Постанова

від 14.05.2013 по справі 815/1691/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  Справа № 815/1691/13-а ПОСТАНОВА   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 14 травня 2013 року                                                                                 м. Одеса Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Балан Я.В., розглянувши  в  порядку письмового провадження за наявними матеріалами справу за адміністративним позовом заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеський домобудівельний комбінат» (код ЄДРПОУ 33721238) про стягнення податкової заборгованості із земельного податку у розмірі 68  120 грн. 36 коп., - ВСТАНОВИВ: До суду з адміністративним позовом звернувся заступник прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеський домобудівельний комбінат» (код ЄДРПОУ 33721238) про стягнення з відповідача податкової заборгованості із земельного податку у розмірі 68  120 грн. 36 коп. на р/р 33212811700007 в ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є користувачем земельної ділянки загальною площею 5  357 кв.м. та відповідно до ст. 269 Податкового Кодексу України є платником земельного податку.  Станом на 20.02.2013 року за відповідачем рахується заборгованість, яка виникла внаслідок несплати самостійно визначеного у податковій декларації за 2012 рік з плати за земельну ділянку розміру земельного податку на рік. На підставі зазначеного позивач просить суд стягнути з відповідача зазначену заборгованість у розмірі 68 120 грн. 36 коп. В судове засідання з'явились представник прокуратури та представник позивача. Відповідач у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання (аркуші справи 82), про причини неприбуття суд не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності або про відкладення розгляду справи до суду не подав. Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута в порядку письмового провадження. Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини якими обґрунтовуються вимоги позивача, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав. Судом встановлено, що 04.10.2005 року виконавчим комітетом Одеської міської ради зареєстровано юридичну особу – Товариство з обмеженою відповідальністю «Одеський домобудівельний комбінат», номер запису № 1  556  102 0000 012364, ідентифікаційний код юридичної особи: 33721238, місцезнаходження: 65016, м. Одеса, вул. Толбухіна, 14 (аркуші справи 10, 11). Статутом ТОВ «Одеський домобудівельний комбінат» передбачено, що товариство створюється з метою об'єднання матеріальних, інтелектуальних можливостей учасників для спільного ведення господарської діяльності, спрямованої на надання фінансових послуг, тобто здійснення операцій з фінансовими активами, що здійснюються в інтересах третіх осіб за власний рахунок чи за рахунок цих осіб, а у випадках, передбачених законодавством, і за рахунок залучених від інших фінансових активів з метою отримання прибутку або збереження реальної вартості фінансових активів (аркуші справи 12-20). Відповідача 19.10.2005 року взято на податковий облік у ДПІ у Київському район            м. Одеси як платника податків за № 5720, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків за формою № 4-ОПП (аркуш справи 21). Крім того, згідно повідомлення № 8942/18-208 від 05.09.2012 року, ТОВ «Одеський домобудівельний комбінат» до 31.12.2012 року знаходилось також на податковому обліку у ДПІ у Малиновському районі         м. Одеси за неосновним місцем обліку (аркуш  справи 22). Відповідачу на праві власності належать складські приміщення, що знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Багрицького, 19 та складаються в цілому з приміщень загальною площею 2  648,8 кв.м., розташованих на земельній ділянці площею 5  357 кв.м., придбані за договором купівлі-продажу від 04.07.2006 року у Товариства з обмеженою відповідальністю «МІРС» наявним в матеріалах справи (аркуші справи 23, 24). Відповідно до ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Використання землі в Україні, згідно вимог ст. 206 Земельного Кодексу України є платним. Пунктом 14.1.147 статті 14 Податкового Кодексу України, плата за землю – загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Пунктами 36.1, 36.5 статті 36 ПК України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи. З урахуванням та на підставі приписів п. 286.2 ст. 286 та п. 287.3 ст. 287 Податкового Кодексу України, 14.02.2012 року ТОВ «Одеський домобудівельний комбінат» подано до ДПІ у Малиновському районі м. Одеси податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), в якій відповідачем самостійно визначено річну суму земельного податку, яка підлягає сплаті за даними платника усього у сумі 52  807 грн. 70 коп., із розміром щомісячного земельного податку у сумі 4  400 грн. 64 коп. (аркуші справи 28). Відповідно пп. 16.1.4, 16.1.9 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи та не перешкоджати законній діяльності посадової особи контролюючого органу під час виконання нею службових обов'язків та виконувати законні вимоги такої посадової особи. Відповідно до розрахунків позивача заборгованості відповідача (аркуші справи 9, 43) та зворотного боку облікових карток платника земельного податку – ТОВ «Одеський домобудівельний комбінат» (аркуші справи 34-41, 44), станом на 19.02.2013 року за відповідачем рахується заборгованість зі сплати земельного податку у розмірі                           68  120 грн. 36 коп., яка складається з недоїмки – 66 304 грн. 70 коп. та залишку (пені) –  1  815 грн. 66 коп. Згідно з пп. 59.1, 59.3, 59.4, 59.5 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. З метою погашення заборгованості відповідача, ДПІ у Малиновському районі м. Одеси надіслано на адресу ТОВ «Одеський домобудівельний комбінат» податкову вимогу № 1031 від 04.04.2011 року на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями – 5  979 грн. 35 коп. (аркуші справи 30-32). Згідно п.п. 14.1.175  п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України  податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплачена у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість у загальному розмірі           68  120 грн. 36 коп. Доказів щодо оскарження або оплати відповідачем податкової заборгованості зі сплати земельного податку у розмірі 68  120 грн. 36 коп. повністю або частково, станом на момент розгляду справи суду не надано. Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Таким чином, з урахуванням встановлених судом обставин та оцінюючи надані у справі докази у сукупності, суд дійшов висновку,  що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог щодо стягнення податкового боргу у сумі         68  120 грн. 36 коп., відповідно позовні вимоги позивача підлягають задоволенню. Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно до вимог п. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінюючи надані у справу докази, виходить із принципів адміністративного судочинства - змагальність, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин справи, згідно із яким розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює  наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.  Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх  представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих позивачем доказів, зважаючи на те, що законодавством України встановлений обов'язок платників податків зі сплати податків (зборів) та інших обов'язкових платежів та такий обов'язок відповідачем не виконаний, а інше ним не доведено, суд дійшов висновку, що позовні вимоги заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі ДПІ у Малиновському районі м. Одеси до ТОВ «Одеський домобудівельний комбінат» про стягнення податкової заборгованості із земельного  податку у сумі 68  120 грн. 36 коп. є обґрунтованими, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повністю. На підставі викладеного, керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 128, 159-164, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеський домобудівельний комбінат» (код ЄДРПОУ 33721238, місцезнаходження: 65005, м. Одеса, вул. Степова, 28) про стягнення податкової заборгованості із земельного податку у розмірі 68  120 грн. 36 коп. – задовольнити у повному обсязі.   Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеський домобудівельний комбінат» (код ЄДРПОУ 33721238, місцезнаходження: 65005, м. Одеса, вул. Степова, 28) заборгованість із земельного податку у розмірі 68  120 (шістдесят вісім тисяч сто двадцять) грн. 36 (тридцять шість) коп. на р/р 33212811700007 в ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011. Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.              Суддя                                                                                                                  Я.В. Балан