Постанова

від 20.05.2013 по справі 815/539/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

     Справа № 815/539/13-а ПОСТАНОВА   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                                                                     м. Одеса 14 травня 2013 року            Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Токмілової Л.М. при секретарі – Музика А.О. за участю: прокурора – Ейсмонт І.С.                   представник позивача – не прибув                     представник відповідача – не прибув розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Дорсервіс» про стягнення заборгованості в сумі 5740 грн. 20 коп., - ВСТАНОВИВ: 21 січня 2013 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Дорсервіс» з позовними вимогами про стягнення заборгованості в сумі 5740 грн. 20 коп. Представник прокуратури підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Представник позивача в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Відповідач у судові засідання призначені на 28 лютого 2013 року, 26 березня 2013 року, 11 квітня 2013 року, 16 квітня 2013 року та 14 травня 2013 року не з'являвся, його позиція щодо позову не відома, оскільки він заперечень на позовну заяву не подав та повноважного представника у судові засідання не направив. Про місце, час та дату судового розгляду справи відповідача повідомлено належним чином. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Суд, заслухавши пояснення представника прокуратури, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Товариство з обмеженою відповідальністю «Дорсервіс» має статус платника єдиного внеску та відповідно перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Біляївському районі, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №2464 – ІV від 08.07.2010 року. Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон). Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 цього Закону, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. При цьому платники, зазначені у п.1 ч.1 ст.4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з територіальним органом Пенсійного фонду за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік. Відповідачем надано звіти до управління за період з 20 листопада 2012 року  по 12 грудня 2012 року, в яких самостійно визначено нарахована сума єдиного внеску, що підлягає сплаті у розмірі 1263,60 грн. Згідно з положеннями ч.8 ст.9 Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. За порушення строків сплати єдиного внеску на підставі п.2 ч.11, ч.10 ст. 25 Закону № 2464 – VІ до відповідача застосовано фінансову санкцію та нарахована пеню в загальній сумі 4477,60 грн., відповідно рішення №1755 від 11 жовтня 2012 року. Загальна сума несплачених платежів до Пенсійного фонду України, виходячи із суми самостійно нарахованих внесків, застосованих фінансових санкцій, пені та здійснених платежів становить 5740,21 грн. Відповідно до п.12 ст.9 Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредтиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу). Відповідно до ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами. За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача – суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають. На підставі вимог частини 3 статті 160 КАС України, в судовому засіданні 14 травня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.    Керуючись Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 – 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,  -                                                   ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Дорсервіс» про стягнення заборгованості в сумі 5740 грн. 20 коп. – задовольнити повністю. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Дорсервіс» (Одеська область, Біляївський район, с.Нерубайське, вул.Леніна, 29, код ЄДРПОУ 32353185) на користь Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області (67600, Одеська область, м.Біляївка, вул.Миру, 1, код ЄДРПОУ 24532003) заборгованість в сумі 5740 грн. 20 коп. (п'ять тисяч сімсот сорок гривень двадцять копійок). Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний  адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.      Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.   Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 20 травня 2013 року. Суддя                                                                                            Л.М.Токмілова 20 травня 2013 року.                                                                                                                                 .