Постанова

від 14.05.2013 по справі 825/1266/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 825/1266/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2013 року Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Житняк Л.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр торгівлі "Прогрес" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

02.04.2013 Ніжинська об'єднана державна податкова інспекція Чернігівської області (далі - Ніжинська ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр торгівлі "Прогрес" (далі - ТОВ "Центр торгівлі "Прогрес") про стягнення податкового боргу в розмірі 2 209,28 грн. по єдиному податку з юридичних осіб, мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Відповідно до ч. 3 та ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача про відкриття скороченого провадження рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації: вул. Шевченка, 21, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 15973172. 13.05.2013 переданий поштою до суду конверт з повісткою, який направлявся відповідачу, з довідкою поштового відділення від 04.04.2013 "за закінченням терміну зберігання".

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, за наявності достатніх підстав, враховуючи ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "Центр торгівлі "Прогрес" (ід.код 36555472) як юридичну особу зареєстровано виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Чернігівської області, включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (довідка з ЄДР № 15973172) і взято на облік до Ніжинської ОДПІ як платника податків з 10.08.2009 за № 9532 (довідка від 10.08.2009 № 9532).

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу - податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно враховуючи терміни "податкове зобов'язання" та "податкове повідомлення-рішення", визначені пп. 14.1.156 та пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п. 109.2 ст. 109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача (довідка від 06.03.2013 № 146/20-061) відповідач має податковий борг, з урахуванням переплати, в розмірі 2 209,28 грн. по єдиному податку з юридичних осіб, що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями Ніжинської ОДПІ:

від 06.12.2012 № 0000021502, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем єдиний податок з юридичних осіб у розмірі 170,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (14.12.2012 повернуто без вручення з довідкою поштового відділення "за даною адресою не знаходиться");

від 06.12.2012 № 0003041530, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем єдиний податок з юридичних осіб у розмірі 1 020,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (14.12.2012 повернуто без вручення з довідкою поштового відділення "за даною адресою не знаходиться");

від 08.01.2013 № 0000031530, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем єдиний податок з юридичних осіб у розмірі 1 020,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (15.01.2013 повернуто без вручення з довідкою поштового відділення "за даною адресою не знаходиться").

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення прийняті позивачем на підставі встановлених порушень податкового законодавства за неподання платником податків ТОВ "Центр торгівлі "Прогрес" податкових декларацій платника єдиного податку за І квартал 2012 року (граничний строк подання - 10.05.2012), за ІІ квартал 2012 року (граничний строк подання - 09.08.2012), за ІІІ квартал 2012 року (граничний строк подання - 09.11.2012), відповідно до Актів камеральних перевірок від 17.07.2012 № 506/15-36555472, від 02.11.2012 № 1120/15-36555472, від 17.12.2012 № 1415/15-36555472, про неможливість вручення яких Ніжинською ОДПІ складені Акти від 06.12.2012 № 297/15-36555472, від 06.12.2012 № 298/15-36555472, від 04.01.2012 № 4/15-36555472 (в матеріалах справи).

Вищевказані податкові повідомлення-рішення, які вважаються врученими відповідачу в силу п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, в адміністративному або судовому порядку оскаржені не були, тому сума податкових зобов'язань є узгодженою і підлягає сплаті.

При перевірці правильності нарахування відповідачу податкового боргу необхідно врахувати, що відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

В силу пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Кодексу податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Також, суд враховує пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Кодексу, яким встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

При цьому, згідно п. 57.3 ст. 57 Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Тобто, позивач, як контролюючий орган діяв в межах наданих повноважень.

Як встановлено вище, узгоджена сума податкового зобов'язання ТОВ "Центр торгівлі "Прогрес" сплачена не була. Таким чином, відповідно до порядку надіслання податкової вимоги, визначеного п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 25.12.2012 № 53 у розмірі 1 189,28 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів). Вказана вимога не була отримана відповідачем, лист повернуто поштою з відміткою "за даною адресою не знаходиться", а отже податкове зобов'язання визнається узгодженим в силу п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, оскільки було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації: вул. Шевченка, 21, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600.

Отже, судом встановлено, що передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.

З огляду на встановлене, враховуючи норму пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та може бути примусово стягнуто в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, згідно п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу в розмірі 2 209,28 грн. по єдиному податку з юридичних осіб такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

При цьому згідно з п. 8 ч. 6 ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених п. п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 183-2 цього Кодексу.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 35, 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр торгівлі "Прогрес" (вул. Шевченка, 21, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, ід.код 36555472) з рахунків у банках податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб в розмірі 2 209,28 грн. (дві тисячі двісті дев'ять гривень 28 коп.) та перерахувати на р/р 31512969700005, одержувач: Ніжинське УК/м. Ніжин, код 37716092, банк: ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 8-10 ст. 183-2 та ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Житняк