Постанова

від 27.05.2013 по справі 816/1673/13-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

       ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 27 травня 2013 року м.      ПолтаваСправа № 816/1673/13-а Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Зіньківського міського фонду захисту "Інвалідів Чорнобиля" про припинення юридичної особи, - В С Т А Н О В И В: 01 квітня 2013 року Гадяцька міжрайонна державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Зіньківського міського фонду захисту "Інвалідів Чорнобиля" про припинення юридичної особи, посилаючись на те, що податкова звітність відповідачем не подавалась більше одного року, що є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи-приватного підприємства відповідно до частини 2 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців". Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2013 року відкрито скорочене провадження. Конверт із копією ухвали про відкриття скороченого провадження, направлений відповідачу за адресою державної реєстрації: вул. Першотравнева, 4, м. Зіньків, Полтавська область, 38100, повернувся до суду із відміткою від 07.05.2013 року "За закінченням терміну зберігання". З огляду на положення абзацу 2 ч. 3 ст. 167 КАС України копія ухвали про відкриття скороченого провадження вважається врученою відповідачу. У строк, встановлений частиною 3 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України,  заперечень проти позову відповідачем до суду не подано. Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, встановив наступне. Судом встановлено, що Зіньківський міський фонд захисту "Інвалідів Чорнобиля" (код ЄДРПОУ 24393091) зареєстрований Зіньківською міською радою 14.08.1996 року, про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації за номером 344. Державною податковою інспекцію відповідач взятий на облік як платник податків і зборів (обов'язкових платежів) 13.09.2001 року за №122.           Згідно з положеннями статті 14 Закону України "Про об'єднання громадян" вiд 16.06.1992 року № 2460-XII (в редакції станом на момент виникнення правовідносин) легалізація (офіційне визнання) об'єднань громадян, до яких цим Законом віднесено і громадські організації, є обов'язковою і здійснюється шляхом їх реєстрації або повідомлення про заснування. У разі реєстрації об'єднання громадян набуває статус юридичної особи. Легалізація громадської організації здійснюється відповідно Міністерством юстиції України, місцевими органами державної виконавчої влади, виконавчими комітетами сільських, селищних, міських Рад народних депутатів.           Відповідно до частини 3 статті 24 зазначеного Закону, об'єднання громадян зобов'язані вести оперативний та бухгалтерський облік, статистичну звітність, зареєструватись в органах державної податкової інспекції та вносити до бюджету платежі у порядку і розмірах, передбачених законодавством.           Статтею 25 вищевказаного Закону передбачено, що державний контроль за діяльністю об'єднань громадян здійснюється державними органами у порядку, передбаченому законодавством України. При цьому контроль за джерелами та розмірами надходжень, сплатою податків об'єднаннями громадян здійснюють відповідно фінансові органи та органи державної податкової інспекції.           Крім того, статтею 26 цього ж закону встановлено, що об'єднання громадян у встановленому порядку подають фінансовим органам декларації про свої доходи та витрати. Пунктом другим частини 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" (в редакції, станом на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Аналогічний обов'язок суб'єктів господарювання закріплено у чинному Податковому кодексі України.   Зокрема, підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Крім того, пунктом 49.2. статті 49 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.   Згідно з пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців. Відповідно до частини 2 статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. Частиною 5 статті 29 Закону України "Про громадські об'єднання" від 22.03.2012 року  № 4572-VI встановлено, що у разі прийняття судом рішення про припинення юридичної особи громадського об'єднання з підстав, зазначених у Законі України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", громадське об'єднання протягом шести місяців в довільній формі повідомляє уповноважений орган з питань реєстрації про продовження діяльності без статусу юридичної особи та надає відомості про особу (осіб), уповноважену представляти громадське об'єднання, в обсязі, визначеному пунктом 3 частини другої статті 16 цього Закон. Юридична особа - Зіньківський міський фонд захисту "Інвалідів Чорнобиля" не звітується до податкового органу з 09.11.2009 року, що підтверджується довідкою позивача від 22.04.2013 року №377/10/15-072, та заборгованості перед бюджетом не має, на підтвердження чого надана довідка № 376/10/19-11 від 22.04.2013 року. Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо припинення підприємницької діяльності є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-162, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України,- П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Зіньківського міського фонду захисту "Інвалідів Чорнобиля" про припинення юридичної особи задовольнити. Припинити юридичну особу-Зіньківський міський фонд захисту "Інвалідів Чорнобиля" (код ЄДРПОУ 24393091) зареєстрованого Зіньківською міською радою 14.08.1996 року, про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації за номером 344. Копію постанови направити державному реєстратору для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи-Зіньківського міського фонду захисту "Інвалідів Чорнобиля". Постанова підлягає негайному виконанню.           Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції.           Суддя                                                                                І.Г. Ясиновський