Постанова

від 08.05.2013 по справі 824/948/13-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2013 р. м. Чернівці Справа № 824/948/13-а

12:44

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Бойко О.Я.;

за участю:

секретаря судового засідання -Кривохижа Н.В.;

представника позивача - Фочук К.Г. (за довіреністю);

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової вртати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю "Національні традиції Буковини" про стягнення страхових коштів в сумі 1904,59 грн,-

СУТЬ СПОРУ:

17 квітня 2013 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов виконавчої дирекції Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальність «Національні традиції Буковини» про стягнення страхових коштів в сумі 1904,59 грн.

Позов мотивовано тим, що товариством з обмеженою відповідальність «Національні традиції Буковини» допущено заборгованість по використанню коштів Фонду в розмірі 1904,59 грн., яка повністю ним визначена звітом по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за І квіртал 2013 року від 12.04.2013 року.

Станом на дату звернення до суду відповідач не погасив зазначену вище заборгованість по страхових коштах та сплаті фінансових санкцій, чим порушив норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», і тим самим заподіяв шкоду бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовільнити.

Представник відповідача до суду не з'явився про причини не явки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про день, час та місце судового розгляду.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, У разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. А тому враховуючи положення даної статті, суд на місці ухвалив продовжити розгляд справи за відсутності відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача а також проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальність «Національні традиції Буковини» (58004, м.Чернівці, вул.Миліївська, 13/3, ідентифікаційний код 33173788) зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Чернівецької міської ради 26.10.2004 року (а.с.6-9).

Відповідно до заяви про реєстрацію страхувальника у Фонді соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 28 жовтня 2004 року, суд встановив, що товариство з обмеженою відповідальність «Національні традиції Буковини» є страхувальником Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, за реєстраційним кодом страхувальника 10381020000000324 з 26.10.2004 року (а.с. 10).

12 квітня 2013 року товариством з обмеженою відповідальність «Національні традиції Буковини» було подано до Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звіт по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за перший квартал 2013 року (а.с.11).

Так, відповідно до рядка 23 «Зобов'язання страхувальника на кінець звітного періоду (р. 1 + … + р. 5 - р. 8 - р. 14), у т. ч.:» вбачається самостійно визначення сума зобов'язання в розмірі 1904,59 в тому чисіл непогашена частина заборгованості, що мала місце станом на 01.01.2011 рік в розмірі 1122,02 грн.

До вказаних правовідносин суд застосовує наступні норми національного законодавства.

Так, правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей, визначає Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» (надалі - Закон №2240-ІІІ).

Відповідно до вимог п.7 ст.11 Закону № 2240-III правління Фонду здійснює контроль за цільовим використанням коштів Фонду, веденням і достовірністю обліку та звітності щодо їх надходження та використання.

Згідно з ч.2 ст.30 Закону №2240-ІІІ, встановлено, що за порушення порядку використання страхових коштів,несвоєчасне або не в повному обсязі повернення страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону, несвоєчасне подання або неподання звітності про використання коштів Фонду, інших відомостей, передбачених цим Законом, страхувальник, інший отримувач страхових коштів несе відповідальність відповідно до закону.

Відповідно до ч.3 ст.30 Закону №2240-ІІІ, передбачено, що своєчасно не сплачені та не відшкодовані страхові кошти відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону і фінансові санкції, передбачені частиною першою цієї статті, стягуються із страхувальника, іншого отримувача коштів Фонду у дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

Суд встановив, що відповідно до звіт по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за перший квартал 2013 року, відповідач самостійно встановив зобов'язання в розмірі 1904,59 грн. однак, станом на день розгляду справи, за відповідачем дана заборгованість не була сплачена.

Доказів на підтвердження факту сплати зазначеної вище заборгованості від відповідача до суду не надходило.

Так, відповідно до Статті 8 Закону № 2240-III встановлено, що спори, які виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Так, суд встановив наявність з боку відповідача порушень вимог чинного законодавства в частині несвоєчасної сплати страхових коштів, тому суд дійшов висновку про можливість задоволення позову повністю.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не надав доказів відсутності або погашення ним заборгованості сум страхових коштів. За таких обставин суд вважає, що вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 183-2, 160, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Національні традиції Буковини» (58004, м.Чернівці, вул.Миліївська, 13/3, ідентифікаційний код 33173788) на користь виконавчої дирекції Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 25606090843001, МФО 380764, код ЄДРПОУ 26036337, ПАТ КБ «Надра», м. Київ, Центр) страхові кошти в розмірі 1904 (одна тисяча дев'ятсот чотири), 59 грн.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через адміністративний суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Постанова в повному обсязі виготовлена 14 травня 2013 року.

Суддя О.Я.Бойко