Постанова

від 08.05.2013 по справі 217/450/13-а

АВДІЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження № 2-а/217/35/2013

Єд.ун.№217/450/13-а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

08 травня 2013 року Авдіївський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Соболєвої І.П.,

секретаря судового засідання Сильчевої Ю.С.,

з участю представника позивача: Пузанової О.,

розглянувши у відкритому судовому засідання у залі суду міста Авдіївки адміністративну справу за позовом Авдіївського міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про повернення допомоги по безробіттю, отриманої шляхом надання неправдивих відомостей, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про повернення допомоги по безробіттю, отриманої шляхом надання неправдивих відомостей. Мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідач звернувся до позивача за сприянням у працевлаштуванні, який 23.05.2011 року був звільнен з ТОВ «Техносоюз». Допомога по безробіттю відповідачу була визначена без урахування страхового стажу. Наказом Авдіївського міського центру зайнятості від 26 жовтня 2011 року відповідачу була розпочата виплата допомоги по безробіттю. Однак в ході перевірки достовірних даних на підставі яких відповідачу було надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю, було встановлено, що перебуваючи на обліку в міському центрі зайнятості, відповідач приховав той факт, що він з 04.01.2012 року по 31.01.2012 року отримував дохід в ТОВ «Промислова компанія «Уральські заводи». Тому відповідно Закону відповідач належав до зайнятого населення і не мав підстав для отримання допомоги по безробіттю у цей період, у зв'язку з чим наказом від 01.10.2012 року відповідач був знят з обліку як безробітний. Враховуючи те що відповідач за період з 04.01.2012 по 21.07.2012 року не мав законних підстав для отримання допомоги по безробіттю, допомога сплачена позивачем відповідачу підлягає відшкодуванню у розмірі 3579,88 гривень.

Представник позивача Пузанова І.О., яка діє на підставі довіреності у судовому засіданні позовні вимоги уточнила та просила стягнути з відповідача ОСОБА_4 суму 6079,57 гривень, у зв'язку з тим, що відповідач добровільно вже сплатив частину боргу.

Відповідач ОСОБА_2 до судового засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі, хоча про місце, дату та час слухання справи був повідомлен належним чином.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до Авдіївського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, який 23.05.2011 року був звільнений з ТОВ «Техносоюз».

ОСОБА_2 надав до центру зайнятості всі необхідні документи (паспорт, трудову книжку, довідку про середню заробітну плату), які давали йому право на реєстрацію в центрі зайнятості, а на 8 день після реєстрації для набуття статусу безробітного на призначення допомоги по безробіттю.

Набуття статусу безробітного, надання допомоги по безробіттю, умови, розмір та тривалість її виплати регламентуються Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-ІІІ (Далі Закон), «Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 №307, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 за № 915/5136 (Далі Порядок надання допомоги по безробіттю), «Порядком обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 № 1266 (Далі Порядок про обчислення середньої заробітної плати), Положенням про порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, виплати допомоги по безробіттю, а також умови подання матеріальної допомоги в період професійної підготовки, перепідготовки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1998р № 219 (Далі Положення).

Відповідно до п.п.2,4 ст.22, п.2 ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п.2.7.,2.9. «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності» ОСОБА_2, було надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю з 26 жовтня 2011 року. Розмір допомоги по безробіттю ОСОБА_2 було визначено у розмірі, установленому законодавством - як застрахованій особі без урахування страхового стажу, що вбачається з наказу Авдіївського міського центру зайнятості від 26.10.2011 №НТ111026.

Тому, допомога по безробіттю ОСОБА_2 була визначена без урахування страхового стажу залежно від тривалості безробіття у відсотках до розміру, визначеного залежно від страхового стажу: перші 90 календарних днів - 100%, протягом наступних 90 календарних днів - 80%, останні 180 календарних днів -70%, що передбачено п.1. ст.23 Закону та п.п.2.1. Порядку надання допомоги по безробіттю.

В ході перевірки достовірності даних на підставі яких ОСОБА_2 було надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю встановлено, що ОСОБА_2 перебуваючи на обліку в міському центрі зайнятості, приховав той факт, що він з 04.01.2012 по 31.01.2012 року отримував дохід в ТОВ «Промислова компанія «Уральські заводи», що підтверджується актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №9 від 09.10.2012 року зробленого Авдіївським міським центром зайнятості, Трудовою угодою між ТОВ «Промислова компанія «Уральські заводи» та найманим працівником ОСОБА_2, наказами по підприємству на працевлаштування та звільнення ОСОБА_2 Тому, відповідно до пункту «б» ч.3 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» ОСОБА_2 належав до зайнятого населення і не мав підстав для отримання допомоги по безробіттю, у цей період.

Відповідно до ч.8 пп.5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, до пп. «л» п.44 Положення , ч.8 п.1 ст.31 Закону - у зв'язку з тим, що центром зайнятості була призначена, нарахована та перерахована на поточний рахунок ОСОБА_2 допомога по безробіттю.

Наказом Авдіївського міського центру зайнятості від 01.10.2012 №НТ121001 була скорочена допомоги по безробіттю у зв'язку з недотриманням рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню з 01.10.2012, та наказом Авдіївського міського центру зайнятості від 01.10.2012 року №НТ121001 ОСОБА_2 був знятий з обліку як безробітний у зв'язку з невідвідуванням безробітним центру зайнятості протягом 30 календарних днів.

Враховуючи вищезазначене, та посилаючись на вищевказані законодавчі акти безробітний ОСОБА_2 не мав законних підстав для отримання допомоги по безробіттю у період з 04.01.2012 по 21.07.2012 року допомога по безробіттю підлягає відшкодуванню у сумі 3579,88грн., що підтверджується копією додатку до персональної картки про прийняті рішення щодо нарахувань та платежі.

Після встановлення вищевказаного факту центром зайнятості був направлений лист від 16.10.2012 року №1008 ОСОБА_2 щодо безпідставно нарахованої та перерахованої йому допомоги по безробіттю та запропоновано повернути отриману ним допомогу по безробіттю у сумі 3579 грн.88 коп., перерахував її на розрахунковий рахунок центру зайнятості.

ОСОБА_2 у зазначений законодавством строк не повернув на розрахунковий рахунок Авдіївського міського центру зайнятості безпідставно отриману ним допомогу по безробіттю у сумі 3579 грн. 88коп., однак відповідно до розсипки від 18.10.2012 року зобов'язався повернути вищевказану суму.

На підставі ст.94 КАС України підлягає стягненню з відповідача на користь місцевого бюджету міста Авдіївка судовий збір у розмірі 114 гривень 70 копійок.

На підставі вищевикладеного та відповідно до п.п.а п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», п.п. 2, 3 ст. 36, ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п.п.1 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 14.02.2007 № 219, ч.1 ст.17, та керуючись ст..ст.2, 4, 9, 18, 94, 158-161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Авдіївського міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про повернення допомоги по безробіттю, отриманої шляхом надання неправдивих відомостей - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, народження ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Авдіївського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття зайво отриману допомогу по безробіттю у розмірі 3579 (три тисячі п'ятсот сімдесят дев'ять) гривень 88 копійок та перерахувати її на розрахунковий рахунок 37176002001005 в УДК Донецької області, МФО 834016, код ЕДРПОУ 22028482.

Стягнути з ОСОБА_2, народження ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь місцевого бюджету міста Авдіївка судовий збір у розмірі 114 (сто чотирнадцять) гривень 70 копійок.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги, які подаються до Донецького апеляційного адміністративного суду через Авдіївський міський суд. Апеляційне скарга подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: