Постанова

від 21.05.2013 по справі 823/1479/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2013 року Справа № 823/1479/13-а

14 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бабич А.М.,

при секретарі - Гришанові Д.Є.,

за участю сторін:

представника позивача - не прибув,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Жашків-Хлібопродукт» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих платника.

ВСТАНОВИВ:

25.04.2013 до суду з адміністративним позовом звернулась Уманська об'єднана державна податкова інспекція Державної податкової служби (далі - позивач) до приватного підприємства «Жашків-Хлібопродукт» (далі - відповідач), в якому просить стягнути з банківських рахунків відповідача: ФЧОУ АТ «Ощадбанк» (рахунок №26000220327393, МФО 354507); АТ «Райффайзен Банк Аваль» (рахунок №26005332016, МФО 380805) на розрахунковий рахунок 31118029700066, код одержувача 37935119, отримувач УДКСУ у Жашківському районі, банк ГУДКУ у Черкаській області, МФО 854018, - податковий борг з ПДВ в сумі 17865 грн. 83 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у добровільному порядку не погашає заборгованість зі сплати податку на додану вартість на загальну суму 17865 грн. 83 коп.

21.05.2013 представник позивача надав до суду заяву про уточнення позовних вимог та просив стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «Жашків-Хлібопродукт» (код ЄДРПОУ 36570087), на користь бюджету через Уманську об'єднану державну податкову інспекцію податковий борг з ПДВ в сумі 17865 грн. 83 коп. та просив розгляд справи проводити без його участі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив з невідомих причин, хоча повідомлений про час та місце судового розгляду справи в установленому законом порядку.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Суд встановив, що відповідно до витягу з ЄДРПОУ приватне підприємство «Жашків-Хлібопродукт» зареєстроване 12.11.2009 (код ЄДРПОУ 36570087), зареєстрований як платник податків у державній податковій інспекції у Жашківському районі Черкаської області з 13.11.2009 (довідка про взяття на облік платника податків від 13.11.2009 № 3974). Відповідно до свідоцтва від 03.09.2010 №100300165 є платником податку на додану вартість.

Згідно з довідкою позивача відповідач має відкриті рахунки у банківських установах (а.с. 40).

Вказана в позовній заяві заборгованість відповідача з ПДВ виникла у зв'язку з наступним.

Уманською об'єднаною державною податковою інспекцією Черкаської області Державної податкової служби за результатами камеральної перевірки (акт від 05.03.2013 №000012/23-11-15/36570087) встановлено порушення фактичних строків сплати узгодженого грошового зобов'язання з ПДВ в сумі 1402,90 грн., визначеного декларацією з ПДВ від 20.08.2012 №9050397648 (затримка на 29 календарних днів).

На підставі акту перевірки позивач прийняв податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 19.03.2013 №0000101500, яким відповідачу нарахував штраф у розмірі 10% від розміру сплаченого з затримкою грошового зобов'язання з ПДВ в сумі 140 грн. 29 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 28.03.2013, що підтверджується даними копії корінця рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 34), однак в установленому законом порядку воно не оскаржене.

Позивачем за результатами камеральної перевірки (акт від 04.03.2013 №000011/23-11-15/36570087) встановлено порушення фактичних строків сплати узгодженого грошового зобов'язання з ПДВ на загальну суму 8378,02 грн. (затримка більше 30 календарних днів).

На підставі акту перевірки позивач прийняв податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 19.03.2013 №0000091500, яким відповідачу нарахував штраф у розмірі 20% від суми сплаченого з затримкою грошового зобов'язання з ПДВ в сумі 1675 грн. 60 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 28.03.2013, що підтверджується даними копії корінця рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.38), однак в установленому законом порядку воно не оскаржене.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 статті 54 ПК України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 126.1 ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу при затримці до 30 календарних днів включно, 20 відсотків погашеної суми податкового боргу при затримці більше 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання.

Суд також встановив, що відповідач не сплатив самостійно задекларовані зобов'язання з ПДВ згідно з наступними деклараціями:

- декларацією з ПДВ від 19.10.2012 № 9064553118 - за вересень 2012 року, якою платником самостійно визначено до сплати суму 4869,00 грн.;

- декларацією з ПДВ від 20.11.2012 № 9073196412 - за жовтень 2012 року, якою платником самостійно визначено до сплати суму 3301,00 грн.;

- декларацією з ПДВ від 20.12.2012 № 9080439738 - за листопад 2012 року, якою платником самостійно визначено до сплати суму 3496,00 грн.;

- декларацією з ПДВ від 08.01.2013 № 9085343682 - за грудень 2012 року, якою платником самостійно визначено до сплати суму 3523,00 грн.;

- декларацією з ПДВ від 20.02.2013 № 9008506070 - за січень 2013 року, якою платником самостійно визначено до сплати суму 2541,00 грн.;

- декларацією з ПДВ від 19.03.2013 № 9014459744 - за лютий 2013 року, якою платником самостійно визначено до сплати суму 2705,00 грн.

Абз. 1 п. 57.1 статті 57 розділу II ПК України встановлено обов'язок платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд звернув увагу, що на підставі п.п. 129.1.1. ст. 129 ПК України відповідачу нарахована пеня в сумі 377,13 грн., що підтверджується даними зворотного боку облікової картки платника.

Згідно з вимогами підп. 16.1.4 п. 16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За змістом п.п. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 ПК України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Суд встановив, що відповідач частково сплатив заборгованість з ПДВ в сумі 236,30 грн. (платіжне доручення від 28.02.2013 №74), 2710,00 грн. (платіжне доручення від 01.04.2013 №104), 1815,89 грн. (платіжне доручення від 08.04.2013 №112). Таким чином відповідно до даних облікової картки заборгованість відповідача з ПДВ становить 17865 грн. 83 коп.

Контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби, є органи державної податкової служби (п. 41.1 статті 41 ПК України).

Підпункт 14.1.156 п. 14.1. статті 14 ПК України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1 статті 176 ПК України є одним з обов'язків платника податків.

Суд звернув увагу, що 19.08.2011 позивачем прийнята податкова вимога форми «Ю» №60 за кодом бюджетної класифікації 14010100 на суму 536 грн. 00 коп., яка отримана відповідачем 22.08.2011, що підтверджується підписом посадової особи на корінці вимоги (а.с.39). Однак в установленому законом порядку вимога не оскаржена, таким чином грошове зобов'язання набуло ознаки узгодженості. Враховуючи недоїмку відповідача з ПДВ з до часу розгляду судового спору, повторне надання податкової вимоги за збільшеною сумою недоїмки не вимагається.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

07.02.2012 позивачем на підставі п. 89.1 ст. 89 ПК України у зв'язку з несплатою суми грошового зобов'язання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу майна відповідача за реєстраційним номером 12136731.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, на суму податкового боргу або його частини, передбачене ст. 20 ПК України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості з податку на додану вартість, що становить 8858 грн. 21 коп.

Згідно з п. 87.11 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Жашків-Хлібопродукт» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, податкового боргу з ПДВ в сумі 17865 грн. 83 коп. - задовольнити повністю.

2. Стягнути на користь Державного бюджету через Уманську об'єднану державну податкову інспекцію Черкаської області ДПС (20300, Черкаська обл., м. Умань, пл. Леніна, 1а; код ЄДРПОУ 38148040) з рахунків у банках приватного підприємства «Жашків-Хлібопродукт» (19200, Черкаська обл., м. Жашків, вул. Ворошилова, буд. 18; код ЄДРПОУ 36570087) податковий борг з ПДВ відповідно до декларацій з ПДВ за вересень 2012 року - лютий 2013 року в сумі 15672 грн. 81 коп. (п'ятнадцять тисяч шістсот сімдесят дві гривні 81 копійка), податкового повідомлення-рішення від 19.03.2013 № 0000101500 в сумі 140 грн. 29 коп. (сто сорок гривень 29 копійок), податкового повідомлення-рішення від 19.03.2013 № 0000091500 в сумі 1675 грн. 60 коп. (одна тисяча шістсот сімдесят п'ять гривень 60 копійок) та пені в сумі 377 грн. 13 коп. (триста сімдесят сім грн. 13 копійок), а всього на загальну суму 17865 грн. 83 коп. (сімнадцять тисяч вісімсот шістдесят п'ять гривень 83 копійки).

3. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту проголошення постанови в порядку, передбаченому ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копії постанови направити сторонам у справі.

Суддя А.М. Бабич