Постанова

від 30.04.2013 по справі 812/3427/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 квітня 2013 року Справа № 812/3427/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши у м. Луганську у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до приватного підприємства «Волат-Транс» про стягнення заборгованості в сумі 50 551, 08 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

08 квітня 2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області (далі - Позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Волат-Транс» (далі - Відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 50 551, 08 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне. Відповідно ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464) підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є платниками єдиного внеску. Відповідно до п.1 ч.1 ст7 Закону №2464-VI на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами. Згідно ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць. В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не своєчасно сплатив єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 20.02.2013 року по 19.03.2013 року, у зв'язку з чим станом на 29.03.2013 року за відповідачем рахується борг по сплаті єдиного внеску в загальній сумі 50 551, 08 грн.

До цього часу заборгованість відповідачем не сплачено.

Крім того, у відношенні відповідача виносилась вимога про сплату боргу від 05.03.2013 року № Ю 68у на суму 100997,90 грн., яка отримана бухгалтером підприємства 13.03.2013 року, суму боргу не сплачено та не оскаржено в установленому законодавством порядку. До цього часу в добровільному порядку суму заборгованості до ПФУ не перерахував. Тому позивач просив стягнути з відповідача суму боргу за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 50 551, 08 грн.

Відповідач повідомлений належним чином про відкриття провадження у скороченому провадженні (а.с.16).

У встановлений судом строк відповідачем не подано ані заперечень проти позову, ані заяви про визнання позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що відповідач приватний підприємець «Волат-Транс» (ідентифікаційний номер 33587983) 17.06.2005 року зареєстрований в якості юридичної особи виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області (а.с.6) та перебуває на обліку в УПФУ в м.Алчевську Луганської області в якості платника єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Так, у порушення норм Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI відповідач несвоєчасно та не у повному обсязі сплачує єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у зв'язку з чим за ним за період з 20.02.2013 року по 19.03.2013 року рахується заборгованість (недоїмка) у розмірі 50 551, 08 грн. (у тому числі: нарахування єдиного внеску 37, 66% класу ризику 45 054, 88 грн., утримання з найманих працівників 3,6% - 4580,30 грн., нарахування за працюючих інвалідів 8, 41% - 700, 62 %, нарахування на суму допомоги по тимчасовій непрацездатності 33,2% - 189, 16 грн., нарахування на суму допомоги по тимчасовій непрацездатності 2% - 26,12 грн.), що підтверджується карткою особового рахунку платника (а.с.9), наданим звітом страхувальника за січень 2013 року щодо нарахування внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в електронній формі (а.с.11-13), розрахунком заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с.10).

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 цього Закону від 08.07.2010 №2464-VI платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з положеннями ч.8 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з територіальним органом Пенсійного фонду за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Частиною 11 статті 9 Закону від 08.07.2010 №2464-VI у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI, рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Так, УПФУ в місті Алчевську Луганської області сформовано вимогу про сплату боргу №Ю-68 від 05.03.2013 року на суму недоїмки зі сплати єдиного внеску у розмірі 100997, 90 грн., яка була отримана головним бухгалтером 13.03.2013 року, що підтверджується підписом останнього на корінці податкової вимоги (а.с.14).

Даних про оскарження відповідачем зазначеної вимоги на час розгляду справи судом не встановлено, а тому вона вважається узгодженою та чинною на час розгляду справи.

Таким чином, залишок несплаченого боргу на час розгляду справи складає 50 551, 08 грн.

Даних про добровільну сплату відповідачем заборгованості зі сплати єдиного внеску за період з 20.02.2013 року по 19.03.2013 року в сумі 50 551, 08 грн. у суду на час розгляду справи немає.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в місті Алчевську Луганської області до приватного підприємства «Волат-Транс» про стягнення заборгованості в сумі 50 551, 08 грн. документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в місті Алчевську Луганської області до приватного підприємства «Волат-Транс» про стягнення заборгованості в сумі 50 551, 08 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Волат-Транс» (ідентифікаційний номер 33587983, місцезнаходження: 94204, Луганська область, м. Алчевськ, вул.. Московська, буд. 6) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Алчевську Луганської області (код ЄДРПОУ 21792347, місцезнаходження: 94204 Луганська область, м.Алчевськ, вул.Ленінградська,43) заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 20.02.2013 року по 19.03.2013 року в сумі 50 551, 08 грн. (п'ятдесят тисяч п'ятсот п'ятдесят одна гривня 08 копійок), перерахувавши кошти на розрахунковий рахунок №37197101001205 ГУДК в Луганській області МФО 804013.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя І.В.Тихонов