Постанова

від 14.05.2013 по справі 801/3061/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ   вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013          ПОСТАНОВА Іменем України 14 травня 2013 р. (16:40) Справа №801/3061/13-а    Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Радчука А.А., за участю секретаря судового засідання Гребенюк Є.В., без участі представників сторін, розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом          Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Керч АР Крим         до Державного підприємства "Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в АР Крим (№ 126)"         про стягнення. Суть спору. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Керч АР Крим (далі- позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства "Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в АР Крим (№ 126)" (далі- відповідач) про стягнення заборгованості по страховим внескам в розмірі 2478,01грн. Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності. Ухвалами суду від 25.03.2013 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду. Під час розгляду справи представником позивача уточнено та збільшено позовні вимоги, згідно яких остаточно просили стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 12829,39грн. В судове засідання призначене на 14.05.2013 року представник позивача не з'явилась надала заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій уточнені позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила останні задовольнити. Представник відповідача в судове засідання також не з'явився та надав заяву про визнання позову у повному обсязі і просив розглянути справу за його відсутності. Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд керуючись ст. ст. 122, 128 КАС України вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін в порядку письмового провадження. Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази та оцінивши їх у сукупності, суд,- ВСТАНОВИВ: Відповідач зареєстрований як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві  та на випадок безробіття у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Керчі АР Крим  страхове свідоцтво №0108000392. Порядок нарахування і сплата внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності визначені Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (далі по тексту –Закон № 1105). Відповідно до ст. 6 Закону № 1105  суб'єктами страхування від нещасного випадку є застраховані громадяни, а в окремих випадках - члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик. Страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи. Статтею 7 Закону визначені роботодавці, до яких  відповідно до цього Закону відносяться власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю. Згідно зі ст. 10 Закону роботодавці набувають статусу страхувальників: юридичні особи - з дня взяття їх на облік. Відповідно до частини 2 статті 45 Закону України № 1105 роботодавець як страхувальник зобов'язаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків; подавати звітність робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у строки, в порядку та за формою, що встановлені цим Фондом. Ст. 46 Закону встановлено, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування. Фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок внесків роботодавців. Частиною 9 статті 47 Закону передбачено, що страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком. Розміри страхових внесків страхувальників обчислюються для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до ЗУ “Про оплату праці”, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб. Розмір та підстави визначення страхових тарифів встановлені Законом України від 22.02.2001 № 2272-III "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (в редакції на момент виникнення правовідносин). Згідно ч. 1 ст. 52 Закону № 1105 страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону. Таким чином, відповідач був зобов'язаний з дня реєстрації у якості платника внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві щомісячно в день виплати заробітної плати найманим працівникам сплачувати страхові  внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. Матеріали справи свідчать про те, що згідно наданого відповідачем звіту про сплату заборгованості по сплаті страхових внесків від 08.10.2012 за відповідачем числиться сума несплачених страхових платежів (недоїмка) у розмірі 18839,07 грн. і пеня у розмірі 8907,58 грн., а усього заборгованість складає 27746,65 грн. З урахуванням часткової сплати та рішень інших судів, сума недоїмки на момент звернення до суду складала 2478,01 грн. Згідно акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності страхових внесків і використання засобів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України від 10.04.13 № 108, на підставі наказу № 104 "Пр" від 25.03.13 про затвердження плану-графіку проведення планових перевірок по відділенню на 2-ий квартал 2013 року, виявлені факти порушення відповідачем сплати страхових внесків за що нараховано пеню у розмірі 10347,76 грн., та заборгованість по страхових внесках у розмірі 3,62 грн. Отже сума страхових внесків не охоплена судовими рішеннями в інших справах та не сплачена позивачем на дату винесення рішення становить 12829,39 грн. Пунктом 5.1 розділу 5 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України  від 12.07.2007р.  №36  встановлено, що не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Згідно з частиною 1 статті 55 Закону № 1105  спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку. Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості у повному обсязі. Крім того, надав заяву про визнання позову та суми заборгованості у повному обсязі.    За таких умов, суд вважає вимоги позивача про стягнення з відповідача 12829,39грн. заборгованості обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд                                                  ПОСТАНОВИВ:           1.Позов задовольнити. 2.Стягнути з Державного підприємства "Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в АР Крим (№ 126)"  (ЄДРПОУ 08680307) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Керч АР Крим  (ЄДРПОУ 25871517, р/р 37177400900019 в УДК в АР Крим м.Сімферополь, МФО 824026) заборгованість по страховим внескам та пені в розмірі 12829 (дванадцять тисяч вісімсот двадцять дев'ять) гривень 39 коп.     Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.   Суддя                        Радчук А.А.