Постанова

від 07.05.2013 по справі 806/1813/13-а

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                                                                                           справа №  806/1813/13-a                                                                                                              категорія  10.1          07 травня 2013 р.                                                                                   м. Житомир Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого  судді   Фещук А.В., розглянувши в порядку скороченого   провадження  у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23,  адміністративну справу за позовом  управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області    до   Приватного сільськогосподарського підприємства з орендними відносинами "Славівське"      про  стягнення 5127,54 грн.,- встановив: Предметом даного позову є стягнення заборгованості  з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2,  в сумі розміром 5127,54 грн. за жовтень-грудень  2012 року та січень-лютий 2013 року. Управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області у жовтні-грудні 2012 року та січні-лютому 2013 року здійснило витрати на виплату і доставку пенсій працівникам відповідача, призначеної на пільгових умовах на підставі пункту “б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, на суму 5127,54 грн. Розрахунки  фактичних витрат на виплату і доставку таких пенсій в порядку, встановленому законодавством, надсилались на адресу відповідача, що засвідчується копіями  зворотних повідомлень про вручення поштових відправлень. Станом на 01.03.2013 року Приватного сільськогосподарського підприємства з орендними відносинами "Славівське" не відшкодовано витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 5127,54 грн. Статтею 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема: працівники зайняті повний робочий день на роботах за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (пункт “а” статті 13 Закону), за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (пункт “б” статті 13 Закону) та інші (пункти “в”- “з” статті 13 Закону). Відповідно до пункту 2 “Прикінцевих положень ”Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто до 01 січня 2004 року. При цьому згідно з частиною 16 “Прикінцевих положень” вказаного Закону до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону. Положення Закону України “Про пенсійне забезпечення” застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років. Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 та абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Відповідно до Законів України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” постановою правління Пенсійного фонду від 19 грудня 2003 року № 21-1 затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Інструкція набрала чинності 27 січня 2004 року (далі Інструкція). Пункт 6 Інструкції регулює питання відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”. Згідно з п.п.6.1. п. 6 Інструкції ці розміри становлять для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2  виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно з п.п. 6.8 п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідно до п.п. 6.10. п. 6 Інструкції відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації. Сума заборгованості відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за  жовтень-грудень  2012 року та січень-лютий 2013 року станом на 01 березня  2013 року  складає 5127,54  грн. Обов'язок відшкодування відповідачем коштів пов'язаний виключно з фактом понесення певних витрат Пенсійним фондом України. З огляду на вимоги законодавства, оскільки на час розгляду справи фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в установленому законом порядку не відшкодовані, тому вони підлягають стягненню з відповідача. Відповідно до вимог частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не підлягають стягненню. Керуючись статтями 23, 94, 162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, - постановив:       Позов управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області  до Приватного сільськогосподарського підприємства з орендними відносинами "Славівське" про стягнення 5127,54 грн., -  задовольнити. Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства з орендними відносинами "Славівське"  (код ЄДРПОУ 13551807) на користь управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за  жовтень-грудень 2012 року та січень-лютий 2013 року в сумі розміром 5127 (п'ять тисяч сто двадцять  сім)  грн. 54 (п'ятдесят чотири) коп. Відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно. Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.            Суддя                                                                                                        А.В. Фещук