Постанова

від 20.11.2006 по справі 28/402-06-9849а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

28/402-06-9849А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

      12:00 год                                                                                                м.Одеса

"20" листопада 2006 р. Справа  № 28/402-06-9849А

За позовом  Прокурор Любашівського району Одеської області;  

  в особі, якою є Любашівський районний центр зайнятості;  

до відповідача  Товариство з обмеженою відповідальністю "Україна"  

про стягнення 6720,52грн.

Суддя                         Гуляк Г.І.   

при секретарі           Бандиш Г.І.

                                           Представники:

від позивача:      Лянна О.А. –пред.прокуратури;

від відповідача:  не з'явився;

Суть спору: позивач –Прокурор Любашівського району Одеської області в інтересах держави в особі Любашівського районного центру зайнятості, звернувся до господарського суду з позовом до відповідача –Товариства з обмеженою відповідальністю „Україна” про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 6720,52 гривень.

          Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримує та просить суд стягнути з відповідача 6720,52 гривень.

Відповідач в судове засідання не з'явився, належним чином був повідомлений про час і місце судового розгляду, без поважних причин, не повідомив причини неприбуття, справа підлягає вирішенню на підставі наявних у ній доказів в порядку ч.4 ст.128 КАС України.

   Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив:

Відповідно  ст.. 35 Закону України № 1533-111 від 02 березня 2000 року  „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” Товариство з обмеженою відповідальністю „Україна” зареєстровано 10 квітня 2001 року у Любашівському районному центрі зайнятості, як платник зборів до Державного фонду сприяння зайнятості населення за № 151600079.

Після ліквідації Державного фонду сприяння зайнятості населення його правонаступником з 1 січня 2001 року став Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, який діє у відповідності до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”.  Також, Любашівський районний центр зайнятості , згідно п. 2 ст. 12 вказаного  Закону є  територіальним робочим органом виконавчої дирекції Фонду та виступає в якості суб”єкта владних повноважень  у системі  загальнообов'язкового  державного соціального страхування на випадок безробіття при здійсненні функцій згідно із цим  Законом.

Відповідно до п.2 ст.35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000р. за №1533-ІІІ, страхові внески нараховуються для роботодавців –відсотки від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників; для найманих працівників –відсотки від суми оплати праці, яка включає основну та додаткову заробітну плату.

Нормою ст.. 17 Закону України № 1533-111 від 02 березня 2000 року та п. 5.3., п. 5.6, п. 5.7 Інструкції  „Про порядок обчислення і сплати  внесків на загальнообов'язкове державне  соціальне  страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до  Фонду  загальнообов'язкового  державного соціального страхування України на випадок  безробіття” із змінами та доповненнями передбачають, що роботодавці та  застраховані особи  сплачують страхові внески  один раз  на місяць в день  одержання  роботодавцями  в установах банку коштів на оплату праці. У разі нестачі  у роботодавця  коштів на виплату заробітної плати  та сплату страхових внесків у  повному обсязі, нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводиться у пропорційних сумах. Також відповідно до  ч.2 ст. 38 Закону України  „Про загальнообов'язкове державне  соціальне страхування на випадок безробіття ”за № 1533 –111 від 02.03.2000 року  за несвоєчасні та  не  в повному обсязі сплачені страхові внески  до  страхувальника застосовуються штрафні санкції .

Як встановлено матеріалами справи Любашівським  районним центром зайнятості  проводилась перевірка  правильності нарахування своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування  на випадок безробіття  в період  з 01.05.2005 року до 31.03.2006 року, яка зафіксована актом  №12 від 26 квітня 2006 року. Станом на 26 квітня 2006 року було встановлено  заборгованість  ТОВ „України” до Фонду на суму 6720,52 гривень, із яких  прострочена заборгованість –недоїмка  по страховим внескам становить 6100гривень та нарахована пеня за порушення строків внесення страхових внесків у розмірі 620,52 гривень.

Порушення інтересів держави виражається в тому, що недодержання вимог чинного законодавства з перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, підривають авторитет та доцільність місцевої виконавчої влади, посягають на дотримання державного порядку в області перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, послаблюють політику України як правової держави.

Грошові кошти, які повинні бути перерахуванні по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, зараховуються до державного бюджету України через відповідний центр зайнятості. Несвоєчасне отримання державою коштів значно впливає на економічний розвиток держави та є підставою для звернення прокуратури Любашівського району Одеської області з позовною заявою до суду.

Відповідно до п. 2 статті 121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 60 КАС України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави і може здійснювати представництво на будь-який стадії адміністративного процесу.

Таким органом, відповідно зі ст.ст. 6, 7, 13, 143 Конституції України, може виступати орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надані повноваження органа виконавчої влади. Орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних стосунках, фактично є позивачем у справах, порушених по позовній заяві прокурора.

Пункт 3 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів.

Відповідно п.6 розділу УІІ “Прикінцевих та перехідних положень” КАС України, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.  

Оцінюючи вищевикладене у сукупності , суд вважає , що позовні вимоги доведені повністю, тому позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно ст. 94 КАС України за рахунок відповідача відшкодовуються судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст..87, 94, 155, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Україна” (66550 Одеська область, Любашівський район, с. Агафіївка, р/р 26044309536995, р/р 2600830136998, 260053001731 МФО 328135 філія „Одеське центральне відділення ПІБ”, р/ 260013001946, р/р 260443002722, р/р 260473001722, МФО 328726 Одеська філія ВАТ „ВаБанк” , р/р 260050554400444, р/р 2605704400124, МФО 328704 філія Южне ГРУ ЗАТ КБ „Приватбанк”, код  ЄДРПОУ 03767434) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття  через Любашівський районний центр зайнятості (66500 Одеська область, смт Любашівка, вул..Радянська,132-А, р/р 37172305900329 в УДК в Одеській області, МФО 828011, ЄДРПОУ 20992890)  заборгованість у сумі 6720 (шість тисяч сімсот двадцять) гривень 52 копійки.

3.            Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Україна” (66550 Одеська область, Любашівський район, с. Агафіївка, р/р 26044309536995, р/р 2600830136998, 260053001731 МФО 328135 філія „Одеське центральне відділення ПІБ”, р/ 260013001946, р/р 260443002722, р/р 260473001722, МФО 328726 Одеська філія ВАТ „ВаБанк” , р/р 260050554400444, р/р 2605704400124, МФО 328704 філія Южне ГРУ ЗАТ КБ „Приватбанк”, код  ЄДРПОУ 03767434) на користь державного бюджету України на р/р 31117095600008 управління Державного казначейства в Одеській області, МФО 828011, на код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 068, ЗКПО 23213460 витрати по державному миту у сумі 3 (три) гривни 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили у порядку ст.254  Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                 Гуляк Г.І.