Постанова

від 22.04.2013 по справі 801/3617/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 квітня 2013 р. 11:50 Справа №801/3617/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Латиніна Ю.А.,

за участю секретаря судового засідання Захарової М.В.,

представника позивача - Політік Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Євпаторії АР Крим Державної податкової служби

до Дочірнього підприємства акціонерного товариства "Кримкурортбуд" Євпаторійського заводу "Буддеталь"

про стягнення

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Євпаторії АР Крим ДПС звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Дочірнього підприємства акціонерного товариства "Кримкурортбуд" Євпаторійський завод "Буддеталь" заборгованості з земельного податку у розмірі 56625,59 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав адміністративний позов у повному обсязі, наполягав на задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача до суду не з'явився, про день, місце і час судового засідання повідомлений належним чином. Будь-яких клопотань суду не направив, заперечень на позов не надав.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представників сторін, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство акціонерного товариства "Кримкурортбуд" Євпаторійського заводу "Буддеталь" зареєстровано як юридична особа Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради АР Крим 20.05.1994р.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків, відповідач перебуває на обліку в ДПІ в м. Сімферополі з 31.05.1994 за № 07-05-24.

Дочірнє підприємство акціонерного товариства "Кримкурортбуд" Євпаторійського заводу "Буддеталь" є суб'єктом господарювання, юридичною особою, платником податків, зобов'язане виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України (далі по тексту - ПК України).

Пунктом 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46. 1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Згідно з п.п. 49.18. ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п. 54. 1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Згідно з п.286.1 ст.286 ПК України підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Відповідно до п.286.2.1 п. 286.2. ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 286.3 ст.286 ПК України встановлено, що платник плати за землю має право подавати щомісяця нову звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

Судом встановлено, що за Дочірнім підприємством акціонерного товариства "Кримкурортбуд" Євпаторійського заводу "Буддеталь" числиться заборгованість з земельного податку у розмірі 56625,59 грн., у тому числі:

- на підставі податкової декларації з земельного податку № 9000338631 за 2012р., наданою відповідачем до ДПІ у м. Євпаторії АР Крим ДПС із самостійно визначеною сумою податку в т.ч. станом на: 30.06.12 - 6941,24 грн. (за травень 2012р.); 30.07.12 - 6941,24 (за червень 2012р.); 30.08.12 - 6941,24 грн. (за липень 2012р.); 30.09.12 - 6941,24 грн. ( за серпень 2012р.); 30.10.12 - 6941,24 грн. (за вересень 2012 р.); 30.11.12 -6941,24 грн. ( за жовтень 2012р.); 29.12.12 - 6941,24 грн. ( за листопад 2012 р.); 30.01.13 - 6941,19 грн. ( за грудень 2012р.), отже загальна сума складає 55529,87 грн., з якої податковий борг за травень 2012р. строком сплати 30.06.12р. частково було сплачено у розмірі 669,35 грн., та заборгованість за травень 2012р. склала 6271,89 грн.

У зв'язку з чим була проведена камеральна перевірка своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з земельного податку за 2012р., у результаті якої було складено акт № 1594/15-3/05764133 від 19.10.12р. (отримано відповідачем, згідно підпису у акті), за висновками якого платник порушив термін сплати грошового зобов'язання з плати за землю за 2012р., визначеного ст. 287 п.п. 287.3 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI.

На підставі акту перевірки № 1594/15-3/05764133 від 19.10.12р. винесено податкове повідомлення - рішення від 19.10.2012р. № 0003971503 про застосування до відповідача штрафної (фінансової) санкції в розмірі 1120,00 грн., яке було отримано останнім 20.10.12, відповідно до підписи у корінці податкового повідомлення -рішення.

Крім того, була проведена ще одна камеральна перевірка своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з земельного податку за 2012р., у результаті якої було складено акт № 2160/15-3/05764133 від 19.12.12р. (отримано відповідачем, згідно підпису у акті), за висновками якого платник порушив термін сплати грошового зобов'язання з плати за землю за 2012р., визначеного ст. 287 п.п. 287.3 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI.

На підставі акту перевірки № 2160/15-3/05764133 від 19.12.12р. винесено податкове повідомлення - рішення від 19.12.2012р. № 0004511503 про застосування до відповідача штрафної (фінансової) санкції в розмірі 400,00 грн., яке було отримано останнім 19.12.12, відповідно до підписи у корінці податкового повідомлення -рішення.

Відповідно до розрахунків пеня складає 245,07 грн.

Таким чином, залишок несплаченого податкового боргу Дочірнього підприємства акціонерного товариства "Кримкурортбуд" Євпаторійського заводу "Буддеталь" становить 56625,59 грн.

Заборгованість відповідачем не сплачено.

Згідно з п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином податковий борг виник у результаті несплати самостійно визначених податкових зобов'язань.

Суд зазначає, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України).

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України).

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України).

Згідно п. 58.3. ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Судом встановлено, що позивачем була направлена вимога від 30.07.2012 року №118 на суму 13871,89 грн., яка була повернута 18.09.12р., у зв'язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 95.2 ст.59 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Отже, сума заборгованості відповідача складає 56625,59 грн., що підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом, на час розгляду справи не сплачена, про що свідчать матеріали справи, та є податковим боргом, в розумінні Податкового кодексу України.

Вказана заборгованість станом на день розгляду справи, відповідачем сплачена не була.

З огляду на зазначене, позивач звернувся до суду для надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України - орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Згідно бази даних ДПІ у м. Євпаторії АР Крим ДПС Дочірнє підприємство акціонерного товариства "Кримкурортбуд" Євпаторійського заводу "Буддеталь" має відкриті розрахункові рахунки:

- АТ "УкрСибБанк", МФО 351005, р/р 26008139580801;

- АТ "УкрСибБанк", МФО 351005, р/р 26009139580800;

- АТ "УкрСибБанк", МФО 351005, р/р 26009139580800;

- КРИМ РУПАТКБ "Приватбанк", м. Сімферополь, МФО 384436, р/р 26008443379011;

- КРИМ РУПАТКБ "Приватбанк", м. Сімферополь, МФО 384436, р/р 26053443379011;

Згідно п. 95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПУ України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Позивачем, в порядку ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, надані докази надсилання податкової вимоги, у зв'язку з чим вимоги, щодо стягнення 56625,59 грн. з відкритих розрахункових рахунків Дочірнього підприємства акціонерного товариства "Кримкурортбуд" Євпаторійського заводу "Буддеталь" з земельного податку належить задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Під час судового засідання, яке відбулось 22.04.2013р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 25.04.2013 року.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з розрахункових рахунків Дочірнього підприємства акціонерного товариства "Кримкурортбуд" Євпаторійського заводу "Буддеталь" (97409, АРК, м. Євпаторія, вул. 2-ї Гвардійської Армії, буд. 22, код ЄДРПОУ 05764133), заборгованість з земельного податку у розмірі 56625,59 грн. (код платежу - 53 13050100, підлягає зарахуванню на р/р 33210811700015, отримувач: місцевий бюджет м. Євпаторії, код ЄДРПОУ 37940108 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026), шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків в банках:

- АТ "УкрСибБанк", МФО 351005, р/р 26008139580801;

- АТ "УкрСибБанк", МФО 351005, р/р 26009139580800;

- АТ "УкрСибБанк", МФО 351005, р/р 26009139580800;

- КРИМ РУПАТКБ "Приватбанк", м. Сімферополь, МФО 384436, р/р 26008443379011;

- КРИМ РУПАТКБ "Приватбанк", м. Сімферополь, МФО 384436, р/р 26053443379011;

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Латинін Ю.А.