Постанова

від 29.04.2013 по справі 813/1892/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2013 року № 813/1892/13-а

о 09 год., 24 хв. м. Львів Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В., секретар судового засідання Саковець Б.П., розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за

позовомДержавної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби, представник - Булаш З.В. (довіреність 316 від 08.02.2013 року доЛьвівської Молодіжної Крайової Скаутської Організації «Білі Горвати», представник - не прибув пронакладення арешту на кошти

Державна податкова інспекція у Галицькому районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із вказаним адміністративним позовом.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу. У відповідача є податковий борг, який на час розгляду справи відповідачем добровільно у строки встановлені законом не сплачено. Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила позов задоволити повністю.

Відповідач прибуття повноважного представника в судове засідання не забезпечив, причини неприбуття не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання.

Заслухавши пояснення представника позивача, безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив:

Відповідач - Львівська Молодіжна Крайова Скаутська Організація «Білі Горвати» перебуває у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру станом на 26.10.2012 року.

Позивач в обґрунтування позовних вимог надав суду копії:

- корінця податкового повідомлення - рішення позивача форми «Р» № 0018521510/0 від 31.12.2010 року, згідно якого, на підставі акту перевірки № 6624/15-1/23971887 від 31.12.2010 року, загальна сума податкового зобов'язання складає 1020,00 грн., з них за основним платежем - 0,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 1020,00 грн., за платежем - податок на прибуток організацій і підприємств споживчої кооперації, кооперативів та громадських об'єктів;

- корінця податкової вимоги позивача форми «Ю» від 18.02.2011 року за № 295, згідно якої загальна сума податкового боргу відповідача за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 18.02.2011 року становить 1006,00 грн., у тому числі основний платіж - 0,00 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 1006,00 грн., пеня - 0,00 грн.;

- відповіді ОКП Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» № 9914 від 18.10.2012 року, в якій зазначено, що згідно даних Реєстру прав власності станом на 13.10.2012 року право власності на нерухоме майно за відповідачем не зареєстровано.

- відповіді Головного управління Держкомзему у Львівській області № 10/6/2 від 26.10.2012 року, в якій зазначено, що інформація про наявність зареєстрованих державних актів на право власності, право постійного користування та договорів оренди земельними ділянками за відповідачем у м. Львові, м. Винники, смт. Брюховичі та смт. Рудно, відсутня.

- відповіді відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи УДАІ ГУ МВС України у Львівській області з обслуговування м. Львів та Пустомитівського району від 27.10.2012 року, в якій зазначено про те, що за відповідачем автотранспортні засоби не зареєстровані;

- відповіді Територіального управління Держгірпромнагляду у Львівській області № 3-04.2-12/3386 від 25.10.2012 року, в якій зазначено про те, що за відповідачем зареєстрованих технологічних транспортних засобів не має;

- відповіді Державної інспекції сільського господарства у Львівській області № 4347/4-8-8 від 18.10.2012 року, в якій зазначено про те, що за відповідачем сільськогосподарська техніка не зареєстрована;

- постанови Львівського окружного адміністративного суду від 25.12.2012 року у справі № 2а-10591/12/1370 якою постановлено позов ДПІ у Галицькому районі м. Львова Львівської області ДПС задоволити, стягнути з Львівської Молодіжної Крайової Скаутської Організації «Білі Горвати» на користь Державного бюджету 1006,00 грн. заборгованості;

- інкасових доручень № 36 від 24.01.2013 року, № 59 від 28.01.2013 року, № 60 від 28.01.2012 року із зазначенням призначення платежу - стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу згідно постанови Львівського окружного адміністративного суду від 25.12.2012 року у справі № 2а-10591/12/1370, а також повідомлень банку від 01.02.2013 року про повернення вищезазначених інкасових доручень у зв'язку з неможливістю їх виконання через відсутність коштів на рахунку платника;

- Акту ДПІ Галицькому районі м. Львова Львівської області ДПС від 08.04.2013 року опису майна у якому у графі «Найменування майна» що підлягає опису не заповнена із зазначенням прочерків у пунктах вказаної графи, що свідчить про відсутність у відповідача майна у податкову заставу;

- довідки ДПІ у Галицькому районі м. Львова Львівської області ДПС про податкову заборгованість відповідача станом на 16.10.2012 року.

Докази, які б підтверджували, що у відповідача відсутній податковий борг, наявне майно, яке може бути джерелом погашення податкового боргу в справі відсутні.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Податковим кодексом України, Інструкцією про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженою постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 року за № 22 із змінами і доповненнями, Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим же Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 цього ж Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим же Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 20.1.17. п. 20.1. ст. 20 цього ж Кодексу, органи державної податкової служби мають право, крім іншого звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Згідно ст. 87 цього ж Кодексу, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим же Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Судом враховуються обґрунтування позовних вимог, оскільки позивачем належними та допустимими доказами підтверджено обставину щодо наявності у відповідача податкового боргу в сумі 1006,00 та відсутності у відповідача майна яке може бути джерелом погашення цього ж податкового боргу, а відтак, на думку суду, є підстави щодо накладення арешту на кошти в сумі 1006,00 грн. на банківських рахунках відповідача з врахуванням вимог глави 10 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті. Докази які б спростовували вказані встановлені судом обставини в матеріалах справи відсутні.

Судом також враховується, що для позивача Податковим кодексом України визначено особливий порядок накладення арешту на кошти на рахунку платника податків. Застосування арешту коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду. Реалізація такого права податкового органу на застосування арешту коштів на рахунках платника податків може здійснюватися виключно шляхом безпосереднього звернення до адміністративного суду з позовом про накладення арешту на кошти на рахунку платника податків.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов'язані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.

Таким чином, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби, підлягають задоволенню повністю.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору згідно п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 69, 70, 160-163 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Накласти арешт на кошти Львівської Молодіжної Крайової Скаутської Організації «Білі Горвати» (ЄДРПОУ 23971887, вул. Нечуя-Левицького, буд. 4, кв. 18, м. Львів) в сумі 1006,00 грн. на рахунках, що знаходяться у банку.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Постанова складена у повному обсязі 07.05.2013 року.

Суддя Гавдик З.В.