Постанова

від 23.05.2013 по справі 818/3017/13-а

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И           23 травня 2013 р.                                                                   Справа №818/3017/13-a Суддя Сумського окружного адміністративного суду  - Соколов В.М., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу  за позовом  Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності  до  товариства з обмеженою відповідальністю "Молодь Сумщини"  про стягнення заборгованості,- В С Т А Н О В И В: Сумське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі-позивач) звернулося з позовною заявою до суду, в якій просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Молодь Сумщини" (далі - відповідач) фінансові санкції у розмірі 2105грн.99коп. Свої вимоги мотивує тим, що на підставі акту перевірки від 23.04.2012 виконавчою дирекцією Сумського обласного відділення ФСС з ТВП було прийняте рішення від 16.07.2012 №592 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у таких розмірах: пені за несвоєчасне  повернення  страхових внесків  у розмірі-756,00грн. та штраф у розмірі 10% від суми  несвоєчасно повернутих страхових внесків у сумі-1349,99грн. Вказане рішення не оскаржувалися, сума заборгованості залишається не сплаченою відповідачем, і тому позивач просить стягнути з відповідача 2105,99 грн. Відповідачу у відповідності з приписами ст. 183-2 КАС України надіслано копію ухвали про відкриття провадження у справі, пропонувалось протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали надати свої письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються або заяву про визнання позову. У визначений строк відповідачем не було надано заперечень, чи заяви про визнання позову. Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного. Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа та є платником страхових внесків, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію  юридичної особи (а.с.5),  копією витягу з Єдиного державного реєстру  юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.15-17) та вбачається зі змісту позовних вимог. В розумінні положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 № 2240 (далі - Закон № 2240) відповідач є страхувальником та зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Згідно п.п. 2, 6 ч. 1 ст. 28 Закону № 2240 страхових має право проводити перевірку правильності використання страхових коштів на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників; накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства. Інструкцією про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження від 22.12.2010 № 29 встановлено порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду, порядок прийняття рішень за результатами перевірок та процедуру оскарження рішень за результатами перевірок. Уповноваженою особою позивача проведено перевірку відповідача з питань правильності нарахування, своєчасності і повноти  сплати страхових внесків, цільового  і правильного витрачання  коштів, інших  платежів  до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, про що складено акт від 23.04.2012 № 05-10-04/35 (а.с.6-8). В ході перевірки встановлено, що відповідачем були неправомірно використані страхові кошти Фонду, а саме, головному економісту-Рижиковій Я.І. була проведена виплата допомоги у зв'язку з вагітністю та пологам по листку непрацездатності  №757289 від 27.07.2011р. у сумі-8999,93грн., однак, як зазначено в акті вказаної вище перевірки, дана виплата була проведена з порушенням вимог  трудового законодавства. Відповідно до абз.2,3 ч. 1 ст. 30 Закону № 2240 за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів. Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день. На підставі акта перевірки від 23.04.2012 виконавчою дирекцією Сумського обласного відділення ФСС з ТВП було прийнято рішення від 16.07.2012 №592 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне  повернення або повернення  не в повному  обсязі  коштів Фонду  соціального страхування  з тимчасової втрати працездатності (а.с.9). Відповідно до ст.ст. 28, 30 Закону № 2240 відповідачу було нараховано фінансові санкції у розмірах: 756,00грн.- нарахована пеня за  несвоєчасне  повернення  страхових коштів  та  штраф у розмірі 10% від суми  несвоєчасно повернутих страхових коштів у сумі 1349,99грн., разом -  2105,99грн. Після отримання рішення №592  від 16.07.2012 року про застосування фінансових санкцій, в  установленому порядку відповідачем не оскаржувалося. Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість зі сплати фінансових санкцій та повернення неправомірно використаних страхових коштів у загальному розмірі 2105,99 грн. станом на момент розгляду справи відповідачем не сплачена. Таким чином, враховуючи вищевикладене,  суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з відповідача штрафних санкцій у розмірі 2105,99 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю "Молодь Сумщини" про стягнення заборгованості –задовольнити. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Молодь Сумщини"(код ЄДРПОУ 33814250)  на користь Сумської міської  виконавчої дирекції Сумського обласного відділення Фонду соціального  страхування  з тимчасової втрати працездатності (на розрахунковий рахунок  25600131193003 ПАТ "КБ Надра", м.Київ, МФО 380764, код ЄДРПОУ 24019122) кошти в сумі 2105грн.99коп. (дві тисячі  сто п'ять гривень 99 копійок). Постанова підлягає негайному виконанню. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                              (підпис)                      В.М. Соколов З оригіналом згідно             Суддя                                                                       В.М. Соколов