Постанова

від 30.04.2013 по справі 804/4849/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2013 р. справа № 804/4849/13-а Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Негоціант» про стягнення грошових коштів з розрахункових рахунків платника податків, -

в с т а н о в и в :

05 квітня 2013 року Державна податкова інспекція у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Негоціант» у банках, обслуговуючих платника податків, грошові кошти в рахунок погашення його податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 111 977 грн. 45 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг по податку на додану вартість в сумі 111 977 грн. 45 коп., який утворився внаслідок несплати податкових зобов'язань, донарахованих податковим органом за результатами камеральної перевірки податкової звітності Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Негоціант» по податку на додану вартість. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом (а.с. 2).

Ухвалою суду від 09.04.2013 р. за даним позовом відкрито провадження у адміністративній справі, та призначено її до судового розгляду на 30.04.2013 р.(а.с. 1).

В судове засідання 30.04.2013 р. сторони не з'явились.

Від представника позивача за довіреністю Курпай Г.В. надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с. 17).

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду (а.с. 18-20), в судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позовну заяву не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За викладених обставин, у відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Негоціант» зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 25.07.2006 р. (а.с. 3), та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби.

30.08.2012 р. службовою особою Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби було проведено камеральну перевірку податкової звітності Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Негоціант» по податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 1946/15-2/34513430 (а.с. 7-8).

Перевіркою встановлено, що згідно наданого платником податків додатку К 1 до декларації з податку на прибуток за 2010 рік (№ 900686009900 від 08.02.2011 р.), підприємство має товарні залишки на кінець звітного періоду у розмірі 491 013 грн., та основні фонди у розмірі 12 526 грн. з урахуванням амортизаційних відрахувань.

Водночас, декларації по податку на прибуток та податку на додану вартість, надані до Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби протягом 2011 року, свідчать про відсутність фінансово-господарської діяльності.

Згідно п. 184.7 ст. 184 Податкового кодексу України, Якщо товари/послуги, необоротні активи, суми податку по яких були включені до складу податкового кредиту, не були використані в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності, такий платник податку в останньому звітному (податковому) періоді не пізніше дати анулювання його реєстрації як платника податку зобов'язаний визначити податкові зобов'язання по таких товарах/послугах, необоротних активах виходячи із звичайної ціни відповідних товарів/послуг чи необоротних активів, крім випадків анулювання реєстрації як платника податку внаслідок реорганізації платника податку шляхом приєднання, злиття, перетворення, поділу та виділення відповідно до закону.

Враховуючи викладене, податковим органом зроблено висновок, що в порушення п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України, платником податків не визначено податкові зобов'язання по товарах, суми податку по яких були включені до складу податкового кредиту, та не були використані в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності, що призвело до порушення вимог п. 184.7 ст. 184 Податкового кодексу України в частині нарахування податкових зобов'язань, які рахувались на день анулювання свідоцтва платника ПДВ в сумі 503 539 грн., в тому числі ПДВ - 100 707 грн. 80 коп.

Акт перевірки № 1946/15-2/34513430 від 30.08.2012 р. було направлено позивачем на адресу відповідача засобами поштового зв'язку. Проте, поштове відправлення повернулось на адресу податкового органу з довідкою Державного підприємства «Укрпошта» «за закінченням терміну зберігання та неявки адресата» (а.с. 9).

Згідно п.п. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках

Пунктом 123.1 ст. 123 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, до такого платника податків застосовується штрафні санкції в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Враховуючи висновки акту перевірки № 1946/15-2/34513430 від 30.08.2012 р. та вищенаведені норми законодавства України, Державною податковою інспекцією у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення № 0000920152 від 01.11.2012 р. про донарахування Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія Негоціант» податкових зобов'язань по податку на додану вартість в сумі 127 054 грн. 75 коп., у тому числі 100 707 грн. 80 коп. - за основним платежем, 25 346 грн. 95 коп. - за штрафними (фінансовими) санкціями. Зазначене податкове повідомлення рішення розміщено на дошці податкових оголошень, про що податковим органом складено довідку від 01.11.2012 р. (а.с. 7). Враховуючи зазначені обставини, відповідно до норм абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення № 0000920152 від 01.11.2012 р. вважається врученим відповідачу.

Статтею 36 Податкового кодексу України визначено поняття податкового обов'язку, зокрема, це обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Підпунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідач у встановлений Законом строк не сплатив податкові зобов'язання по податку на додану вартість, донараховані згідно податкового повідомлення-рішення № 0000920152 від 01.11.2012 р., та не оскаржив зазначене рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку, внаслідок чого у нього утворився податковий борг з вказаного податку на суму 127 054 грн. 75 коп. Зазначена сума заборгованості була зменшена за рахунок наявної переплати по особовому рахунку платника в сумі 15 077 грн. 30 коп., та станом на час розгляду справи становить 111 977 грн.45 коп. (а.с. 10-12).

Згідно п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

13.11.2012 р., відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, Державною податковою інспекцією у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкову вимогу № 874 на суму 111 977 грн. 45 коп., яку було направлено на адресу відповідача засобами поштового зв'язку (а.с. 6). Враховуючи неможливість вручення поштою вимоги № 874 від 13.11.2012 р. у зв'язку з незнаходженням платника податків за своїм місцезнаходженням, що підтверджено довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 25.01.2013 р. (а.с. 3-5), відповідно до абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, зазначена вимога вважається врученою відповідачу.

Враховуючи, що ст. 59 Податкового кодексу України передбачено вручення боржнику тільки однієї податкової вимоги, не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання, інші податкові вимоги податковим органом не формувались та не надсилались.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу України», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на сукупність викладених обставин, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

Керуючись ч. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Негоціант» (код ЄДРПОУ 34513430) у банках, обслуговуючих платника податків (р/р 26007050002560, р/р 26055050002932, р/р 26005050005376 у ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 305299), на користь державного бюджету на розрахунковий рахунок згідно бюджетної класифікації грошові кошти у розмірі податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 111 977 грн. 45 коп. (сто одинадцять тисяч дев'ятсот сімдесят сім гривень сорок п'ять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було прийнято у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Чорна