Постанова

від 13.12.2006 по справі 9/6342-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

9/6342-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"13" грудня 2006 р.                                                            Справа №9/6342-А

за позовом  Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі м. Старокостянтинів    

до Кооперативного підприємства комбінату харчування "Ікар" м. Старокостянтинів

про стягнення  20177,03 грн. заборгованості та штрафних санкцій та пені

Суддя  Олійник Ю.П.                    Секретар судового засідання Римар Н.М.

Представники сторін:

Від позивача     -  Кіжменьова  Л.М. -за дов. №6948/07 від 12.12.06

Від відповідача – Кривонос Л.Ф. -за дов. від 01.08.06,

                              Шевчук  Ю.М. -  голова правління  РСТ.

           Позивач у позовній заяві та його представник у судовому засіданні просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням штрафних санкцій та пені в сумі 20177,03 грн. при   цьому  надаються   карточки    особового  рахунку , копії розрахунків сум внесків, звіти,   рішення .

          Відповідач у судовому засіданні проти позову заперечує, посилаючись на те, що страхові внески ним сплачувались своєчасно, що підтверджує розрахунком нарахування та копіями платіжних доручень про сплату.  Посилається  на   списання   заборгованості   , що не враховано  позивачем і    відповідно   безпідставно   застосовано   штраф, що потягнуло  не правильне визначення    заборгованості. Крім того, вважає, що стягнення боргу у вигляді фінансових санкцій 2002-2003рр. відповідно до Закону України 2181 є виключною компетенцією податкового органу , при цьому податковий борг може бути стягнутий протягом 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.

Розглядом матеріалів справи  встановлено наступне.

У відповідача виникла  прострочена   заборгованість  по сплаті страхових внесків,  яка складається з 8377,85 грн. страхових внесків, 11101,92 грн. штрафних санкцій та 697,26 грн. пені, всього -   20177,03 грн.

При цьому  основна  заборгованість виникла :  за листопад 2003р. –1935,14 грн.  за грудень 2003р. –3114, 22 грн. , січень 2004 –1119,88 грн., лютий  2004р. -  878, 60 грн. ,    червень 2004р. -  1330 грн.   , що  підтверджується  розрахунками сум зобов'язань  із сплати збору та   страхових внесків за ці періоди.

Штрафні  санкції  в   сумі  11101,92 грн.    нараховані    позивачем   згідно рішень про застосування штрафних санкцій № 20   від 13.06.03 на суму   8573,99 грн. , № 79 від 19.11.02  на суму  4580 грн. та №  1 від 29.12.01 на суми 274 грн.  437 грн.,   2645 грн.  

Пеня  у сумі  697,26 грн. виникла  в   2001р. , що підтверджується   поясненням    представника   позивача  та    даними   карток   особового   рахунку.  

 Рішенням   Старокостянтинівської ОДПІ  № 35 від 30.05.02 списано податковий   борг в   розмірі  15343,25 грн. , який   виник   станом на   29.10.02 . По картках особового   рахунку   дане списання   проведено  30.05.02.

У зв'язку з наявністю заборгованості  позивачем подано  позов.

Досліджуючи  надані сторонами  докази, аналізуючи наведені  міркування  та  заперечення, оцінюючи  їх  в  сукупності, судом  враховується  наступне.

Згідно ст. 58 Закону України “Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування“ від 09.07.03р.  Пенсійний фонд є органом,  який провадить  збір,  акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати,   забезпечує  своєчасне  і  в  повному  обсязі фінансування  та  виплату  пенсій.

Частиною  1 п.7 ст. 64 Закону визначено, що виконавча  дирекція  Пенсійного  фонду та її територіальні органи мають право  стягувати  з  платників  страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

При цьому під страховими внесками у відповідності до ст.1 Закону є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове  державне  пенсійне  страхування,  сплачені згідно  із  законодавством,  що діяло раніше;  кошти,  сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування  відповідно  до цього Закону.

Відповідно   під страхові внески    позивачем    підставно віднесено  збір за листопад, грудень 2003р.  та     страхові   внески   за   січень, лютий , червень   2004р.

Судом враховується, що згідно п.6 ст. 17 вказаного Закону платник страхових внесків зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.  Відповідно до п. 6 ст. 20 даного  Закону страхувальники  зобов'язані  сплачувати  страхові  внески,  нараховані за відповідний базовий звітний період,  не пізніше  ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування” суми страхових  внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків  .

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

При   цьому    судом    враховується   також   ,   що   відповідач     самостійно     узгодив    зобов'язання   по сплаті    страхових    внесків  , надавши  відповідні розрахунки сум зобов'язань  із сплати збору та   страхових внесків. Посилання    відповідача  про не проведення    позивачем   суми  15343,25 грн. за  Рішенням   Старокостянтинівської ОДПІ  № 35 від 30.05.02 спростовується карткою особового рахунку  відповідача.

Крім того,   судом    враховується, що згідно ч. 15    ст. 106 Закону строк  давності щодо стягнення недоїмки   не застосовується.

Тому суд вважає, що позивач  обґрунтовано  просить  стягнути  з  відповідача   заборгованість  по  страхових внесках у сумі   8377, 85 грн. і позов   у   цій    частині  підлягає  задовленню.

Щодо    стягнення    штрафних  санкцій   та пені , то суд    вважає позов    безпідставним   , зважаючи на   наступне.

Зазначена  заборгованість  по штрафних санкціях і   пені     , виникла    до   моменту   набрання    чинності  Закону України “Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування“ від 09.07.03р.  ( до 1.01.04)  на підставі  Закону  України " Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" , тобто згідно ст. 1  цього закону є податковим   боргом.

Однак,   згідно п. 15.2.1  ст.  15 Закону  України " Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"  податковий борг може бути стягнутий протягом  1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.  Враховуючи, що позов   подано 31.10.06 , зазначений    строк    позивачем  пропущено, що є підставою для  відмовлення  у позову  в   цій    частині . При   цьому  судом   також  враховується, що  під страховими внесками у відповідності до ст.1 Закону України “Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування”  суми    штрафних санкцій   і   пені  , нараховані  згідно  із  законодавством,  що діяло раніше  не віднесено.

За таких обставин позов підлягає частковому задоволенню.  

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 104, 105, 158-163, 167, 254-255, п.6 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, СУД

П О С Т А Н О В И В :

ПОЗОВ Управління Пенсійного Фонду України в Старокостянтинівському районі до Кооперативного підприємства комбінату харчування „Ікар” м. Старокостянтинів про стягнення 20177,03 грн. основного боргу , штрафних  санкцій та пені по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  задовольнити    частково.

СТЯГНУТИ з Кооперативного підприємства комбінату харчування „Ікар” м. Старокостянтинів /вул. К.Острозького,8, код 30156399/ на користь Управління Пенсійного Фонду України в Старокостянтинівського району м. Старокостянтинів  /вул. Красовського, 4, код 14150074/ 8377,85 грн. /вісім тисяч триста сімдесят сім гривень 85 коп./ заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  

В   решті   позову   відмовити.

Згідно ст.ст. 185-186 КАС Україин сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України  набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      Ю.П. Олійник

Віддрук.  прим. :

 - до справи,

 - позивачу,

 - відповідачу.