Постанова

від 17.04.2013 по справі 826/4303/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01601, м.  Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ 17 квітня 2013 року                      справа № 826/4303/13-а приміщення суду за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 10 Окружний  адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді  Соколової О.А., при секретарі судового засідання Боронило К.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом     Першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах                      держави в особі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста                      Києва Державної податкової служби до                  Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона -21» про                стягнення податкового боргу в розмірі 38 712,40грн., - встановив: Позивач, перший заступник прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби (далі  - ДПІ у Шевченківському районі міста Києва ДПС) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона - 21» про стягнення податкового боргу в розмірі 38 712,40грн. В обґрунтування позову посилається на те, що відповідач має заборгованість перед бюджетом по податку на прибуток та по податку на додану вартість, яка станом на час розгляду справи складає загальну суму 38 712,40грн. Вказаний борг виник внаслідок несплати в установлений строк грошових зобов'язань, самостійно визначених платником податку в податкових деклараціях з податку на прибуток підприємства та з податку на додану вартість, які є узгодженими з дати їх подання і в результаті чого на суму несвоєчасного погашення податкових зобов'язань відповідно до ст.129 Податкового кодексу України нараховано пеню. Самостійно відповідачем не здійснювались заходи щодо погашення податкового боргу перед бюджетом. Інспекцією було вжито ряд заходів по погашенню даного боргу, проте очікуваного результату вони не дали. Тому є підстави для стягнення зазначеної заборгованості у судовому порядку. Просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона - 21» (04050 м. Київ, вул. Глибочицька, буд.72 офіс 305, код ЄДРПОУ 38062880) податковий борг перед Державним бюджетом в розмірі 38  712,40грн. У судовому засіданні прокурор та представник позивача надали пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві та просили задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності до суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів. Керуючись ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Враховуючи зазначене, суд в судовому засіданні 15.04.2013 року ухвалив розглядати справу у порядку письмового провадження. Таким чином, суд керуючись ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України вирішує справу на підставі наявних в ній доказів. Товариство з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона - 21» є юридичною особою, зареєстроване Шевченківською районною в місті Києві державною адміністрацією 21.02.2012 року, ідентифікаційний код 38062880, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, перебуває на податковому обліку в ДПІ у Шевченківському районі м. Києва як платник податків з 22.02.2012 року, що підтверджено довідкою податкового органу. (а.с.5, 25) Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Згідно п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Відповідач є платником податку на прибуток, який відповідно до п.п.9.1.1 п.9.1 ст.9 Податкового кодексу України, належить до загальнодержавних податків. ТОВ «Пересувна механізована колона - 21» до податкового органу подані податкові декларації з податку на прибуток підприємства: за три квартали 2012 року №9069696803 від 07.11.2012 року, якою нарахував грошове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 4 636,00грн.; за 2012 рік №9087245966 від 10.02.2013 року, якою нарахував грошове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 1 531,00грн. (а.с.12, 21)           Крім того, відповідачем до податкового органу подані податкові декларації з податку на додану вартість: за вересень 2012 року №9064888615 від 19.10.2012 року, якою нарахував грошове зобов'язання у розмірі 30 922,00грн. Термін сплати 30.10.2012 року. за грудень 2012 року №9085431458 від 18.01.2013 року, якою нарахував грошове зобов'язання у розмірі 1 458,00грн. Термін сплати 30.01.2013 року. (а.с.15-20)           Згідно зворотнього боку облікової картки платника податків - відповідача по податку на додану вартість рахується пеня у сумі 165,40грн. Відповідачем узгоджене податкове зобов'язання по податку на прибуток та по податку на додану вартість самостійно не  сплачене, у зв'язку з чим виник борг у розмірі 38 712,40грн. Відповідно до пп. 16.1.3 та пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно з п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Відповідно до ст. 152 Податкового кодексу України, податок на прибуток нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною пунктом 151.1 статті 151 цього Кодексу, від податкової бази, визначеної згідно зі статтею 149 цього Кодексу. Для цілей цього розділу використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Базовим податковим (звітним) періодом для цілей цього розділу є календарний квартал. Розділом V Податкового кодексу України передбачений порядок оподаткування податку на додану вартість. Відповідно до ст. 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації. Не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. (п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України) Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. На час розгляду справи відповідачем податковий борг на загальну суму                   38  712,40грн. не сплачений, що підтверджено матеріалами справи і зворотнім боком облікової картки платника податків по податку на прибуток підприємства та по податку на додану вартість станом на 26.02.2013 року. (а.с.8-11) Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. З метою погашення податкового боргу контролюючим органом відповідачу була сформована та направлена податкова вимога №5193 від 10.10.2012 року, яка направлена підприємству поштою з рекомендованим повідомленням. (а.с.24) Згідно п.п. 31.1 ст. 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом. Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання по податку на прибуток та по податку на додану вартість. Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Відповідно до ст. 50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету. Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності. Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень. (п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України) Відповідно до п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашені такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним. Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до ст.57 Податкового кодексу України, про що свідчать матеріали справи. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі ДПІ у Шевченківському районі міста Києва ДПС, підлягають задоволенню в повному обсязі. Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.     Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - постановив: Позов першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона - 21» про стягнення податкового боргу в розмірі 38 712,40грн. – задовольнити повністю. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона - 21» (04050 м. Київ, вул. Глибочицька, буд.72 офіс 305, код ЄДРПОУ 38062880) податковий борг перед Державним бюджетом в розмірі 38  712 (тридцяти восьми тисяч семиста дванадцяти) грн. 40 коп. Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими ст.ст.185-187 цього Кодексу.           Суддя                                                                                                О.А. Соколова