Постанова

від 27.05.2013 по справі 802/2202/13-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ   м.Вінниця 27 травня 2013 р.           Справа № 802/2202/13-а Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді  Томчука Андрія Валерійовича, розглянувши в  порядку скороченого провадження матеріали справи за позовом: Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці    до:   товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-промисловий концерн "Преса"   про: стягнення заборгованості в сумі 31234,64 грн. ВСТАНОВИВ : Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці звернулось в суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-промисловий концерн "Преса" про стягнення заборгованості у сумі 31234,64 грн. Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст.183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 07.05.2013р. відкрив скорочене провадження у даній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову. Відповідач у строк, передбачений ч. 3 ст. 183-2 КАС України заперечень проти позову не направив. На адресу суду повернувся конверт з судовою кореспонденцією з відміткою органу поштового зв'язку - "за зазначеною адресою не значиться". Вся поштова кореспонденція відправлялась за адресою, визначеною у ЄДРПОУ. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної особи. За приписами частини 11 статті 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову, виходячи з наступного. Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "Торгово-промисловий концерн "Преса" зареєстровано в УПФ України в місті Вінниці  і є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування . Факт заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в місті Вінниці підтверджується: карткою особового рахунку платника (а.с. 7-14), розрахунком сум страхових внесків поданих відповідачем самостійно (за січень 2009- грудень 2010р.),  вимогою про сплату боргу № Ю - 731 від 07.03.2013р. (а.с. 6) та іншими документами, що містяться в матеріалах справи. У зв'язку з набранням чинності з 1 січня 2011р. Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р., відповідно до абз.5 ч.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону, стягнення заборгованості  із  сплати  страхових  внесків   за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Відповідно до абз.6 ч7  на період  до  повного  стягнення  заборгованості  із  сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом. Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі - Закон), визначено, що страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до вимог цього Закону. Пунктом 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-IV передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Згідно з п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу. Частиною 13 ст. 106 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою  і десятою цієї статті,  підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк  страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Невиконання обов'язку щодо сплати боргу стало підставою для направлення відповідачу вищевказаних рішень про застосування фінансових санкцій та пені, а також вимоги про сплату боргу, які залишились без виконання та не були оскаржені відповідачем у строки встановлені законодавством. Таким чином станом на 15.04.2013р. загальна заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків складає 103997,72 грн., в тому числі сума зростання заборгованості за період з січня 2009 року по грудень 2010 року, яка заявлена до стягнення у даній справі складає 31234,64 грн., що підтверджується матеріалами адміністративної справи. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Вчасна несплата заборгованості зі страхових внесків порушує інтереси держави, оскільки ненадходження коштів не дає змоги у повному обсязі здійснювати завдання у сфері пенсійного забезпечення. Згідно ст. 124 КАС України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, заявлена в позові сума підтверджується належними доказами, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі. Розмір заборгованості відповідачем не оскаржується. Доказів в спростування заявлених позовних вимог відповідач не надав. Частиною 4 ст. 94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владний повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.    Керуючись ст.ст.  86, 94, 158, 162, 183-2, 256  КАС України, суд - ПОСТАНОВИВ : Адміністративний позов задовольнити. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-промисловий концерн "Преса" (код ЄДРПОУ 13310208) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (код ЄДРПОУ 37979905) 31234,64 грн. (тридцять одна тисяча двісті тридцять чотири грн. 64 коп.), а саме: 29363,07 грн. на р/р 25603323421203 ОПЕРВ ПАТ "Державний ощадбанк" МФО 302076); 1871,57 грн. на р/р 25600323421303 ОПЕРВ ПАТ "Державний ощадбанк" МФО 302076. Постанова підлягає негайному виконанню. Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України Суддя                                                          Томчук Андрій Валерійович