Рішення

від 28.05.2013 по справі 303/730/13-ц

МУКАЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 303/730/13-ц

2/303/784/13

Номер рядка стат. звіту - 50

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2013 року

м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в складі головуючого-судді Куропятник О.М.

при секретарі Зиминець Л.В

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево цивільну справу за позовною заявою Мукачівського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнобов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,-

В С Т А Н О В И В:

08 лютого 2013 року позивач Мукачівський районний центр зайнятості звернувся до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області із позовною заявою до ОСОБА_2 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що 12 липня 2012 року ОСОБА_2 звернувся у Мукачівський районний центр зайнятості у пошуках роботи. 19 липня 2012 року на підставі особисто поданої ним заяви йому надано статус безробітного (наказ від 19.07.2012 року № НТІ20719) і призначено допомогу по безробіттю відповідно до п.п. 1,3,4, ст. 22 п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та п. 2.1» Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності.» з 19.07.2012 року по 13.07.2013 року (Наказ від 19.07.2012 року № НТІ20719). У наданій заяві відповідачем було зазначено, що він ніде не перебуває у трудових відносинах , не зареєстрований як суб»єкт підприємницької діяльності , та не отримує дохід у зв»язку із виконанням робіт на підставі укладеного цивільно -правового договору, не має права на пенсію.Відповідачеві було повідомлено про обов»язок повідомляти спеціаліста центру зайнятості про обставини, що випливають на виплату по безробіттю.

Під час відвідування центру зайнятості 11 грудня 2012 року ОСОБА_2 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв»язку з виявленням факту, призначення виплати безробітному на підставі документів, що містять неправдиві відомості відповідно до пп.» 8» п.1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (Наказ від 11.12.2012 року № НТІ121211) та знято з обліку так як ОСОБА_2 зареєстрований як приватний підприємець зареєстрованим за номером ЄДР20106051494.

Відповідачем заподіяно шкоду Мукачівському районному центру зайнятості в розмірі 6146,49 гривень (шість тисяч сто сорок шість) гривень (сорок дев»ять) копійок.

В судове засідання представник позивача Мукачівського районного центру зайнятості не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримує, просить їх задоволити, не заперечує проти постановлення заочного рішення.

В судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з'явився, подав до суду заяву в якій просить розглядати справу без його участі. Позовні вимоги не підтримав, просив в задоволенні позову відмовити повністю.

В попередньому судовому засіданні пояснив,що фактично давно займається підприємницькою діяльністю, однак не знає чому його не зняли з обліку у Єдиному державному реєстрі, знятий тільки 20.02.2013 року.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

19 липня 2012 року відповідач ОСОБА_2 написав до Мукачівського районного центру зайнятості заяву в якій просив надати йому статус безробітного з виплатою допомоги йому по безробіттю.(а.с. 17). Згідно витягу з наказу від 19.07.2012 року № НТІ20719,від 19.07.2012 року по 13.07.2013 року (Наказ від 19.07.2012 року № НТІ20719) на підставі якого було здійснено одноразову виплату. Даний факт порушеня ОСОБА_2 зафіксовано актом від 11.12.2012 року №36.

В судовому засіданні належними доказами встановлено, що Мукачівським районним центром зайнятості було направлено запит до державного реєстратора в Мукачівському районі про наявність або відсутність у Єдиному Державному реєстрі юридичних осіб фізичних осіб -підприємців,щодо реєстрації ОСОБА_2 ,як суб»єкта підприємницької діяльності - підприємця.

16 січня 2013 року на адресу позивача надійшла довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців в якій зазначено, що ОСОБА_2 зареєстрований як приватний -підприємець.

Згідно повідомлення № 817 від 20.02.2013 року ОСОБА_2 зареєстрований як приватний -підприємець.(а.с. -15 Т.1).

Відповідно до пп.»б», п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 року № 803-ХІІ зазначає, що до зайнятого населення належать громадяни які забезпечують себе роботою самостійно, включаючи підприємців.

Згідно наказу від 11 грудня 2012 року № 126 ОСОБА_2 було знято з обліку та попереджено його про обов»язковість повернення незаконно отриманих коштів на 15 к.д., надати реквізити центру зайнятості для добровільного повернення коштів.

18 грудня 2012 року № 1925 Державний центр зайнятості Мукачівського районного центру зайнятості було повідомлено ОСОБА_2 про відшкодування коштів виплачених як допомогу по безробіттю у розмірі 6146,49 гривень.

На підставі довідки 08.02.2013 року № 167 виданої Мукачівським районним центром зайнятості ОСОБА_2 отримував соціальні виплати.

ОСОБА_2 був зареєстрований як приватний підприємець, що підтверджується довідкою з Єдиного державого реєстру юридичних осіб та фізичних - осіб підприємців від 16 січня2013 року .

Наказом Мукачівського районного центру зайнятості від 19.07.2012 року № НТ 120719 прийнято рішення про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_2 у встановленому порядку відповідно до п.6.14 Порядку № 307 з 19.07.2012 року по 19.07.2013 року, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Наказом Мукачівського районного центру зайнятості від 11 грудня 2012 року № 126 прийнято рішення про повернення ОСОБА_2, незаконно отриманих коштів, виплачених як допомога по безробіттю за період з 19.07.2012 року по 11 грудня 2012 року в сумі 6146 гривень 49 копійок на користь Мукачівського районного центру зайнятості згідно п.3 ст. 36 Закону України № 1533-ІІІ внаслідок умисного невиконання ним своїх обовязків як безробітного та зловживання коштами Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

18 грудня 2012 року ОСОБА_2 була вручена претензія, але останній станом на 08.02.2013 року претензійну суму в розмірі 6146 гривень 49 копійок добровільно не повернув.

Згідно з ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Беручи до уваги, що Мукачівський районний центр зайнятості є державною установою, незаконною виплатою допомоги по безробіттю ОСОБА_2,завдано шкоди інтересам держави, оскільки це перешкоджає належному акумулюванню коштів у Фонді загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та своєчасному наданню соціальних послуг громадянам у разі їх безробіття, що обмежує гарантоване ст. 46 Конституції України право громадян на соціальний захист, а держава відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм соціальних послуг.

Згідно вимог ч.1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Виходячи з вищевказаного,позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.3 ст. 88 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути судові витрати по справі. які складаються 114 ,70 грн.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60,88, 209, 212, 214-215 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву Мукачівського міськрайонного центру зайнятості задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1 на користь Мукачівського районного центру зайнятості, р/р 37170974900155 в УДКУ в Закарпатській області, код 22110663 МФО 812016 кошти, виплачені як допомога по безробіттю, в сумі 6146,49 грн. (шість тисяч сто сорок шість) гривень 49 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 114,70 гривень судових витрат по справі в користь позивача Мукачівського районного центру зайнятості на р/р 37170974900155 в УДКУ в Закарпатській області, код 22110663 МФО 812016.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Закарпатської області через Мукачівський міськрайонний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий О.М. Куропятник