Постанова

від 26.04.2013 по справі 811/1070/13-а

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2013 року Справа № 811/1070/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до дочірнього підприємства "Санам" товариства з обмеженою відповідальністю "Монтажбудремонт" про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ДП "Санам" ТОВ "Монтажбудремонт" кошти з рахунків у банках обслуговуючих платника на суму податкового боргу у розмірі 4149,26 грн..

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що за результатами камеральних перевірок відповідача щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток та податку на додану вартість Долинською МДПІ складено акти, на підставі яких позивачем винесено податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу визначено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 4149,26 грн..

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подавши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.31).

Представник ТОВ "Монтажбудремонт" в судове засідання не з'явився. Судом, за адресою, зазначеною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.7), неодноразово направлялись, рекомендованими листами із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, повістки про виклик до суду відповідача, які повернуто на адресу суду з зазначенням "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч.8, 11 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, у розумінні ч.11 ст.35 КАС України, відповідач вважається повідомленим про дату, час та місце судового засідання належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи те, що представник позивача в судове засідання не з'явився, подавши заяву про розгляд справи за його відсутності, а також неявку представника відповідача в судове засідання, який про розгляд справи був повідомлений належним чином, суд вважає можливим здійснення подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ДП "Санам" ТОВ "Монтажбудремонт" зареєстровано 14.07.2010р. Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ (а.с.7), та перебуває на обліку у Долинській МДПІ Кіровоградської області ДПС, як платник податків.

Відповідно до актів Долинської МДПІ №176/1520/37021403 від 27.07.2012р., №458/1520/37021403 від 29.10.2012р., №366/1520/37021403 від 25.09.2012р., №342/1520/37021403 від 18.09.2012р., №459/1520/37021403 від 29.10.2012р . про результати камеральних перевірок податкової звітності з податку на додану вартість, перевірками встановлено, що відповідачем, в порушення пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України не подано до податкового органу декларації з податку на додану вартість підприємств за червень, липень, серпень, вересень 2012 року (а.с.11, 14, 16, 18).

Крім того, відповідно до акту Долинської МДПІ №292/1510/37021403 від 29.08.2012р. про результати камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток, перевіркою встановлено, що відповідачем, в порушення п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України не подано до податкового органу декларацію з податку на прибуток підприємств за перше півріччя 2012 року (а.с.20-21).

Відповідно до ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Згідно п.п.49.1, 49.2 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Враховуючи те, що відповідачем не подано до податкового органу у встановлений законодавством строк, вищезазначені декларації з податку на прибуток підприємств та з податку на додану вартість, суд дійшов висновку про наявність порушень з боку останнього ст.49 Податкового кодексу України.

На підставі актів перевірки №176/1520/37021403 від 27.07.2012р., №458/1520/37021403 від 29.10.2012р., №366/1520/37021403 від 25.09.2012р., №342/1520/37021403 від 18.09.2012р., №459/1520/37021403 від 29.10.2012р. податковим органом прийнято податкові повідомлення-рішення №0000681520 від 22.08.2012р., №0001051520 від 09.11.2012р., №0001041520 від 09.11.2012р., №0001021520 від 29.10.2012р., якими відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 3230 грн. (а.с.10, 12, 17).

Крім того, на підставі акту перевірки №292/1510/37021403 від 29.08.2012р., податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0000221510 від 18.09.2012р., яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1020 грн. (а.с.19), з яких 100,74 позивачем було сплачено, про що свідчить розрахунок податкової заборгованості відповідача (а.с.5)

Таким чином, сума податкового боргу відповідача становить 4149,26 грн. (3230 грн. + (1020 грн.-100,74 грн.) = 4149,26 грн.).

Позивачем у відповідності до вимог податкового законодавства була сформована податкова вимога №20 від 05.06.2012р. (а.с.17)

Доказів оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень та вимоги в адміністративному чи в судовому порядку, суду не надано, як і не надано доказів сплати відповідачем податкового боргу в сумі 4149,26 грн..

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, стаття 67 Конституції України встановлює, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Згідно пп.14.1.137. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі аналізу встановлених обставин і правовідносин, що їм відповідають, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають обставинам та матеріалам справи, підтверджені належними та допустимими доказами, та підлягають задоволенню.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства "Санам" товариства з обмеженою відповідальністю "Монтажбудремонт" (код ЄДРПОУ: 37021403) на користь Державного бюджету України, в особі Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби (код ЄДРПОУ: 22217510) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих дочірнє підприємство "Санам" товариства з обмеженою відповідальністю "Монтажбудремонт" на суму податкового боргу у розмірі у розмірі 4149 (чотири тисячі сто сорок дев'ять) грн. 26 коп..

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М. Кармазина