» Черкаської міської ради про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску, ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства «Земля» Черкаської міської ради про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску. Як вбачається з матеріалів справи за січень 2013 року відповідач мав сплатити страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 5738 грн. 35 коп., з яких штрафна санкція в сумі 1279 грн. 69 коп. та пеня в сумі 710 грн. 95 коп. Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте надіслав до суду заяву, в якій просив розгляд справи провести без його участі . Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання не з'явився, представника не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАСУ розгляд справи здійснено у письмовому провадженні. Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного. Частиною 1 ст. 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Комунальне підприємство «Земля» Черкаської міської зареєстроване як юридична особа 14.06.1995 року, про що виконавчим комітетом Черкаської міської ради зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ідентифікаційний код 22800741. Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-VI (далі - Закон України № 2464-VI). Перелік платників єдиного внеску визначений у ст. 4 Закону України № 2464-VI, зокрема, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Статтею 6 Закону України № 2464-VI визначені обов'язки платників єдиного внеску, зокрема: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики; у випадках, передбачених цим Законом і нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, стати на облік у територіальному органі Пенсійного фонду як платник єдиного внеску; виконувати інші вимоги, передбачені цим Законом. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (ч. 8 ст. 9 Закону України № 2464-VI). В ході розгляду справи встановлено, що відповідачем подана до позивача звітність щодо сум нарахованого єдиного внеску загальнообов'язкове державне соціальне страхування за формою згідно додатку 4 Порядку, де вказано суму єдиного внеску, що належить сплаті за січень 2013 року. Згідно розрахунку нарахування єдиного внеску, строк сплати якого настав 20.02.2013 року, загальна сума єдиного внеску, що підлягає до сплати 3747 грн. 71 коп. Встановлено, що комунальне підприємство «Земля» Черкаської міської ради сплачує суми нарахованого єдиного внеску несвоєчасно та не в повному обсязі, що підтверджується карткою особового рахунку платника. Крім того, позивач в силу вимог п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно несплачених сум. Відповідно до п. 7.5 розділу VІІ Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року за №994/18289, на суми недоїмки платнику єдиного внеску нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно. Отже, на підставі п.2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за несвоєчасну сплату сум єдиного внеску відповідачу нарахована штрафна санкція в розмірі 42 грн. 77 коп. та пеня в розмірі 9 грн. 84 коп., про що винесено рішення від 07.03.2013 №802 за період з 20.07.2011 року по 14.11.2012 року. Дане рішення 14.03.2013 року відповідачем отримано, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні про вручення. Рішення не оскаржувалось, суми заборгованості зі сплати штрафної санкції та пені не сплачені. За аналогічне порушення за період з 22.10.2012 року по 20.02.2013 року відповідачу нарахована штрафна санкція в розмірі 1236 грн. 92 коп. та пеня в розмірі 701 грн. 11 коп., про що винесено рішення від 07.03.2013 №803. Дане рішення 14.03.2013 року відповідачем отримано, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні про вручення. Рішення не оскаржувалось, суми заборгованості зі сплати штрафної санкції та пені не сплачені. Враховуючи вищевикладене, станом на дату подання адміністративного позову загальна сума боргу комунального підприємства «Земля» Черкаської міської ради становить 5738 грн. 35 коп. (заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень 2013 року в розмірі 3747 грн. 71 коп., штрафна санкція в розмірі 1279 грн. 69 коп., пеня в розмірі 710 грн. 95 коп.). Так, станом на день розгляду справи відповідач має непогашену заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд - ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з комунального підприємства «Земля» Черкаської міської ради (18002, Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Благовісна, буд. 227, ідентифікаційний код 22800741) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, (18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 195, код ЄДРПОУ 37930126), заборгованість зі сплати єдиного внеску за січень 2013 року в сумі 3747 грн.71 коп., штрафна санкція 1279 грн. 69 коп., пеня 710 грн. 95 коп., а всього 5738 грн. (п'ять тисяч сімсот тридцять вісім) грн. 35 коп.           Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову прийнято у письмовому провадженні, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання копії постанови. Суддя                                                                                                         В.В. Гаращенко