Постанова

від 22.05.2013 по справі 812/4023/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 травня 2013 року Справа № 812/4023/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-суддді Гончарової І.А.

при секретарі- Майбороді С.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «Проміндустрія» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, визначеного актом опису від 12.05.2011 року №5726/24,

ВСТАНОВИВ:

29 квітня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «Проміндустрія» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, визначеного актом опису від 12.05.2011 року №5726/24.

Позивач позовні вимоги обґрунтував наступним.

Відповідач має заборгованість перед бюджетом в сумі 620230,76 грн., який складається з податку на додану вартість у сумі 620202,28 коп.- основного платежу в розмірі 349529,29 грн. : повідомлення - рішення №000392301 від 19.05.2011 на суму 336040,29 грн., а також штрафних санкцій у розмірі 90419,00 грн. та пені в розмірі 180282,47 грн., а також з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходу платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 28 грн. 48 коп. Відповідно до норм діючого законодавства, платник податків зобов'язаний сплачувати податкові зобов'язання у встановлені строки. Позивачем приймались усі заходи щодо погашення заборгованості, але борг до теперішнього часу не сплачений.

Для недопущення витрат бюджету та державних цільових фондів, своєчасності сплати боргу підприємством, позивач просить надати дозвіл на погашення вказаної заборгованості за рахунок майна платника податків.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню у зв'язку з наступним.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач - Стахановська об'єднана державна податкова інспекція Луганської області Державної податкової служби є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України «Про державну податкову службу в Україні» повноваження.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо - комерційна фірма «Проміндустрія» зареєстровано як юридична особа .

Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо - комерційна фірма «Проміндустрія» перебуває на податковому обліку у Стахановській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області Державної податкової служби.

Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо - комерційна фірма «Проміндустрія» має заборгованість перед бюджетом, яка складається:

- з податку на додану вартість на суму 620202,28 грн., із яких основний платіж у розмірі 349529,29 грн., що підтверджується повідомленням - рішенням №000392301 від 19.05.2011 року, декларацією №9012428657 від 17.12.2011 року, декларацією №9013638825 від 18.01.2012, декларацією №9006222772 від 17.02.2012, декларацією №9012065880 від 16.03.2012, декларацією №9020072693 від 19.04.2012, декларацією №9028238221 від 21.05.2012, декларацією №9034236667 від 18.06.2012, декларацією №9041154025 від 18.07.2012, декларацією №9049358263 від 16.08.2012, декларацією №9056906419 від 19.09.2012, декларацією №9064111489 від 18.10.2012, декларацією №9072193715 від 16.11.2012, декларацією №9079601309 від 18.12.2012, декларацією №9084757071 від 16.01.2013, декларацією №9007280213 від 18.02.2013, декларацією №9014246828 від 19.03.2013 (а.с. 17-41),

- штрафних санкцій самостійно донарахованих ДПІ в сумі 90419,00 грн. та пені в розмірі 180282,47 грн. (а.с. 7);

- податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходу платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 28,48 грн.

Сума боргу в розмірі 619848,53 грн. була підтверджена постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19.02.2013 року по справі №812/899/13-а (арк. справи 8-10).

Відповідно до ст. 14.1.175 Податкового кодексу України, податковий борг-сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно до п. 16.1.5 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як передбачено п. 57.1, 57.3 ст. 57 Кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

З метою погашення боргу на адресу відповідача було спрямовано податкову вимогу форми «Ю» № 67 від 16.10.2012 року (а.с. 11), яка була отримана відповідачем, про що свідчить особистий підпис уповноваженої особи підприємства відповідача на поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Відповідачем податкова заборгованість у встановлені законодавством строки сплачена не була, у зв'язку з чим підлягає стягненню.

Згідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 цієї статті, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

12 травня 2011 року складено Акт опису майна 5726/24, що перебуває у власності відповідача (а.с. 14) та внесено відповідний запис до Державного реєстру обтяжень рухомого майна, що підтверджується Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (арк. справи 12).

Стахановською об'єднаною державною податковою інспекцією Луганської області Державної податкової служби направлено інкасове доручення (розпорядження) від 26.03.2013 № 389 та інкасове доручення №351, однак вони були повернуті банківськими установами без виконання за відсутністю коштів. (а.с. 15,16)

Підпунктом 14.1.155 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податкова застава - це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу, про що зазначено у п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України.

Таким чином, враховуючи вищевикладені норми законодавства, позивач має право на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно вимог ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «Проміндустрія» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, визначеного актом опису від 12.05.2011 року №5726/24 задовольнити повністю.

Надати Стахановській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області Державної податкової служби дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «Проміндустрія» (код ЄДРПОУ 30648304) в розмірі 620230,76 грн. (шістсот двадцять тисяч двісті тридцять грн. 76 коп.) за рахунок майна, визначеного актом опису майна від 12.05.2011 № 5726/24.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 24 травня 2013 року.

Суддя І.А. Гончарова