Постанова

від 20.11.2006 по справі 28/403-06-9850а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

28/403-06-9850А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

                10:10 год                                                                              м.Одеса

"20" листопада 2006 р.

Справа  № 28/403-06-9850А

За позовом  Прокурор Любашівського району Одеської області;  

  в особі, якою є Любашівський районний центр зайнятості;  

до відповідача  Сільськогосподарський виробничий кооператив "Мрія"  

про стягнення 25567,01грн.

Суддя                         Гуляк Г.І.   

при секретарі           Бандиш Г.І.

                                           Представники:

від позивача:      Лляна О.А. -  перед прокуратури;

від відповідача:  не з'явився;

Суть спору: позивач – Прокурор  Любашівського району Одеської області  в особі  якою є  Любашівський  районний центр зайнятості звернувся до господарського суду з позовом до відповідача –Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Мрія” про стягнення заборгованості страхових внесків у розмірі 25567,01 гривень.

Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримує та просить суд стягнути з відповідача 25567,01 гривень.

Відповідач в судове засідання не з'явився, належним чином був повідомлений про час і місце судового розгляду, без поважних причин, не повідомив причини неприбуття, справа підлягає вирішенню на підставі наявних у ній доказів в порядку ч.4 ст.128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив:

Відповідно  ст.. 35 Закону України № 1533-111 від 02 березня 2000 року  „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” Товариство з обмеженою відповідальністю "Мрія" зареєстровано 06.04.2001 року у Любашівському  районному центрі зайнятості, як платник зборів до Державного фонду сприяння зайнятості населення за № 15160057.

Після ліквідації Державного фонду сприяння зайнятості населення його правонаступником з 1 січня 2001 року став Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, який діє у відповідності до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”.  Також, Любашівський районний центр зайнятості , згідно п. 2 ст. 12 вказаного  Закону є  територіальним робочим органом виконавчої дирекції Фонду та виступає в якості суб”єкта владних повноважень  у системі  загальнообов'язкового  державного соціального страхування на випадок безробіття при здійсненні функцій згідно із цим  Законом.

Відповідно до п.2 ст.35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000р. за №1533-ІІІ, страхові внески нараховуються для роботодавців –відсотки від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників; для найманих працівників –відсотки від суми оплати праці, яка включає основну та додаткову заробітну плату.

Нормою ст.. 17 Закону України № 1533-111 від 02 березня 2000 року та п. 5.3., п. 5.6, п. 5.7 Інструкції  „Про порядок обчислення і сплати  внесків на загальнообов'язкове державне  соціальне  страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до  Фонду  загальнообов'язкового  державного соціального страхування України на випадок  безробіття” із змінами та доповненнями передбачають, що роботодавці та  застраховані особи  сплачують страхові внески  один раз  на місяць в день  одержання  роботодавцями  в установах банку коштів на оплату праці. У разі нестачі  у роботодавця  коштів на виплату заробітної плати  та сплату страхових внесків у  повному обсязі, нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводиться у пропорційних сумах. Також відповідно до  ч.2 ст. 38 Закону України  „Про загальнообов'язкове державне  соціальне страхування на випадок безробіття ”за № 1533 –111 від 02.03.2000 року  за несвоєчасні та  не  в повному обсязі сплачені страхові внески  до  страхувальника застосовуються штрафні санкції .

Як встановлено матеріалами справи, Любашівським районним центром зайнятості  проводилась перевірка  правильності нарахування своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування  на випадок безробіття  в період  з 01 квітня  2005 року до 01 квітня  2006 року, яка зафіксована актом  №19 від 30.05.2006 року. Станом на 30.05.2006 року  було встановлено  заборгованість  Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Мрія” до Фонду на суму 25567,01 гривень, із яких  прострочена заборгованість –недоїмка  по страховим внескам становить 23207,39 гривень,   нарахована пеня  за несплату  в строк страхових внесків у розмірі 2359,62 гривень.

Відповідно до п. 2 статті 121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 60 КАС України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави і може здійснювати представництво на будь-який стадії адміністративного процесу.

Таким органом, відповідно зі ст.ст. 6, 7, 13, 143 Конституції України, може виступати орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надані повноваження органа виконавчої влади. Орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних стосунках, фактично є позивачем у справах, порушених по позовній заяві прокурора.

Пункт 3 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів.

Враховуючи те, що предмет позову за цією справою безпосередньо випливає із владних повноважень Фонду  загальнообов'язкового   державного  соціального страхування  з приводу реалізації його компетенції у сфері регулювання сплати страхових внесків на  загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відповідно до п. 3 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, означений спір, із набуттям чинності даного Кодексу, відноситься до компетенції адміністративних судів України.

Згідно з п. 6 та п. 7 Розділу 7 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України –до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається Господарським процесуальним кодексом України.

Оцінюючи вищевикладене у сукупності , суд вважає , що позовні вимоги доведені повністю, тому позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно ст. 94 КАС України за рахунок відповідача відшкодовуються судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст..87, 94, 155, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Мрія” (66541, Одеська область, Любашівський район с. Демидівка р/р 2600230011866, 2604830011002, 2600430011002, 260453001700, 2600130011700 МФО 328726 Одеська філія  ВАТ ВАБАНК ) на користь Фонду загальнообов”язкового  державного  соціального  страхування на випадок безробіття  в особі якою є Любашівський  районний центр зайнятості (66500, Одеська область,  смт. Любашівська, вул..  Радянська, 132-А р/р 37172305900329 в УДК в Одеській області, МФО 828011, ЄДРПОУ 20992890 ) заборгованість у  розмірі 25567 (двадцять п'ять тисяч п'ятсот  шістдесят сім) гривень 01 копійок.

3. Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Мрія” (66541, Одеська область, Любашівський район с. Демидівка р/р 2600230011866, 2604830011002, 2600430011002, 260453001700, 2600130011700 МФО 328726 Одеська філія  ВАТ ВАБАНК ) на користь державного бюджету України на р/р 31117095600008 управління Державного казначейства в Одеській області, МФО 828011, на код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 068, ЗКПО 23213460 витрати по державному миту у сумі 3 (три) гривни 40 копійок,

Постанова може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили у порядку ст.254  Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                 Гуляк Г.І.