Ухвала

від 08.05.2013 по справі 804/6314/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 травня 2013 р. 804/6314/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Сальвіа» до Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення рішення , -

ВСТАНОВИВ:

07.05.2013 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Сальвіа» з позовом до Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів, в якому просить визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість за серпень 2012 року Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Сальвіа»; скасувати Податкове повідомлення - рішення від 10 грудня 2012 року № 0001310152, винесеного Державною податковою інспекцією у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів, повністю.

Відповідно до частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд зазначає, що адміністративний позов не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до частини 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Вивчивши адміністративний позов та додатки до нього, судом встановлено, що в позовній заяві відсутні докази на підтвердження повноважень особи, яка подала адміністративний позов до суду, а саме наказ про призначення на посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Сальвіа» - ОСОБА_1.

Оскільки позивачем при поданні даного адміністративного позову не додано доказів які підтверджують повноваження представника підприємства на подання даної позовної заява до адміністративного суду, суд доходить до висновку, що позивачем не дотримано вимоги ч.5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України , у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Як вбачається з матеріалів справи, позовну заяву було подано до Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів. Однак всі додані матеріали справи стосуються Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Законом України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Статтею 2 даного Закону передбачено, що платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.

Розмір ставок судового збору визначається відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якої судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставки судового збору за подання позовної заяви до адміністративного суду визначаються відповідно до закону, та складають: з позовних заяв майнового характеру 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат; з позовних заяв немайнового характеру 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та не майнового характеру.

Як вбачається із матеріалів адміністративного позову, заявлена вимога про визнання протиправними дії Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість за серпень 2012 року Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Сальвіа». Таким чином, розмір судового збору за подання адміністративного позову з вимогою немайнового характеру, виходячи з його змісту та розміру мінімальної заробітної плати, встановленої станом на 01 січня 2013 року в розмірі 1147,00 грн., має становити 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, та складає 34,41 грн. (1 147,00 грн.* 0,03%).

Як вбачається із матеріалів адміністративного позову, заявлена вимога про скасування Податкового повідомлення - рішення від 10 грудня 2012 року № 0001310152, винесеного Державною податковою інспекцією у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів на загальну суму 18 060 грн. Таким чином, розмір судового збору за подання даного адміністративного позову з вимогою майнового характеру, виходячи з його змісту, має становити 1% майнової вимоги, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та складає 180,60 грн. (18 060 грн.*1% = 180,60 грн.).

Таким чином, розмір судового збору за подання даного адміністративного позову з вимогами майнового та немайнового характеру, виходячи з його змісту, має становити у сумі 215,01 грн. ( 180,60 грн. + 34,41 грн.).

Враховуючи факт часткової сплати позивачем судового збору у розмірі 180,60 грн., який підтверджується платіжним дорученням № 90 від 07 травня 2013 р., виходячи із змісту позовних вимог немайнового та майнового характеру сплаті підлягає судовий збір у розмірі 34,41 грн. з відповідним перерахунком коштів за наступними банківськими реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, 22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989253; банк отримувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код банку отримувача (МФО) 805012; рахунок отримувача 31210206784008; код класифікації доходів бюджету 22030001.

Будь-яких інших доказів, які підтверджують сплату судового збору в розмірі, визначеному чинним законодавством України для сплати судового збору за подання позовних вимог немайнового характеру, до позовної заяви не додано.

Оскільки позивачем при поданні даного адміністративного позову не додано доказів повної сплати судового збору, а лише надано платіжне доручення № 90 від 07 травня 2013 року про сплату судового збору в розмірі 180,60 грн. визначеному чинним законодавством України для сплати судового збору за подання позовних вимог майнового характеру, суд доходить до висновку, що позивачем не дотримано вимоги частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Проте як вбачається з матеріалів справи, позивачем не додано до позовної заяви її копію та копії всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів, які були зазначені як додатки до позову.

Оскільки позивачем при поданні даного адміністративного позову не додано до позовної заяви її копію та копії всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів, суд доходить до висновку, що позивачем не дотримано вимоги частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу , постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного суд залишає подану заяву без руху та пропонує позивачу усунути наступні недоліки , шляхом надання до суду:

- належним чином оформленого адміністративного позову з зазначенням уточненого найменування відповідача;

- оригінал документу, що підтверджує факт сплати судового збору в розмірі, визначеному чинним законодавством України для сплати судового збору за подання позовних вимог немайнового характеру (34,41 грн.);

- належним чином завірену копію наказу про призначення на посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Сальвіа» - ОСОБА_1;

- копію позовної заяви та копії всіх документів що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 31 травня 2013 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 105 , 106 , 108 , 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Сальвіа» до Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення рішення - залишити без руху.

Позивачеві в строк до 31 травня 2013 р. усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання до суду:

- належним чином оформленого адміністративного позову з зазначенням уточненого найменування відповідача;

- оригіналу документа, що підтверджує факт сплати судового збору в розмірі, визначеному чинним законодавством України для сплати судового збору за подання позовних вимог немайнового характеру (34,41 грн.);

- належним чином завірену копію наказу про призначення на посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Сальвіа» - ОСОБА_1;

- копію позовної заяви та копії всіх документів що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Роз'яснити позивачу що відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається заявнику, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.І. Озерянська