Постанова

від 15.05.2013 по справі 815/2425/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  Справа № 815/2425/13-а ПОСТАНОВА   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 15 травня 2013 року                                                                                 м. Одеса Одеський окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді – Балан Я.В., розглянувши  в  письмовому провадженні за наявними матеріалами справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Приморському районі        м. Одеси до Приватного підприємства «Ріал-Транс-Сіті» (код ЄДРПОУ 35302693) про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, сум штрафних санкцій та пені у розмірі 986 грн. 58 коп., -         ВСТАНОВИВ: До Одеського окружного адміністративного суду звернулось з позовом Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (надалі – позивач / УПФУ в Приморському районі м. Одеси) до Приватного підприємства «Ріал-Транс-Сіті» (надалі – відповідач / ПП «Ріал-Транс-Сіті») про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, сум штрафних санкцій та пені у розмірі 986 грн. 58 коп. Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач знаходиться на обліку позивача як платник страхових внесків та зобов'язаний сплачувати страхові внески. Однак, згідно звітів поданих до Пенсійного фонду, в яких позивач самостійно визначив, але не сплатив суму страхових внесків та картки особового рахунку за ПП «Ріал-Транс-Сіті» рахується борг по сплаті єдиного внеску з урахуванням застосованих фінансових санкцій та пені у загальному розмірі 986 грн. 58 коп. Позивач до судового засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. (аркуш справи 35) Через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача за вхід. № 13797/13 від 15.05.2013 року надійшла заява про розгляд справи в письмовому провадженні без участі представника управління. (аркуш справи 37) Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, повістку про виклик до суду було надіслано відповідачу за адресою, зазначеною в Свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця: 65014, м. Одеса, вул. Успенська,15 (аркуші справи 36). Згідно ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо особі було надіслано судову кореспонденцію на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі, вона вважається належним чином повідомленою. Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута в порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали справи, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 23.07.2007 року Приватне підприємство «Ріал-Транс-Сіті» зареєстроване виконавчим комітетом Одеської міської ради як юридична особа, номер запису № 1    556    102 0000 028667, ідентифікаційний код юридичної особи 35302693, місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Успенська,15 (аркуші справи 13, 14, 15-21). За заявою ПП «Ріал-Транс-Сіті» від 25.07.2007 року зареєстровано платником страхових внесків в УПФУ в Приморському районі м. Одеси (аркуш справи 25).           Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.01 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 р., страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 року (надалі – Закон України № 2464-VI від 08.07.2010 року). Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЗУ №    2464-VI від 08.07.2010 року, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом. В розумінні п.1 ч.1 ст.4 Закону України № 2464-VI від 08.07.2010 року відповідач являється платником єдиного внеску. Згідно з п.п. 1, 4 ч. 2 ст. 6 Закону України № 2464-VI від 08.07.2010 року платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики. Таким чином, ПП «Ріал-Транс-Сіті» є страхувальником, а страхувальники відповідно ч. 1 ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»               № 1058-IV від 09.07.2003 року є платниками страхових внесків до Пенсійного фонду України. Відповідачем подано до УПФУ в Приморському районі звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в якому самостійно визначена сума зобов'язання перед Управлінням складає 808 грн. 92 коп. (аркуш справи 9-10). Згідно поданих звітів, ПП «Ріал-Транс-Сіті» має 52 клас професійного ризику виробництва, та відповідно до ч. 5 ст. 8 та ч. 7 ст. 5 Закону України 2464-VI від              08.07.2010 року є платником страхових внесків за ставками 38,52 % та 3,6 %. З метою погашення заборгованості, на адресу відповідача була надіслана вимога          № Ю-1398 від 06.07.2011 року на загальну суму боргу (недоїмка) платника єдиного внеску станом на 01.07.2011 року, з урахуванням переплати, у розмірі 731 грн. 88 коп., яка отримана відповідачем 15.07.2011 року (аркуш справи 20). Відповідно ч.ч. 8, 11, 12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 року платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, а посадові особи несуть відповідальність. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Частинами 11, 12 зазначеної статті встановлено, що у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Відповідно ч. ч 2-5 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 р., у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Враховуючи, що сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідачем у строки, визначені ст. 9 Закону України № 2464-VI від          08.07.2010 року, у повному обсязі сплачена не була, 26.12.2012 року УПФУ в Приморському районі м. Одеси прийнято рішення № 1730 «Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску», яким до ПП «Ріал-Транс-Сіті» застосовано штрафну санкцію у розмірі 219 грн. 57 коп. та нарахована пеня у сумі 35 грн. 13 коп. Згідно картки особового рахунку платника єдиного внеску ПП «Ріал-Транс-Сіті», загальний борг відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування станом на 25.03.2013 року, з урахуванням переплати у розмірі           77 грн. 04 коп. складає 986 грн. 58коп. (аркуш справи 7). Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 986 грн. 58 коп. , яка згідно письмової інформації наданої позивачем станом на 15.05.2013 року не сплачена. Станом на момент розгляду справи, доказів щодо оскарження або сплати повністю або частково заявленої у позові суми до стягнення відповідачем до суду не надано. Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінюючи надані у справі докази, виходить із принципів адміністративного судочинства - змагальність, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин справи, згідно із яким розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює  наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.  Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх  представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до ПП «Ріал-Транс-Сіті» (код ЄДРПОУ 35302693) про стягнення заборгованості у розмірі 986 грн. 58 коп. є обґрунтованими, у зв'язку з чим підлягають задоволенню. Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 128, 159-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Приватного підприємства «Ріал-Транс-Сіті» (код ЄДРПОУ 35302693, адреса: 65014, м. Одеса, вул. Успенська, 15) про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, сум штрафних санкцій та пені у розмірі 986 грн. 58 коп. – задовольнити у повному обсязі.   Стягнути з Приватного підприємства «Ріал-Транс-Сіті» (код ЄДРПОУ 35302693, адреса: 65014, м. Одеса, вул. Успенська, 15) заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, сум штрафних санкцій та пені у розмірі 986 (дев'ятсот вісімдесят шість) грн. 58 (п'ятдесят вісім) коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302649), на  р/р 37193101001542 в ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011. Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                                 Я.В. Балан