Постанова

від 24.05.2013 по справі 813/2668/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2013 року № 813/2668/13-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Сидор Н.Т., за участі секретаря судових засідань Щура В.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Галицькому районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрзахідбуд-Гарант» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

в с т а н о в и в :

08.04.2013 року до Львівського окружного адміністративного суду звернулася Державна податкова інспекція у Галицькому районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрзахідбуд-Гарант» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовано тим, що станом на квітень 2013 року відповідач має узгоджену суму заборгованості з податку на додану вартість в розмірі 31 244,20 грн., що згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України є підставою для погашення усієї суми боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, за дозволом суду.

Представник позивача в судове засідання не з'явилася, подала суду клопотання про розгляд справи у їх відсутності на підставі наявних у ній доказів. Просить позов задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча суд повідомляв його про розгляд справи, на адресу суду тричі повернувся конверт з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. За таких обставин суд на підставі ст.128 КАС України ухвалив розглянути справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного висновку.

ТзОВ «Укрзахідбуд-Гарант» (ідентифікаційний код 31363349) зареєстроване виконавчим комітетом Львівської міської ради від 03.11.2006 року, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.7-8).

Згідно із довідкою про взяття на облік платника податків від 16.03.2001 року № 766/28-1 (а.с.32) ТзОВ «Укрзахідбуд-Гарант» перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Галицькому районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби.

Як вбачається з матеріалів справи, у ТзОВ «Укрзахідбуд-Гарант» існує заборованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 31 244 грн. 20 коп.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 16.07.2012 року в адміністративній справі № 2а-4636/12/1370 позовні вимоги Державної податкової інспекції у Галицькому районі м.Львова до ТзОВ «Укрзахідбуд-Гарант» про стягнення податкової заборгованості до бюджету в розмірі 31 244 грн. 20 коп. задоволено в повному обсязі. Постанова суду набрала законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Таким чином, податкова заборгованість ТзОВ «Укрзахідбуд-Гарант» зі сплати податку на додану вартість в розмірі 31 244 грн. 20 коп. є обставиною встановленою постановою Львівського окружного адміністративного суду від 16.07.2012 року, яка набрала законної сили.

Отже, судом встановлено, що на день розгляду справи податкова заборгованість у розмірі 31 244 грн. 20 коп. є узгодженою. Доказів сплати даної податкової заборгованості відповідачем суду не надано.

Як вбачається з акту опису майна №2290/24-011 від 14.02.2012 року (а.с.15) складеного на підставі рішення ДПІ у Галицькому районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби від 13.01.2012 року №543/24-005 (а.с.31), проведено опис майна ТзОВ «Укрзахідбуд-Гарант», а саме: котел газовий Fonte cal 32 квт (новий) в кількості 2 шт., загальною вартістю 33400 грн.

Дане майно на день судового розгляду перебуває в податковій заставі, що підтверджується витягом з Державного реєстру обтяжень рухомого майна від 21.05.2013 року № 40703208.

На підтвердження відсутності коштів на рахунках банку, який обслуговує платника, позивачем надано інкасове доручення від 27.02.2013 року № 106, яке надсилалось до банківської установи, обслуговуючої платника - Центральна філія ПАТ «Кредобанк», на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 16.07.2012 року в адміністративній справі № 2а-4636/12/1370.

За результатами розгляду вказаного інкасового доручення, посадовими особами банку податковому органу була надана відповідь про відмову від виконання операції, оскільки на рахунках платника відсутні кошти.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. У ст.68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідно до ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п.16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановленим цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пункт 57.1 ст.57 Податкового кодексу України зобов'язує платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10-ти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбачено цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Згідно із підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.87.2 ст.87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків, з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно із п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

З аналізу норм ст.95 Податкового кодексу України вбачається, що підставою для звернення до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.

Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, у зв'язку із чим строки їх добровільної сплати минули.

Таким чином, оскільки матеріалами справи підтверджено наявність у ТзОВ «Укрзахідбуд-Гарант» податкового боргу у розмірі 31 244 грн. 20 коп., на день звернення до суду відповідачем вказаний борг не сплачено, а кошти на банківських рахунках у відповідача відсутні, суд дійшов до висновку, що є усі законні підстави для стягнення податкового боргу за рахунок майна боржника, яке перебуває у податковій заставі.

З огляду на вищевикладене, суд вважає вимоги позивача правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Позивач не надав суду доказів понесення ним судових витрат, тому підстави для присудження на його користь судових витрат відсутні.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Галицькому районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби на погашення суми податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю «Укрзахідбуд-Гарант» у розмірі 31 244 (тридцять одна тисяча двісті сорок чотири) гривні 20 копійок за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі та зазначено в акті опису майна від 14.02.2012 року № 2290/24-011.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Сидор Н.Т.