Постанова

від 26.04.2013 по справі 809/1151/13-а

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" квітня 2013 р. Справа № 809/1151/13-a

10 год. 36 хв.

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Маковійчук С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі

до відповідача: Фермерського господарства "Діброва-2" в особі філії "Діброва-Лука"

про стягнення заборгованості в сумі 183,65 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі (надалі також - позивач) звернулося в суд з адміністративним позовом до Фермерського господарства "Діброва-2" в особі філії "Діброва-Лука" (надалі також - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 183,65 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Фермерське господарство "Діброва-2" в особі філії "Діброва-Лука" є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 вказаного Закону. Згідно з пенсійним законодавством відповідач зобов'язаний відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобов'язане вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно із розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пунктів "б" -"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.01.2013 року по 26.03.2013 року, платник повинен відшкодувати виплачені пільгові пенсії у загальному розмірі 183,65 грн. Оскільки дані суми відповідачем добровільно не відшкодовано, позивач просить стягнути їх в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, але подав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника. Вказав, що позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, але на адресу суду повернулось поштове відправлення із зазначенням причини невручення (а.с.27).

Частиною 11 статті 35 КАС України передбачено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи приписи частини 4 статті 128 КАС України, а саме те, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, судом вирішено розглядати справу за відсутності сторін.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивши надані суду письмові докази та інші матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що фермерське господарство «Діброва-2» зареєстроване Богородчанською районною державною адміністрацією 22.06.2005 року, на базі цього фермерського господарства 20.03.2007 року створено філію «Діброва-Лука», що знаходиться в селі Лука, Городенківського району, Івано-Франківської області, а тому фермерське господарство «Діброва-2» взяте на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в Городенківському районі.

Відповідач є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 вказаного Закону.

Судом встановлено, що громадянин ОСОБА_2 здобув у відповідача трудовий стаж, який дає можливість призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Пенсіонер ОСОБА_2 звернувся до позивача із заявою від 03.11.2009 року про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах (а.с.12).

Документами, що підтверджують необхідний стаж роботи та призначення пенсії на пільгових умовах для пенсіонера ОСОБА_2, є довідка про підтвердження наявного трудового стажу від 02.02.2010 року за №4 (а.с.13), акт зустрічної перевірки №26 від 06.11.2003 року про стаж роботи та заробітної плати, які дають право на призначення (перерахунок) пенсії (а.с.14), протокол №7159 від 05.03.2010 року про призначення з 18.09.2009 року пенсії по віку на пільгових умовах (а.с.15).

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2013 рік (а.с.17) та за березень 2013 року (а.с.19) відповідачу визначено до відшкодування фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по пенсіонеру ОСОБА_2 Розрахунок за 2013 рік отримано відповідачем у відповідності до рекомендованого повідомлення про вручення (а.с.18), теж відповідачем отримано розрахунок з березня 2013 року у відповідності до рекомендованого повідомлення про вручення (а.с.20), дані розрахунки відповідачем не оскаржувалися.

З огляду на вищенаведене, в період з 01.01.2013 року по 26.03.2013 року у позивача утворилась недоїмка по відшкодуванню витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, що підтверджується відомостями про фактичні витрати про виплату та доставку пенсії (а.с.16) та розрахунком заборгованості (а.с.21), в загальній сумі 183,65 грн.

Однак, дані суми відповідачем Управлінню Пенсійного фонду України в Городенківському районі не відшкодовано.

Пунктом 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Так, статтею 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за №64/8663 від 16.01.2004 р.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8. вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Як вбачається з матеріалів справи працівнику відповідача, призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «в» ст.13 вказаного Закону як трактористу-машиністу, безпосередньо зайнятому у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства.

В судовому засіданні встановлено, що зазначені в повідомленні суми витрат відповідачем не відшкодовані.

Таким чином, станом на момент звернення до суду заборгованість відповідача становить 183,65 грн.

Враховуючи наведене та відсутність доказів про сплату відповідачем заборгованості за вказаний період по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фермерського господарства "Діброва-2" в особі філії "Діброва-Лука" (ідентифікаційний код 35037830) на користь управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за період з 01.01.2013 року по 26.03.2013 року в загальній сумі 183 (Сто вісімдесят три) гривні 65 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ Тимощук О.Л.

Постанова складена в повному обсязі 30.04.2013 року.