cpg1251
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"13" травня 2013 р.Справа № 924/283/13-г
за позовом прокурора Ярмолинецького району Хмельницької області в інтересах держави в особі Ярмолинецької селищної ради, смт. Ярмолинці Хмельницької області
до приватного підприємства "Подільський торговий дім", смт. Ярмолинці Хмельницької області
про розірвання договору оренди земельної ділянки; зобов'язання повернути земельну ділянку
Суддя Смаровоз М.В.
Представники:
позивача: Стасюк Р.В. - за дорученням від 11.03.2013р.;
відповідача: не з'явився;
прокуратури: Рибачук О.Г.
В судовому засіданні 13.05.2013 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі. Повний текст рішення складено 18.05.2013р.
Представники прокуратури та позивача, з урахуванням заяви від 13.05.2013р., просять суд: розірвати договір оренди земельної ділянки від 21.11.2006 року, укладений між Ярмолинецькою селищною радою та приватним підприємством „Подільський торговий дім", зареєстрований у Ярмолинецькому відділі Хмельницької регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" 21.11.2006 року за № 040676500060; зобов'язати приватне підприємство „Подільський торговий дім" повернути Ярмолинецькій селищній раді земельну ділянку площею 0,5 га, розташовану в смт. Ярмолинці, в районі об'їзної дороги (кадастровий номер 6825855100:03:028:0004).
В обгрунтування позовних вимог, з посиланням на окремі приписи законодавства (в тому числі на ст.ст. 1, 13, 14, 21, 31 Закону України „Про оренду землі", ст. 141 Земельного кодексу України), вказується на те, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати. При цьому, у позовній заяві, зокрема, відзначено, що в ході проведеної перевірки встановлено, що відповідач систематично порушує обов'язки орендаря, оскільки не сплачує своєчасно та в повному обсязі орендну плату за використання земельної ділянки у строки, визначені п. 11 договору оренди землі від 21.11.2006р. Відповідно до довідки Ярмолинецької селищної ради № 105 від 18.02.2013р. ПП „Подільський торговий дім" у 2012 році сплачувалась орендна плата лише в квітні - 1646 грн. та у жовтні - 2469 грн., що, у свою чергу, призвело до виникнення заборгованості перед органом місцевого самоврядування у сумі 9026,99 грн. Також, факт систематичного неналежного виконання ПП „Подільський торговий дім" обов'язків орендаря підтверджується постановами Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.05.2011р. та від 24.10.2012р., якими задоволено позовні вимоги Городоцької МДПІ про стягнення зПП „Подільський торговий дім" податкового боргу по орендній платі за землю. Проте, станом на 27.02.2013р. заборгованість із сплати орендної плати за користування вказаною земельною ділянкою відповідачем не погашено. Крім того, як вказано в позовній заяві, відповідно до п. 36 вказаного договору 18.01.2013р. Ярмолинецькою селищною радою направлено директору ПП „Подільський торговий дім" повідомлення про необхідність виконання зобов'язання щодо сплати орендної плати, яке йому вручено 23.01.2013р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Однак, відповіді на вказане повідомлення ПП „Подільський торговий дім" не надано.
Враховуючи викладене, представники прокуратури та позивача наполягають на задоволенні позову.
Незважаючи на те, що відповідач, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, відзив на позов не подав, позовні вимоги не оспорив, повноважного представника для участі у судовому засіданні не направив, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами згідно зі ст. 75 ГПК України.
Розглядом наявних матеріалів справи встановлено наступне.
21.11.2006р. між Ярмолинецькою селищною радою (орендодавцем) та приватним підприємством „Подільський торговий дім" (орендарем) укладено договір оренди земельної ділянки (з врахуванням змін та доповнень, внесених договором про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № 040676500060 від 21.11.2006р. (далі договір)), відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає згідно з рішенням № 11 від 09.11.2006р. V сесії V скликання Ярмолинецької селищної ради в строкове платне користування земельну ділянку для роздрібної торгівлі та комерційних послуг, яка розташована в смт. Ярмолинці, в районі об'їзної дороги (п. 1 договору).
Згідно з п. 2 договору, в оренду передається земельна ділянка площею 0,5 га, у тому числі під площадками та проходами 0,5 га, кадастровий номер земельної ділянки -6825855100:03:028:0004.
Відповідно до п. 5 договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 262515 грн. згідно з технічною документацією з нормативно-грошової оцінки, виконаної Хмельницькою регіональною філією ДП „Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України" від 07.11.2006р. та позитивного висновку державної землевпорядної експертизи № 180 від 07.11.2006р.
Згідно з п. 8 договору, договір укладено на 49 років з правом викупу земельної ділянки.
Як передбачено п. 9 договору, річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 7875 гривень 45 копійок, що становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, помісячно в рівних частках на рахунок Ярмолинецької селищної ради терміном на 1 рік з послідуючим обов'язковим переглядом. При переході права власності на землю від орендодавця до іншої особи договір оренди зберігає чинність для нового власника.
Відповідно до п. 15 договору, земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування автозаправочного комплексу.
Згідно з п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 10-денний термін після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.
Пунктом 27 договору визначенні права орендодавця, де, зокрема, вказано, що орендодавець має право своєчасно отримувати орендну плату.
В свою чергу орендар зобов'язаний, зокрема, своєчасно сплачувати орендну плату (п. 30).
Як передбачено п. 33 договору, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.
Відповідно до п. 35 договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання іншою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
Згідно з п. 36 договору, розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається в судовому порядку при невиконанні орендарем умов договору, через 30 днів після письмового попередження орендодавцем.
Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п.40 договору).
Договір скріплений підписами та печатками обох сторін.
До договору доданий оглядовий план земельної ділянки, розташованої за адресою: смт. Ярмолинці, в районі об'їзної дороги та акт про встановлення меж земельної ділянки та зон обмежень від 21.11.2006р.
21.11.2006р. між представником землевласника - Ярмолинецьким селищним головою Атаманчуком Василем Прокоповичем, представником землекористувача - директором ПП „Подільський торговий дім" Сірманом Анатолієм Михайловичем складено акт приймання передачі земельної ділянки площею 0,50 га, визначеної об'єктом оренди в договорі оренди земельної ділянки від 21.11.2006 року. Цей акт сріплений підписами та печатками обох сторін.
12.11.2012р. Городоцькою міжрайонною державною податковою інспекцією Хмельницької області надіслано лист № 1134/10/19-106, адресований прокурору Ярмолинецького району, в якому повідомлено, що станом на 01.11.2012р. у ПП „Подільський торговий дім" податковий борг по орендній платі за землю складає 5,6 тис. грн. Також зазначено, що у зв'язку із систематичними порушеннями орендарем умов договору оренди щодо своєчасного внесення орендної плати та на підставі ст.ст. 24, 25 Закону України „Про оренду землі" № 161-XIV від 06.10.1998р. та ст. 141 Земельного кодексу України, Ярмолинецьким відділенням Городоцької МДПІ на адресу селищної ради направлено листа з пропозицією про дострокове розірвання договору оренди. Крім того, відзначено, що станом на 12.11.2012р. податковий борг не погашено, договір оренди не розірвано.
18.01.2013р. селищним головою Ярмолинецької селищної ради Хоптяр В.В. надіслано лист № 38, адресований директору ПП „Подільський торговий дім" Сірману А.М., в якому вказано, що на даний час на підставі договору оренди земельної ділянки від 21.11.2006р. у ПП „Подільський торговий дім" перед Ярмолинецькою селищною радою склалася заборгованість зі сплати орендної плати у розмірі 8948,55 грн. Враховуючи вищевикладене, а також те, що у зв'язку із несплатою ПП „Подільський торговий дім" орендної плати до Ярмолинецької селищної ради не надходить значна сума коштів, селищний голова просить погасити заборгованість.
Доказом надіслання вказаного листа є копії фіскального чеку № 9708 від 18.01.2013р. та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
Як вбачається з довідки Ярмолинецької селищної ради № 105 від 18.02.13р., розмір заборгованості відповідача внаслідок несплати у 2012 році орендної плати становив 9026,99 грн.
Згідно з довідкою Ярмолинецької селищної ради № 279 від 22.04.2013р., розмір заборгованості ПП „Подільський торговий дім" внаслідок несплати орендної плати станом на 01.04.2013р. становить 12312,5 грн.
19.02.2013р. представниками Ярмолинецької селищної ради складено акт, де вказано, що комісія у складі заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради Чепрака Ю.В., спеціаліста - землевпорядника селищної ради - Левицького В.Б., юрисконсульта селищної ради - Стасюка Р.В. провела обстеження земельної ділянки площею 0,5 га, яка розташована смт. Ярмолинці в районі об'їзної дороги та надана в оренду ПП „Подільський торговий дім" для будівництва та обслуговування автозаправочного комплексу. Також, в цьому акті зазначено, що в результаті перевірки встановлено, що на вказаній земельній ділянці відсутні об'єкти нерухомого майна, земельна ділянка не використовується за цільовим призначенням, будівництво автозаправочного комплексу не проводиться. Цей акт скріплений підписами членів комісії.
В матеріалах справи також наявні копії: постанов Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.05.2011р., 24.10.2012р. про стягнення податкового боргу з приватного підприємства „Подільський торговий дім", свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи № 691238 від 23.12.2008р., довідки з ЄДРПОУ № 611281 від 03.01.2013р., витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 19.02.2013р. № 15901663, листа № 132 від 26.02.2013р. тощо.
Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом береться до уваги наступне.
Статтею 2 Закону України "Про оренду землі" визначено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Згідно з ч.1 ст.93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати орендну плату (ч.1 ст.96 Земельного кодексу України).
Відповідно до ст.24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди, а також своєчасного внесення орендної плати.
Пунктом „д" ст.141 Земельного кодексу України встановлено, що систематична несплата земельного податку або орендної плати є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.
Як передбачено ч.3 ст.31 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч.1 ст.32 Закону України "Про оренду землі", на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. Статтею 34 Закону України "Про оренду землі" визначено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.
Частиною 2 ст. 651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною. Істотним є таке порушення, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Умова про внесення орендної плати, передбачена ч.1 ст.15 Закону України "Про оренду землі", належить до істотних умов договору оренди в розумінні ч.1 ст.638 ЦК України та ст. 284 ГК України. Дотримання зазначеної умови є обов'язковим для відповідача згідно зі ст.629 ЦК України, а її порушення зумовлює правомірність ініціювання питання про розірвання договору відповідно до ч.1 ст.32 Закону України "Про оренду землі".
Відповідно до п.2.23 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17 травня 2011 року № 6, розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим, доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.
При вирішенні спору судом також враховується правова позиція, викладена в Постанові Верховного Суду України від 19 вересня 2011 року №22/110, де, зокрема, зазначено, що згідно з рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2002 року №15-пр/2002 недотримання позивачем вимог ст. 188 ГК України щодо обов'язку надсилання іншій стороні пропозицій про розірвання договору в разі виникнення такої необхідності є правом, а не обов'язком особи, яка добровільно, виходячи з власних інтересів, його використовує, та не позбавляє позивача права звернутися за захистом порушеного права шляхом подання позову до відповідача про розірвання договору.
Як встановлено судом, в обгрунтування позовних вимог про розірвання договору оренди землі від 21.11.2006р. представники прокуратури та позивача, посилаючись на окремі приписи законодавства (в тому числі на п. „д" ст. 141 Земельного кодексу України), вказують на те, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати. Також відзначено, що внаслідок неналежного виконання відповідачем своїх зобов'язань за договором оренди оренди землі від 21.11.2006р. у частині сплати орендної плати за землю виникла значна заборгованість.
Судом з'ясовано, що, як вбачається з довідки Ярмолинецької селищної ради № 105 від 18.02.13р., розмір заборгованості відповідача внаслідок несплати у 2012 році орендної плати становив 9026,99 грн. Більше того, згідно з довідкою Ярмолинецької селищної ради № 279 від 22.04.2013р., розмір заборгованості ПП „Подільський торговий дім" внаслідок несплати орендної плати станом на 01.04.2013р. становить 12312,5 грн.
Вищенаведене засвідчує факт систематичної несплати орендної плати ПП „Подільський торговий дім", а відтак, обгрунтованість звернення з позовом про розірвання договору оренди землі від 21.11.2006р. та зобов'язання повернути орендовану земельну ділянку, зважаючи на викладені вище приписи закону (у тому числі п. „д" ст. 141 Земельного кодексу України, ст.34 Закону України "Про оренду землі").
Беручи до уваги вищевикладене, позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи та підлягають задоволенню зі стягненням з відповідача в доход Державного бюджету України судових витрат по справі згідно зі ст. 49 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 1, 2, 4 5 , 12, 13, 33, 43, 49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити.
Розірвати договір оренди земельної ділянки від 21.11.2006 року, укладений між Ярмолинецькою селищною радою та приватним підприємством „Подільський торговий дім", зареєстрований у Ярмолинецькому відділі Хмельницької регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" 21.11.2006 року за № 040676500060.
Приватному підприємству „Подільський торговий дім" (смт. Ярмолинці Хмельницької області, вул. Щорса, буд. 14, ідентифікаційний код 33727069) повернути Ярмолинецькій селищній раді (смт. Ярмолинці Хмельницької області, вул. Щорса, буд. 14, ідентифікаційний код 05399248) земельну ділянку площею 0,5 га, розташовану в смт. Ярмолинці, в районі об'їзної дороги (кадастровий номер 6825855100:03:028:0004).
Видати наказ.
Стягнути з приватного підприємства „Подільський торговий дім" (смт. Ярмолинці Ярмолинецького району Хмельницької області, вул. Щорса, буд. 14, ідентифікаційний код 33727069) в доход Державного бюджету України (код класифікації доходів 22030001, отримувач коштів - УДКСУ у м. Хмельницькому, рахунок отримувача № 31218206783002, код ЄДРПОУ отримувача 38045529, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013) судовий збір в розмірі 2294 грн.
Видати наказ.
Суддя М.В. Смаровоз
Віддрук. 3 прим.:
1 - до справи;
2 - відповідачу (ПП "Подільський торговий дім", 32100, Хмельницька обл., смт. Ярмолинці, вул. Щорса, 14 (надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення));
3 - прокуратурі.
Суд | Господарський суд Хмельницької області |
Дата ухвалення рішення | 13.05.2013 |
Оприлюднено | 23.05.2013 |
Номер документу | 31334309 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Господарський суд Хмельницької області
Смаровоз М.В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні