Постанова

від 08.05.2013 по справі 820/2049/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

        Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Харків    08 травня 2013 р.                                                             Справа № 820/2049/13-а           Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдак В.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Спільного Українсько-Російського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Варіант" про стягнення заборгованості,- В С Т А Н О В И В:        Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:              - накласти арешт на майно боржника, а саме на р/р 26009055601931, МФО 311409, ЖФ КБ "Приватбанк"; - стягнути з відповідача - Спільного Українсько-Російського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Варіант", код ЄДРПОУ 20024209, суму простроченої заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, суму фінансової санкції та штраф за неподання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку за звітний 2009 рік в загальній сумі 13895,11 грн. на р/р управління 37195032002027 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 22682017. Згідно зі ст. 183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження. Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, вказаною в матеріалах справи, однак конверт із судовими документами повернувся до суду з поміткою “за закінченням терміну зберігання ”. Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Враховуючи зазначене, відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання до суду заперечень проти позову або заяви про визнання позову. Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про часткове задоволення позову, виходячи з наступного. Судом встановлено, що Спільне Українсько-Російське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Варіант" зареєстроване в УПФУ у Київському районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV), відповідач є страхувальником. Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону № 1058-IV, страхові  внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.   Згідно п.п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-IV, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески  до Пенсійного фонду. Відповідно до ч. 6 ст. 20 вищезазначеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період,  не пізніше  ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для позивача, згідно ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-IV, є календарний місяць.             Так, відповідачем було складено та подано до УПФУ у Київському районі м. Харкова розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень - грудень 2008 року та січень - квітень 2009 року, які з урахуванням часткової сплати у розмірі 112,78 грн., складають в загальній сумі 9740,44 грн. (а.с. 20-48).                Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-IV, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.                 Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-IV, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.                  Згідно ч. 13 ст. 106  Закону № 1058-IV, про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.             Так, відповідачем за періоди з 20.04.2007 р. по 07.06.2007 р., з 20.06.2007 р. по 20.12.2007 р., з 20.03.2008 р. по 03.06.2008 р., з 21.01.2008 р. по 07.10.2008 р.  було допущено несвоєчасне перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, внаслідок чого на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-IV позивачем були винесені рішення  про застосування фінансової санкції та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків відповідно від 07.02.2008 р. № 264, від 07.02.2008 р. № 265, від 23.10.2008 р. № 1391, від 23.10.2008 р. № 1392 на загальну суму 3984,67 грн. (а.с. 49-57). Також позивачем на підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-IV було винесено рішення від 07.04.2010 р. № 596 про застосування фінансових санкцій за неподання відомостей, що використовуються у системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, яким на відповідача накладено штраф у сумі 170,00 грн. (а.с. 61-62).         Згідно ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.            УПФУ у Київському районі м. Харкова були надіслані відповідачу вимоги про сплату боргу: вимога №Ю 11-31 від 03.06.2008 р., вимога №Ю 11-31 від 02.07.2008 р., вимога №Ю 11-31 від 04.08.2008 р., вимога №Ю 11-31 від 02.09.2008 р., вимога №Ю 11-31 від 01.10.2008 р., вимога №Ю 11-31 від 03.11.2008 р., вимога №Ю 11-31 від 02.12.2008 р., вимога №Ю 11-31 від 03.03.2009 р., вимога №Ю 11-31 від 01.04.2009 р., вимога №Ю 11-31 від 05.05.2009 р., вимога №Ю 11-31 від 01.06.2009 р., вимога №Ю 11-31 від 05.01.2009 р., вимога №Ю 11-31 від 02.02.2009 р., вимога №Ю-1708 від 06.12.2012 р. (а.с. 5-19, 71). Вимоги не оскаржені та не виконані. Отже, у відповідача склалась заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та по фінансовим санкціям і пені в загальній сумі 13895,11 грн., яка підлягає стягненню, як законна та обґрунтована. Щодо вимоги позивача накласти арешт на майно відповідача, суд зазначає, що діючим законодавством України не передбачено право  органів Пенсійного фонду України на звернення з такою вимогою до суду. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню. Керуючись ст.ст.7-11, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд, – П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Спільного Українсько-Російського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Варіант" про стягнення заборгованості - задовольнити частково. Стягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова (м. Харків-22, Держпром, 2 під., 3 пов.) з відповідача - Спільного Українсько-Російського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Варіант" (м. Харків-57, вул. Чернишевська, буд. 13, р/р №26009055601931 в ЖФ КБ "Приватбанк", МФО 311409, код ЄДРПОУ 20024209) суму простроченої заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, суму фінансової санкції та штраф за неподання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку за звітний 2009 рік в загальній сумі 13895,11 грн. (тринадцять тисяч вісімсот дев'яносто п'ять гривень одинадцять копійок) на р/р управління 37195032002027 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 22682017. У задоволенні інших позовних вимог - відмовити. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.   Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.            Суддя                                                                    В.В.Сагайдак