Ухвала

від 25.04.2013 по справі 11/8-ап-08

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" квітня 2013 р. м. Київ К-36189/10

К-36189/10

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів: головуючого судді-доповідача:Усенко Є.А., суддів: Костенка М.І., Маринчак Н.Є., розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Херсоні

на постанову Господарського суду Херсонської області від 10.01.2008

та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.05.2009

у справі № 11/8-АП-08 Господарського суду Херсонської області

за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні (ДПІ)

до Херсонського обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України»

про стягнення 6602,25 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Херсонської області від 10.01.2008, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.05.2009, у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ДПІ у м. Херсоні просить скасувати ухвалені у справі рішення судів першої та апеляційної інстанцій та задовольнити позов повністю, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Заперечуючи проти касаційної скарги, відповідач просить залишити її без задоволення як безпідставну.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

У судовому процесі встановлено, що у поданій 09.08.2005 податковій декларації з податку на прибуток за півріччя 2005 року Херсонським обласним дочірнім підприємством Державної акціонерної компанії «Хліб України» було допущено помилку, а саме: помилково відображено податкові зобов`язання за звітний період у сумі 2138200,00 грн. Вказана помилка була виправлена поданим 31.08.2005 уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань з податку на прибуток до цієї декларації у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок, яким оподатковуваний доход зменшено на 9772200,00 грн., а суму податкових зобов`язань - на 2138200,00 грн. Правильність цих виправлень податковим органом не оспорюється.

Дії відповідача щодо виправлення помилки в декларації з податку на прибуток за півріччя 2005 року були прирівняні податковим органом до самостійного погашення суми податкового боргу платником податків, а на суму помилково задекларованих податкових зобов`язань з податку на прибуток 2138200,00 грн. з 22.08.2005 по 31.08.2005 ДПІ нарахована пеня у сумі 6602,25 грн.

У зв`язку з несплатою нарахованої суми пені податковим органом на адресу відповідача направлені перша та друга податкові вимоги від 25.08.2005 № 1/1818 та від 13.02.2006 № 2/278 відповідно, прийнято рішення від 16.03.2006 № 73 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу та подано до суду позовну заяву про стягнення вказаної суми.

Відповідно до пункту 5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (Закон № 2181-ІII) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 вказаної статті передбачено зобов'язання платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до підпункту 16.1.1 пункту 16.1 ст. 16 Закону № 2181-ІІІ після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пунктом «а» підпункту 16.1.2 цієї статті визначено, що нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом. При цьому, за змістом пункту 16.3 ст. 16 Закону № 2181-ІІІ нарахування пені закінчується або у день прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу, або у день стягнення або відчуження активів з права власності (повного господарського відання) боржника в рахунок погашення податкового боргу у разі погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів або відчуження інших активів боржника у порядку, передбаченому цим Законом.

За змістом вказаних норм обов'язок щодо дотримання встановленого законом строку сплати узгоджених сум податкових зобов'язань виникає лише у випадку наявності цих зобов'язань. Зменшення позивачем суми податкових зобов'язань в уточнюючому розрахунку виключає узгодженість такої суми як суми податкових зобов'язань, а відтак виключає обов'язок позивача сплатити цю суму та правомірність дій ДПІ щодо нарахування пені на цю суму. Ототожнення податковим органом виправлення відповідачем самостійно виявленої помилки у податковій декларації з податку на прибуток за півріччя 2005 року самостійній сплаті податкового боргу не відповідає правильному застосуванню норм пунктів 16.1 та 16.3 ст. 16 Закону № 2181-ІІІ.

Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Херсоні залишити без задоволення.

Постанову Господарського суду Херсонської області від 10.01.2008 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.05.2009 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239 1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя:Є.А. Усенко Судді: М.І. Костенко Н.Є. Маринчак