Рішення

від 13.05.2013 по справі 911/1214/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"13" травня 2013 р. Справа № 911/1214/13

Господарський суд Київської області у складі судді Щоткіна О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом прокурора Яготинського району Київської області в інтересах держави в особі Яготинської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Мет-Транс»

про розірвання договору земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку

за участю представників:

прокурор - не з'явився;

позивач - не з'явився;

відповідач - Гичко О.А. - предст., дов. № 25 від 05.03.2013р.;

Обставини справи:

До господарського суду Київської області звернувся прокурор Яготинського району Київської області (прокурор) в інтересах держави в особі Яготинської міської ради (позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Мет-Транс» (відповідач) про розірвання договору земельної ділянки, укладеного 13.04.2009р. між сторонами у справі та зобов'язання повернути земельну ділянку площею 0,95 га.

В обґрунтування заявлених позовних вимог, прокурор зазначає, що в порушення умов договору та законодавства позивачем несвоєчасно та систематично не сплачується орендна плата за землю. Крім того, як зазначає прокурор, земельна ділянка використовується не за цільовим призначенням, у зв'язку з чим зазначені обставини є підставою для розірвання договору та повернення земельної ділянки.

Ухвалою господарського суду Київської області від 09.04.2013р. було порушено провадження у даній справі та призначено до розгляду на 13.05.2013р.

13.05.2013р. від відповідача по справі надійшов відзив, в якому останній зазначив, що проти позовних вимог не заперечує. Також пояснив, що не зміг приступити до цільового використання землі у зв'язку з наказом Міністерства палива та енергетики України № 491 від 19.11.2010р., який унеможливив господарську діяльність стосовно будівництва.

Згідно ч. 2 ст. 82 ГПК України, рішення приймається господарським судом за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та іншими учасниками господарського процесу, а також доказів, які були витребувані господарським судом, у нарадчій кімнаті. Відповідно до ч. 1 статті 85 ГПК України, прийняте рішення оголошується господарським судом у судовому засіданні після закінчення розгляду справи.

Враховуючи те, що дослідження доказів, наявних в матеріалах справи, яких достатньо для об'єктивного вирішення спору по суті, судом закінчено, , суд керуючись нормами статті 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 13.05.2013р. суд оголосив вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення присутнього в судовому засіданні представника відповідача, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд, -

встановив:

На підставі рішення Яготинської міської ради № 1071-17-V від 28.08.2008р. між

Товариством з обмеженою відповідальністю «Еко-Мет-Транс» (орендар) та Яготинською міською радою (орендодавець) 13.04.2009р. укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,95 га під розміщення авто газозаправного комплексу із станцією технічного обслуговування автомобілів по вул. Київській, 115 (за рахунок орних земель державної власності (запас) в межах населеного пункту в адміністративних межах Яготинської міської ради Київської області), із кадастровим номером 3225510100:09:001:0001 строком на 10 років з дня підписання його сторонами та державної реєстрації.

Вказаний договір оренди земельної ділянки зареєстровано в Яготинському районному відділі Київської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» при Держкомземі України в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі Яготинської міської ради Київської області, про що вчинено запис 15.09.09 за №040995900008.

Згідно акту приймання-передачі від 15.09.2009р., орендодавець передав, а орендар отримав, згідно рішення Яготинської міської ради від 28.08.2008р. земельну ділянку площею 0,95 га.

Відповідно до п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 402 515 грн.

Згідно із п. 9 договору, річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 12% від нормативно - грошової оцінки земельної ділянки та складає 48301,80 грн.

Пунктом 11 договору передбачено, що орендна плата вноситься на розрахунковий рахунок власника землі в строки встановлені законодавством для платників земельного податку.

Згідно поданої підприємством до Яготинської міжрайонної державної податкової інспекції в Київській області податкової декларації з плати за землю від 21.02.12, площа орендованої земельної ділянки складає 0,95 га, річна сума орендної плати - 88635 грн. (місячна сума орендної плати - 7385,25 грн.).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі», оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для здійснення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно із ч. 1 ст. 21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю- це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України «Про оренду землі», розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно із п.288.7 ст. 288 Податкового кодексу України, податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до п. 287.4 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Проте, за словами прокурора, всупереч викладеним вимогам законодавства та умовам договору оренди земельної ділянки TOB «Еко-Мет-Транс», свої зобов'язання в частині оплати за користування земельною ділянкою не виконує, у зв'язку з чим станом на 20.03.13 заборгованість відповідача з плати за землю становить 66575,54 грн.

Положеннями ст. 15 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що істотними умовами договору оренди землі є, в тому числі, строк дії договору оренди та орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Також слід зазначити, що згідно приписів пункту в) частини першої ст. 96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Пунктом 14.1.136 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Як зазначено у п. 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватись належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією, про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Згідно довідки Яготинської міжрайонної державної податкової інспекції від 15.03.13 за №45/9/19-103 та довідки Яготинської міської ради від 20.03.13 за №03-25/195, заборгованість зі сплати податку за орендовану земельну ділянку складає 266575,54 грн.

Крім цього, питання щодо систематичної несплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки з боку відповідача було предметом судового розгляду Київського окружного адміністративного суду від 06.11.12 (справа №2а-5042/12/1070) у справі за позовом прокурора Яготинського району в інтересах держави в особі Яготинської МДПІ до ТОВ «Еко-Мет-Транс», де з останнього стягнуто на користь державного бюджету 37030, 54 грн. та Київського окружного суду від 26.02.13 (справа №810/903/13-а) у справі за позовом прокурора Яготинського району в інтересах Яготинської МДПІ до ТОВ «Еко-Мет-Транс» про стягнення податкового боргу в сумі 29545 грн.

Викладене свідчить про те, що відповідачем систематично не сплачується орендна плата за договором оренди землі від 13.04.2009 р.

Також прокурор зазначає, що земельна ділянка використовується відповідачем не за цільовим призначенням, про що свідчить відсутність проведення будь-яких будівельних робіт на об'єкті.

Статтею 24 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди та своєчасного внесення орендної плати.

Вищий господарський суд України в листі від 01.10.10 «Про узагальнення судової практики розгляду господарськими судами справ у спорах, пов'язаних із земельними правовідносинами» наголосив, що на підставі пунктів "г", "ґ" статті 141 та пунктів "а", "б" статті 143 Земельного кодексу України, якщо земельна ділянка використовується не за цільовим призначенням, визначеним умовами договору, та у спосіб, який суперечить екологічним вимогам, суди, керуючись статтею 32 Закону України «Про оренду землі», згідно з якою у разі невиконання умов договору та вимог законодавства договір може бути достроково розірваний на вимогу однієї із сторін, мають правові підстави для висновку про використання орендарем земельної ділянки не за цільовим призначенням, а отже, й задоволення вимог про розірвання договору оренди.

Частиною 3 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

На вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону, та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України (ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі").

Таким чином, зазначені приписи Закону України "Про оренду землі" передбачають можливість дострокового розірвання договору оренди землі за рішенням суду на підставах, у тому числі визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Згідно положень п. д) частини першої ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Частиною 2 ст. 651 Цивільного кодексу України встановлено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Таким чином, суд дійшов висновку, що вимога прокурора про розірвання договору оренди землі від 13.04.2009 р. є законною, обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 785 ЦК України у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Згідно п. 38 договору, дія договору припиняється: рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

Після припинення дії договору, орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він її одержав.

Орендодавцем за договором та особою, управненою законом на розпорядження вказаною земельною ділянкою, є Яготинська міська рада Київської області.

З огляду на викладене, вимога прокурора про зобов'язання відповідача повернути позивачу орендовану земельну ділянку площею 0,95 га із кадастровим номером 3225510100:09:001:0001, що розташована за адресою: Київська область, м. Яготин, вул. Київська, 115, є законною, обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Як слідує з приписів статей 32-34 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Обов'язок доказування визначається предметом спору. За загальним правилом тягар доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини.

Відповідачем обставин, зазначених у позові прокурора та встановлених судом, належним та допустимими доказами не спростовано.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку щодо задоволення позовних вимог прокурора у повному обсязі.

Оскільки позов поданий прокурором, який звільнений від сплати судового збору, судовий збір відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України підлягають стягненню з відповідача в доход бюджету.

Керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 33, 34, 49, статтями 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

вирішив:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений 13.04.2009р. між Яготинською міською радою Київської області (07700, Київська обл., м. Яготин, вул. Незалежності, 67, код ЄДРПОУ 054028823) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Еко-Мет-Транс» (08400, Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький, вул. Золотонішське шосе, 61, код ЄДРПОУ 34233488).

3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Еко-Мет-Транс» (08400, Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький, вул. Золотонішське шосе, 61, код ЄДРПОУ 34233488) повернути Яготинській міській раді Київської області (07700, Київська обл., м. Яготин, вул. Незалежності, 67, код ЄДРПОУ 054028823) земельну ділянку площею 0,95 га вартість 402 515,00 грн. із кадастровим номером 3225510100:09:001:0001, що знаходиться по вул. Київській, 115 в м. Яготині Київської області.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Мет-Транс» (08400, Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький, вул. Золотонішське шосе, 61, код ЄДРПОУ 34233488) в доход Державного бюджету України 1147 (одну тисячу сто сорок сім) грн. 00 коп. судового збору.

5. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Дата підписання та складення повного тексту рішення: 17.05.2013р.

Суддя О.В. Щоткін