Рішення

від 16.05.2013 по справі 901/1389/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

16.05.2013 Справа № 901/1389/13 За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Авіс-Трейд»

до відповідача Гаспринської селищної ради

про визнання недійсним договору купівлі-продажу та стягнення 180 714,24 грн.

Суддя І.К. Осоченко

Представники:

від позивача - Слюсаренко Р.В., довіреність № б/н від 04.04.2013, представник, паспорт ВА 242346 виданий 08.05.1996;

від відповідача - Карташова С.І., довіреність № 42/2-14 від 15.01.2013, представник, паспорт ЕС 820876 виданий 16.02.1999

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Авіс-Трейд» - позивач звернулося до Господарського суду Автономної Республіки Крим із позовною заявою до Гаспринської селищної ради - відповідача, в якій просить суд:

- визнати Договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1800 га, кадастровий номер: 0111946200:01:003:1105, що розташована за адресою: Автономна Республіка Крим, місто Ялта, смт Гаспра, шосе Алупкінське, будинок 64 б - недійсним;

- стягнути з відповідача грошові кошти в сумі 180 714,24 грн. сплачені к авансовий внесок за купівлю земельної ділянки, у відповідності з Договором №1, укладеним 28 січня 2013 року між позивачем та Гаспринською селищною радою про внесення авансового внеску в рахунок оплати вартості земельної ділянки.

Позовні вимоги ґрунтуються на приписах ст. ст. 11, 13, 15, 16, 203, 205, 215, 228 Цивільного кодексу України, ст. 131 Земельного кодексу України, та мотивовані тим, що Рішенням 13-ї сесії 6-го скликання Гаспринської селищної Ради Автономної Республіки Крим від 21 жовтня 2011 року № 34 було надано дозвіл на складання проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки, орієнтованою площею 0,2000 га, на якій розміщена вищевказана нежитлова будівля, у власність Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «АВІС-ТРЕЙД».

28 грудня 2012 року рішенням 30-ї сесії 6-го скликання Гаспринської селищної ради № 40 був затверджений проект землеустрою по відводу земельної ділянки у власність ТОВ «КОМПАНІЯ «АВІС-ТРЕЙД» шляхом викупу, а також зобов'язано Товариство укласти з виконавчим комітетом Гаспринської селищної ради договір про сплату авансового внеску в розмірі 20% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рахунок оплати вартості земельної ділянки.

Так, 28 січня 2013 року між Позивачем та Гаспринською селищною радою укладено Договір № 1 про внесення авансового внеску в рахунок оплати вартості земельної ділянки, відповідно до якого Товариство сплатило 20% від нормативно - грошової оцінки земельної ділянки, що становить 180 714,24 грн. (сто вісімдесят тисяч сімсот чотирнадцять гривень 24 копійки) в якості авансового внеску.

19 лютого 2013 року рішенням З 3-ї сесії 6-го скликання Гаспринської селищної ради № 21 затверджено вартість земельної ділянки у відповідності зі звітом про експертну грошову оцінку земельної ділянки, в розмірі 214380 грн. без урахування ПДВ та постановлено продати Товариству земельну ділянку, шляхом укладення договору купівлі - продажу.

Третього квітня 2013 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «АВІС-ТРЕЙД» та Гаспринською селищною радою Автономної республіки Крим укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1800 га, кадастровий номер: 0111946200:01:003:1105, що розташована за адресою: Автономна Республіка Крим, місто Ялта, смт. Гаспра, шосе Алупкинське, будинок 64 б.

Відповідно до умов вищевказаного Договору купівлі-продажу земельної ділянки, Гаспринська селищна рада на підставі рішення 3-ї сесії 6-го скликання від 19 лютого 2013 року за № 21 передає у власність Позивача, шляхом викупу, земельну ділянку площею 0,1800 га, кадастровий номер: 0111946200:01:003:1105, що розташована за адресою: Автономна Республіка Крим, місто Ялта, смт Гаспра, шосе Алупкинське, будинок 64 б (шістдесят чотири «б»), а Покупець зобов'язується сплатити за неї встановлену у Договорі купівлі-продажу ціну, прийняти земельну ділянку і виконати, передбачені договором обов'язки.

Цільове призначення земельної ділянки: для будівництва та обслуговування санаторно-оздоровчих закладів. Категорія земель: землі оздоровчого призначення. Вид використання: для будівництва і експлуатації оздоровчого комплексу.

Позивач просить суд визнати вищевказаний договір купівлі-продажу недійсним та стягнути з відповідача грошові кошти в сумі 180 714,24 грн. сплачені к авансовий внесок за купівлю земельної ділянки, у відповідності з Договором №1, укладеним 28 січня 2013 року між позивачем та Гаспринською селищною радою про внесення авансового внеску в рахунок оплати вартості земельної ділянки, у зв'язку з чим позивач звернувся з позовом до суду.

У судовому засіданні 16.05.2013 суд розпочав розгляд даної справи по суті.

14.05.2013 до суду від позивача надійшли документи для долучення до матеріалів справи.

15.05.2013 до канцелярії суду від відповідача надійшов письмовий відзив до позовної заяви, який був прийнятий судом до розгляду.

Судовий процес фіксувався за допомогою звукозаписувального пристрою в порядку статті 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

В С Т А Н О В И В:

21 жовтня 2011 року рішенням 13-ї сесії 6-го скликання Гаспринської селищної Ради Автономної Республіки Крим від № 34 (а. с. 27) було надано дозвіл на складання проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки, орієнтованою площею 0,2000 га, на якій розміщена вищевказана нежитлова будівля, у власність Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «АВІС-ТРЕЙД».

28 грудня 2012 року рішенням 30-ї сесії 6-го скликання Гаспринської селищної ради № 40 (а. с. 28) був затверджений проект землеустрою по відводу земельної ділянки у власність ТОВ «КОМПАНІЯ «АВІС-ТРЕЙД» шляхом викупу, а також зобов'язано Товариство укласти з виконавчим комітетом Гаспринської селищної ради договір про сплату авансового внеску в розмірі 20% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рахунок оплати вартості земельної ділянки.

28 січня 2013 року між Позивачем та Гаспринською селищною радою укладено Договір № 1 про внесення авансового внеску в рахунок оплати вартості земельної ділянки (а. с. 23-25), відповідно до якого Товариство сплатило 20% від нормативно - грошової оцінки земельної ділянки, що становить 180 714,24 грн. (сто вісімдесят тисяч сімсот чотирнадцять гривень 24 копійки) в якості авансового внеску.

19 лютого 2013 року рішенням 3-ї сесії 6-го скликання Гаспринської селищної ради № 21 (а. с. 29) затверджено вартість земельної ділянки у відповідності зі звітом про експертну грошову оцінку земельної ділянки, в розмірі 214380 грн. без урахування ПДВ та постановлено продати Товариству земельну ділянку, шляхом укладення договору купівлі - продажу.

03 квітня 2013 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «АВІС-ТРЕЙД» (Покупець) та Гаспринською селищною радою Автономної республіки Крим (Продавець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки (а с. 9-14), на підставі п. 1.1 якого Продавець на підставі рішення Гаспринської селищної ради 33-ї сесії 6-го скликання від 19 лютого 2013 року за №21 передає у власність Покупцю шляхом викупу (продає) земельну ділянку площею 0,1800 га, кадастровий номер: 0111946200:01:003:1105, що розташована за адресою: Автономна Республіка Крим, місто Ялта, смт. Гаспра, шосе Алупкинське, будинок 64 б, а Покупець зобов'язується сплатити за неї встановлену у цьому договорі ціну, прийняти земельну ділянку і виконати інші обов'язки, передбачені цим Договором.

Відповідно до п. 1.2 договору купівлі-продажу цільове призначення земельної ділянки: для будівництва та обслуговування санаторно-оздоровчих закладів. Категорія земель: землі оздоровчого призначення. Вид використання: для будівництва і експлуатації оздоровчого комплексу.

Позивач просить суд визнати вищевказаний договір купівлі-продажу недійсним посилаючись на те, що як вбачається з положень договору купівлі-продажу земельної ділянки, відповідач гарантував позивачу, що земельна ділянка не містить обмежень та обтяжень.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Авіс-Трейд» також оспорює правомірність підписання оспорюваного договору саме Гаспринським селищним головою, посилаючись на те, що вказана особа не мала необхідного об'єм належних йому повноважень, оскільки ні рішенням Гаспринської селищної ради № 22 від 19.02.13, ні іншим документом Голові ради не надавались дані повноваження та просить стягнути з відповідача грошові кошти в сумі 180 714,24 грн. сплачені як авансовий внесок за купівлю земельної ділянки, у відповідності з Договором №1, укладеним 28 січня 2013 року між позивачем та Гаспринською селищною радою про внесення авансового внеску в рахунок оплати вартості земельної ділянки, у зв'язку з чим позивач звернувся з позовом до суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у ній докази, на підставі свого внутрішнього переконання та за критеріями їх належності, допустимості і достовірності, надавши належну оцінку поясненням представників сторін, суд приходить до висновку, що заявлений Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Авіс-Трейд» позов не підлягає до задоволенню, виходячи з наступного:

предметом даного спору є визнання недійним Договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1800 га, кадастровий номер: 0111946200:01:003:1105, що розташована за адресою: Автономна Республіка Крим, місто Ялта, смт Гаспра, шосе Алупкінське, будинок 64 б та стягнення з відповідача грошових коштів в сумі 180 714,24 грн. сплачених к авансовому внеску за купівлю земельної ділянки, у відповідності з Договором №1, укладеним 28 січня 2013 року між позивачем та Гаспринською селищною радою про внесення авансового внеску в рахунок оплати вартості земельної ділянки.

Відповідно до приписів статті 215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу, а саме: зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Статтею 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» дано поняття права комунальної власності, під яким розуміється право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

Ч. 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачає, що органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Згідно з п. 31 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання: прийняття рішень про передачу іншим органам окремих повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності відповідної територіальної громади, визначення меж цих повноважень та умов їх здійснення.

Статтею 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать, зокрема, управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Слід зазначити, що в даному випадку рішенням 13-ї сесії 6-го скликання Гаспринської селищної Ради Автономної Республіки Крим від № 34 від 21 жовтня 2011 року було надано дозвіл на складання проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки у власність ТОВ «КОМПАНІЯ «АВІС-ТРЕЙД» шляхом викупу, а також зобов'язано Товариство укласти з виконавчим комітетом Гаспринської селищної ради договір про сплат) авансового внеску в розмірі 20% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рахунок оплати вартості земельної ділянки.

28 січня 2013 року між Позивачем та Гаспринською селищною радою укладено Договір № 1 про внесення авансового внеску в рахунок оплати вартості земельної ділянки (а. с. 23-25), відповідно до якого Товариство сплатило 20% від нормативно - грошової оцінки земельної ділянки, що становить 180714,24 грн. (сто вісімдесят тисяч сімсот чотирнадцять гривень 24 копійки) в якості авансового внеску.

19 лютого 2013 року рішенням З 3-ї сесії 6-го скликання Гаспринської селищної ради № 21 затверджено вартість земельної ділянки у відповідності зі звітом про експертну грошову оцінку земельної ділянки, в розмірі 214380 грн. без урахування ПДВ та постановлено продати Товариству земельну ділянку, шляхом укладення договору купівлі - продажу.

В результаті зазначених вище дій, 03 квітня 2013 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «АВІС-ТРЕЙД» (Покупець) та Гаспринською селищною радою Автономної республіки Крим (Продавець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки (а с. 9-14), на підставі п. 1.1 якого Продавець на підставі рішення Гаспринської селищної ради 33-ї сесії 6-го скликання від 19 лютого 2013 року за №21 передає у власність Покупцю шляхом викупу (продає) земельну ділянку площею 0,1800 га, кадастровий номер: 0111946200:01:003:1105, що розташована за адресою: Автономна Республіка Крим, місто Ялта, смт. Гаспра, шосе Алупкинське, будинок 64 б, а Покупець зобов'язується сплатити за неї встановлену у цьому договорі ціну, прийняти земельну ділянку і виконати інші обов'язки, передбачені цим Договором.

Частиною першою ст. 12 Цивільного кодексу України встановлено, що особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд.

Частина перша ст. 317, частина перша та абзац перший частини другої ст. 319 Цивільного кодексу України визначають, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до Роз'яснень президії Вищого господарського суду України від 26 січня 2000 року № 02-5/35 «Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів» підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі. Якщо за результатами розгляду справи факту такого порушення не встановлено, у господарського суду немає правових підстав для задоволення позову.

Що стосується посилання позивача стосовно визнання Договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1800 га, кадастровий номер: 0111946200:01:003:1105, що розташована за адресою: Автономна Республіка Крим, місто Ялта, смт Гаспра, шосе Алупкінське, будинок 64 б - недійсним, суд з цього приводу зазначає наступне:

Як вбачається з п. 3 рішення 30-ї сесії 6-го скликання Гаспринської селищної ради №40 від 28.12.2012 «Про затвердження проекту землеустрою по відводу земельної ділянки у власність ТОВ «КОМПАНІЯ «АВІС-ТРЕЙД» шляхом викупу для будівництва та експлуатації оздоровчого комплексу за адресою: АРК, м. Ялта, смт Гаспра, вул. Алупкінське шосе, 64 «б», були встановлені обмеження згідно коду КОПСЗІЗУ - 1.3 - охорони зелених насаджень, на земельній ділянці площею 0,0622 га.

Відповідно до частини 1 статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно з частиною 1 статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Пункт 1.8 Договору купівлі-продажу земельної ділянки передбачає, що відносно земельної ділянки згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за № НВ-0100029972013, наданого 25.02.2013 Державним кадастровим реєстратором Держземагенства у м. Ялта АР Крим, Ворошиловою К. О., встановлені правові обмеження. Вид обмежень у використанні земельної ділянки: інші обмеження. Площа земельної ділянки (її частки), на яку поширюється дія обмежень: 0,0084 га, 0,0001 га, 0,0001 га, 0,0012 га, 0,0155 га, 0,0369 га. Підстава для виникнення обмеження у використанні земельної ділянки: Закон, «Правила утримання зелених насаджень у населених пунктах України» №105 від 10.04.2006. Дата державної реєстрації обмежень: 10.04.2006. Строк дії обмежень: безстроково. Відповідно до ст. 110 Земельного кодексу України, перехід права власності на земельну ділянку не припиняє встановлених обмежень, обтяжень.

Згідно з п. 2.1.3 Договору купівлі-продажу земельної ділянки земельна ділянка не містить недоліків або особливих властивостей, які можуть завадити її виконанню за цільовим призначенням.

Відповідно до п. 7.2 Договору купівлі-продажу земельної ділянки кожні із сторін цього Договору доводить до відома та підтверджує, що укладення цього Договору відповідає її інтересам; умови цього Договору зрозумілі і відповідають дійсній домовленості та інтересам Сторін; нотаріусу подано правдиву інформацію щодо будь-якого питання, пов'язаного із вчиненням нотаріальної дії, а також дійсні та належним чином оформлені документи; цей Договір не приховує іншого правочину спрямований на реальне настання наслідків, які обумовлені в ньому, не зачіпає права чи інтереси інших осіб, яких може стосуватися нотаріальна дія; в тексті цього Договору зафіксовані всі істотні умови; у Сторін відсутні заперечення щодо кожної з умов правочину; сторони однаково розуміють значення договору, обставини, які мають істотне значення, умови для кожної із Сторін, про що свідчать підписи представників Сторін на правочині та проставлені печатки.

Враховуючи вищевикладене, суд не знаходить правових підстав для визнання недійсними оскаржуваного Договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1800 га, кадастровий номер: 0111946200:01:003:1105, що розташована за адресою: Автономна Республіка Крим, місто Ялта, смт Гаспра, шосе Алупкінське, будинок 64 б.

Стосовно вимоги позивача про стягнення з відповідача грошових коштів в сумі 180 714,24 грн. сплачених к авансовому внеску за купівлю земельної ділянки, у відповідності з Договором №1, укладеним 28 січня 2013 року між позивачем та Гаспринською селищною радою про внесення авансового внеску в рахунок оплати вартості земельної ділянки, суд з цього приводу вважає за необхідне зазначити наступне:

Відповідно до статті 216 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.

Але враховуючи, що суд в задоволені позовної заяви про визнання недійсними оскаржуваного Договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1800 га, кадастровий номер: 0111946200:01:003:1105, що розташована за адресою: Автономна Республіка Крим, місто Ялта, смт Гаспра, шосе Алупкінське, будинок 64 б - відмовив, тому у суду відсутні правові підстави і для стягнення з відповідача грошових коштів в сумі 180 714,24 грн. сплачених к авансовому внеску за купівлю земельної ділянки, у відповідності з Договором №1, укладеним 28 січня 2013 року між позивачем та Гаспринською селищною радою про внесення авансового внеску в рахунок оплати вартості земельної ділянки.

Статтею 32 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Причому обов'язковою умовою доказів є їх допустимість, під якою, згідно з ч. 2 ст. 34 ГПК України, розуміється, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені п е в н и м и засобами доказування, не можуть підтверджуватись і н ш и м и засобами доказування.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими участинками судового процесу.

Згідно статті 34 Господарського процесуального кодексу України, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені пеними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За таких обставин у суду відсутні правові підстави для задоволення позову в повному обсязі.

Судові витрати суд відносить на позивача на підставі ст. 44,49 ГПК України.

Вступна та резолютивна частини рішення оголошені у судовому засіданні 16.05.2013.

Повне рішення складено 20.05.2013.

Керуючись статтями 44, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ :

В позові відмовити.

Суддя І.К. Осоченко