Постанова

від 21.05.2013 по справі 815/3228/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/3228/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Белан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС до Приватного підприємства "Екостиль-29" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби звернулася до Одеського окружного адміністративного суду із позовом до Приватного підприємства "Екостиль-29", в якому просила стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 36411,17 грн. Позивач обгрунтував свої вимоги тим, що податкова заборгованість ПП «Екостиль - 29» перед бюджетом по податку на прибуток приватних підприємств становить - 36 411,17 грн. (з врахуванням нарахованої пені у розмірі - 0,07 грн.) На підставі направлень № 628 від 19.04.2009 року, №715 від 05.05.2009р., №747 від 12.05.2009р., виданих ДПІ у Малиновському районі міста Одеси, посадовими особами ДПІ у Малиновському районі міста Одеси 27 травня 2010 року проведена планова виїзна перевірка ПП «Екостиль-29» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2009р. року по 31.12.2009 року, валютного та іншого законодавства з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року. Про проведення перевірки ПП «Екостиль-29» проінформовано повідомленням від 27.05.2010 року № 211/23-213/33988586. На підставі перевірки було складено акт перевірки № 211/23-213/33988586 від 27.05.2010 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0002852301/0 про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 38188 грн., в тому числі: основного платежу на суму 24 332 грн. та штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 13 856 грн. Не погодившись з вищезазначеним податковим повідомленням - рішенням підприємство звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою про його скасування. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26.01.2011 року по справі № 2а-6278/10/1570 в задоволені адміністративного позову було відмовлено в повному обсязі. Враховуючи переплату, що існувала у підприємства на момент винесення податкового повідомлення - рішення, та нараховану пеню, заборгованість підприємства склала - 36 411,17 грн. До теперішнього часу заборгованість не погашена.

Представник позивача надав заяву, згідно якої просив розглядати справу у його відсутність, позов підтримав.

Відповідач у судове засідання без поважної причини не з'явився, був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового засідання. Заперечення та докази на спростування позовних вимог відповідачем не надані. Згідно ч.4 ст.128 КАС України суд ухвалив про розгляд справи за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Згідно до приписів ч.1 ст. 41 КАС України справа розглядається за відсутності представників сторін без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Приватне підприємство «Екостиль» було взято на податковий облік в органах державної податкової служби 13.04.2006 року за № 6824.

На підставі направлень № 628 від 19.04.2009 року, №715 від 05.05.2009р., №747 від 12.05.2009р., виданих ДПІ у Малиновському районі міста Одеси, посадовими особами ДПІ у Малиновському районі міста Одеси 27 травня 2010 року проведена планова виїзна перевірка ПП «Екостиль-29» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2009р. року по 31.12.2009 року, валютного та іншого законодавства з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року. Про проведення перевірки ПП «Екостиль-29» проінформовано повідомленням від 27.05.2010 року № 211/23-213/33988586.

Перевіркою встановлено порушення ПП «Екостиль-29» п.4.1. ст.4, п.п. 5.2.1 п.5.2, п.п.5.3.9. п.5.3. ст.5, п.п.11.2.1 п.11.2, п.п.11.3.1 п.п.3 ст.11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 283/97-ВР від 22.05.1997р., в результаті чого занижено податок на прибуток за перший квартал 2009р. на 24332 грн. та несвоєчасно нарахований податок на прибуток за 1 кв. 2009 року в сумі 3380грн.; ст. 24 Закону України «Про оплату праці» №10895-ВР від 24.03.1995р., в частині не нарахування та невиплати заробітної плати за листопад-грудень 2009 року; ст. 3, п.п.4.2.1, п.4.2., п.п.4.3.25, п.4.3., ст.4, п.7.1., ст,7 Закону України №889-ІУ від 22.05.2003р. «Про податок з доходів фізичних осіб» не утримано податок з доходів фізичних особі в сумі 474,00 грн. В порушення п.4.1 ст.4, п.п.11.3.1 п.11.3 ст.11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №283/97-ВР від 22.05.97р. підприємство у 1 квартал 2009р. внаслідок розбіжностей між даними бухгалтерського обліку, первинними документами та даними декларацій про прибуток занизило суму валового доходу на 95183 грн. Відповідно до оборотно-сальдової відомості до рахунку 361 «розрахунки з вітчизняними покупцями та замовниками» за 1 кв.2009р., реєстрів продажу товарів, робіт, послуг за січень, лютий, березень 2009р., додатку №5 до Декларації за січень, лютий, березень 2009 р. та первинних документів (стор.5 Акту перевірки) сума реалізації складає: січень-154124 грн., сума податкових зобовязань з ПДВ 30825грн., в т.ч. надійшло авансових платежів на розрахунковий рахунок за волочильні станки в сумі 85670грн., від ПП «Айрон» за автомат для зборки сітки в сумі 3500грн.; лютий - 63615грн., сума податкових зобовязань з ПДВ 12723 грн., в т.ч. від ПП «Айрон» авансовий платіж за намоточну машину в сумі 40000грн.; березень-39703грн., сума податковий зобовязань з ПДВ 7941грн. Крім того, у 1 кварталі 2009р. відбулась реалізація товару за межі митного кордону України на суму 158713грн. Кредиторська заборгованість станом на 01.01.09 р. з іноземним покупцем по рахунку 362 складає 59006грн. Таким чином, за даними перевірки сума валового доходу за 1 квартал згідно рядку 01.1 Декларації на прибуток складає: рахунок 361-257442грн., рахунок 362-99707 грн. В декларацію про прибуток за 1 кв. 2009р. по рядку 01.1 підприємство віднесло 261966грн. Таким чином, підприємством занижено суму валового доходу на 95183грн. У 1 квартал 2009 р. основних фондів на підприємстві не було, про що свідчить додаток К1 до Декларації про прибуток за 1 квартал та 1 п/р 2009р.

На підставі перевірки було складено акт перевірки № 211/23-213/33988586 від 27.05.2010 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0002852301/0 про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 38188 грн., в тому числі: основного платежу на суму 24 332 грн. та штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 13 856 грн.

У відповідності до п.п.6.2.1, 6.2.2, 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (із змінами і доповненнями), чинного на момент визначення податкових зобовэязань позивача, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Так, на виконання вищевказаних приписів податковим органом на суму податкового боргу 36412,10 грн. сформована перша податкова вимога № 1/1736 від 22.07.10 р., яка була надіслана платнику податків за допомогою засобів поштового зв'язку, про що свідчить поштова квитанція, а також у відповідності до п.п.6.2.1, 6.2.2, 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" сформована друга податкова вимога, яка також була надіслана платнику податків за допомогою засобів поштового зв'язку, про що свідчить поштова квитанція.

Не погодившись з вищезазначеним податковим повідомленням-рішенням, підприємство звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою про його скасування. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26.01.2011 року по справі № 2а-6278/10/1570 в задоволені адміністративного позову було відмовлено в повному обсязі. Постанова набрала законної сили 12.10.2011 року.

Враховуючи переплату, що існувала у підприємства на момент винесення податкового повідомлення - рішення, та нараховану пеню, заборгованість підприємства склала - 36411,17 грн. До теперішнього часу заборгованість не погашена.

Згідно п.36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; крім того, п.36.5. ст.36 ПК України встановлено, що за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків, крім випадків визначених цим Кодексом.

Згідно п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктом 14.1.175 ст. 1 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. 20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 102.1 ст. 102 Податкового кодексу України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 102.4 ст.102 ПК України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 7- 9, 14, 71, 72, 86, 158 -163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Екостиль-29» суму податкового боргу у розмірі 36411,17 грн. (тридцять шість тисяч чотириста одинадцять гривень 17 копійок) з наступних розрахункових рахунків, що були відкриті ПП «Екостиль-29» (код ЄДРПОУ 33988586):

- МФО банку 321767, ПАТ «ВТБ Банк», розрах.чек № 26003010025437 (укр.гривня);

- МФО банку 328685, ПАТ «ФІНБАНК», р/р № 26000110013715 (укр.гривня);

- МФО банку 380805, АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м.Києві, р/р № 26007103265 (укр.гривня);

- МФО банку 321767, ПАТ «ВТБ Банк», розрах.чек № 26003010025437 (рос.рубль);

- МФО банку 328685, ПАТ «ФІНБАНК», р/р № 26000110013715 (рос.рубль) -

до бюджету на рахунок № 31112009700007, отримувач - ГУДКСУ в Одеській області, банк отримувача - ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації 11021000, ідентифікацційний код 37607526.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання у 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено 21 травня 2013 року.

Суддя: В.В.Андрухів