Ухвала

від 27.05.2013 по справі 2-1391/07

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-1391/07 Головуючий у І інстанції Овдієнко К.М. Провадження № 22-ц/780/2928/13 Доповідач у 2 інстанції Олійник В.І. Категорія 29 27.05.2013

УХВАЛА

Іменем України

22 травня 2013 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого - судді Олійника В.І.,

суддів: Кашперської Т.Ц., Касьяненко Л.І.,

при секретарі Лавреновій А.К.,

розглянувши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Головного управління пенсійного фонду України у Київській області на ухвалу Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 15 листопада 2012 року в справі за заявою Київського обласного військового комісаріату, зацікавлені особи: Підрозділ примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, ОСОБА_2, про заміну сторони виконавчого провадження, -

в с т а н о в и л а :

Рішенням Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 7 грудня 2007 року у справі №2-1391 частково задоволено позов ОСОБА_2 до Київського обласного військового комісаріату про відшкодування матеріальної та моральної шкоди і стягнуто з Київського обласного військового комісаріату на користь ОСОБА_2 8 669 грн. 34 коп. майнової шкоди. В решті позовних вимог відмовлено.

12 лютого 2008 року на підставі виданого позивачу 14 січня 2008 року виконавчого листа Підрозділом примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у місті Києві відкрите виконавче провадження № 6242175 на виконання вказаного судового рішення.

2 липня 2012 року Київський обласний військовий комісаріат звернувся до суду із заявою про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні з Київського обласного військового комісаріату на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області та просив закрити виконавче провадження відносно нього, посилаючись на те, що Порядком передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 року №1522 встановлено, що функції з призначення та виплати пенсій особам офіцерського складу, прапорщикам та мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Служби безпеки, Державної податкової адміністрації, Державного департаменту з питань виконання покарань та інших органів, що здійснюють призначення пенсії відповідно до ст.10 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з 1 січня 2007 року покладено на органи Пенсійного фонду України.

Виходячи з вищенаведеного, видатки на пенсійне забезпечення військовослужбовців з 1 січня 2007 року відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України» на 2007 рік передбачені лише Пенсійному фонду України, а Київський обласний військовий комісаріат не має повноважень для виконання постанов судів в частині призначення, перерахунку та виплат пенсій, оскільки в нього відсутні повноваження та бюджетні асигнування для проведення таких виплат.

Ухвалою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 15 листопада 2012 року замінено сторону виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа, виданого 14 січня 2008 року у справі №2-1391/2007 за позовом ОСОБА_2 до Київського обласного військового комісаріату про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, а саме: боржника (Київський обласний військовий комісаріат) замінено на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

В апеляційній скарзі з підстав порушення судом норм процесуального права ставиться питання про скасування ухвали та постановлення нової, якою у задоволенні заявлених вимог відмовити.

Колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно відхилити, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що зі змісту позовної заяви ОСОБА_2 та рішення Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду від 7 грудня 2007 року у справі №2-1391/2007 вбачається, що стягнута судом майнова шкода у розмірі 8669 грн. 34 коп. є неправомірно не нарахованим Київським обласним військовим комісаріатом підвищенням до пенсії позивача за період від 1 січня 2005 року до 30 червня 2006 року.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в редакції ЗУ №857-У від 3 квітня 2007 року призначення і виплата пенсій особам, зазначеним у ст.1-2 цього Закону, здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 року № 1522 затверджено Порядок передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян, зобов'язано органи, що здійснюють призначення пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в тому числі і Міністерство оборони, забезпечити проведення інвентаризації пенсійних справ, виплатних та інших документів, необхідних для виконання функцій з призначення і виплати пенсій та передачу їх до 1 січня 2007 року органам Пенсійного фонду України та виплату пенсій до визначеного строку. Міністерство фінансів зобов'язано передбачити під час доопрацювання проекту Державного бюджету України на 2007 рік та складання проекту Державного бюджету України на наступні роки кошти для виплати пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Таким чином суд першої інстанції прийшов до вірного висновку, що Київський обласний військовий комісаріат не наділений повноваженнями на призначення (перерахунок) і виплату пенсій, не має відповідного фінансування, тобто фактично позбавлений права та можливості виконати рішення суду, і в цій частині повноважень його правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Таким чином, доводи апеляційної скарги про порушення судом норм матеріального і процесуального права безпідставні, спростовуються матеріалами справи та висновками суду, викладеними в ухвалі.

Ухвала суду є законною, обґрунтованою і підстав для її скасування колегія суддів не вбачає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.303, 307, 312 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Головного управління пенсійного фонду України у Київській області відхилити.

Ухвалу Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 15 листопада 2012 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду Київської області набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий: Олійник В.І.

Судді: Кашперська Т.Ц.

Касьяненко Л.І.