Ухвала

від 10.04.2013 по справі 801/314/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

10 квітня 2013 р.Справа № 801/314/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря Богацької А.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до Білогірської районної державної адміністрації АР Крим (відповідач 1), Відділу Держземагенства в Білогірському районі АР Крим (відповідач 2)

про визнання бездіяльності протиправною та спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Білогірської районної державної адміністрації АР Крим про визнання протиправною бездіяльності Білогірської районної державної адміністрації щодо ненадання позивачу дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; зобов'язання Білогірської районної державної адміністрації видати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га із земель резерву Зуйської селищної ради, земель сільськогосподарського призначення не наданих у власність або постійне користування за межами с. Баланово Білогірського району (контур поля 4,4 га, яке примикає до земельної ділянки ТОВ «Альфа-Беркут») у приватну власність для ведення особистого селянського господарства.

Ухвалами Окружного адміністративного суду від 08.01.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 27.02.13 року залучено у якості відповідача Відділ Держземагентства в Білогірському районі АР Крим.

В судовому засіданні 10.04.2013 року позивач надав клопотання про зупинення провадження по справі до визначення центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, до повноважень якого входить розпорядження землями сільгосппризачення за межами населених пунктів АР Крим.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Суд зазначає, що у зв'язку зі змінами в земельному законодавстві з 01.01.2013 року щодо повноважень органів виконавчої влади щодо передачі земельних ділянок у власність, на сьогоднішній день не визначений центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів, до повноважень якого входить розпорядження землями сільгосппризачення за межами населених пунктів АР Крим.

Ухвалою від 23.01.2013 року суд витребував від Державного агентства земельних ресурсів України інформацію та письмові пояснення щодо визначення на території АР Крим та Білогірського району АР Крим територіального органу Центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин щодо повноважень по передачі земель сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на території Білогірського району АР Крим.

02.04.2013 року до Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов лист Державного агентства земельних ресурсів України, в якому повідомлено, що на території Автономної Республіки Крим відсутній територіальний орган Центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, до повноважень якого належить розпорядження землями сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів.

Суд зазначає, що відсутність визначеного чинним законодавством територіального органу Центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, до повноважень якого належить розпорядження землями сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів АР Крим, унеможливлює розгляд справи по суті, оскільки предметом позову є визнання протиправною бездіяльності Білогірської районної державної адміністрації щодо ненадання позивачу дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та зобов'язання Відділу Держземагенства в Білогірському районі АР Крим видати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га із земель резерву Зуйської селищної ради, земель сільськогосподарського призначення не наданих у власність або постійне користування за межами с. Баланово Білогірського району (контур поля 4,4 га, яке примикає до земельної ділянки ТОВ «Альфа-Беркут») у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, в той час як ані Білогірська районна державна адміністрація, ані Відділ Держземагенства в Білогірському районі АР Крим на день розгляду справи в суді не наділені певними повноваженнями з розпорядження землями сільгосппризначення, що знаходяться за межами с. Баланово Білогірського району.

Виходячи з наведеного, суд вважає необхідним задовольнити клопотання позивача та зупинити провадження по справі до визначення територіального центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, до повноважень якого входить розпорядження землями сільгосппризачення за межами населених пунктів на території Білогірського району АР Крим.

На підставі викладеного, керуючись п. 4 ч. 2 ст. 156, ст.ст. 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 801/314/13-а до визначення територіального органу Центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, до повноважень якого належить розпорядження землями сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на території Білогірського району АР Крим.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис Кушнова А.О.