Постанова

від 27.05.2013 по справі 808/4355/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2013 року 09:55Справа № 808/4355/13-а м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Максименко Л.Я.,

при секретарі судового засідання Приймаку Є.О.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби , м. Бердянськ

до: Приватного підприємства «Бризки Азову», м. Бердянськ

про: стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась із адміністративним позовом до Приватного підприємства «Бризки Азову» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача кошти у розмірі суми податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб (13050200) - 10 354,09 грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що за ПП «Бризки Азову» обліковується борг з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності у розмірі 10 354,09 грн., який виник на підставі поданих ним до податкового органу декларацій та донарахованих податковою інспекцією зобов'язань на підставі проведеної перевірки. Вказує, що ПП «Бризки Азову» у встановлені законом строки вищенаведену суму зобов'язань не сплатило, у зв'язку з чим податковий орган просить стягнути заборгованість у судовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, клопотанням від 20.05.2013, яке надійшло через канцелярію суду (вх. № 20836), просить суд розглянути справу за його відсутності, на вимогах наполягає у повному обсязі.

У судове засідання відповідач також не прибув, направлена на його адресу ухвала про відкриття провадження у справі та судова повістка повернулись без вручення з приміткою пошти: «За закінченням терміну зберігання».

Враховуючи те, що ухвала про відкриття провадження та судова повістка направлялись відповідачу за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в реєстраційних документах, то згідно ч. 4 ст. 33 та ч. 11 ст. 35 КАС України вважається, що відповідач був належним чином повідомлений про порушення щодо нього адміністративної справи та необхідність надання відзиву.

За таких обставин, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі матеріалів.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (надалі за текстом - ПК України), платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Пунктом 286.2. ст. 286 ПК України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до п. 287.1. ст. 287 ПК України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно з п. 288.2 ст. 288 ПК України, платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Як встановлено із матеріалів справи, 04.07.2007 між Бердянською міською радою та відповідачем у справі укладено договір оренди землі, розташованої в м. Бердянськ, вул. Макарова, 9, площею 8656,0000 кв.м.

ПП «Бризки Азову» подано до Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за 2012 рік № 1573 від 06.02.2012, в якій підприємством самостійно визначено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності до сплати у сумі 30 291,67 грн. із щомісячною сплатою по 2 524,31 грн. А також, підприємством подано до Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за 2013 рік № 550 від 28.01.2013, в якій підприємством самостійно визначено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності до сплати у сумі 30 291,67 грн. із щомісячною сплатою по 2 524,31 грн.

Крім того, фахівцями Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби проведені камеральні перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати за землю (акти № 683/152-34909657 від 29.11.2012, № 505/152-34909657 від 16.08.2012 та № 50/152-34909657 від 25.02.2013), якими встановлені порушення відповідачем п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України, а саме: несвоєчасна сплата узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

На підставі актів перевірки податковим органом прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Ш» № 0007150152 від 29.11.2012, яким відповідачу визначено штрафні санкції з орендної плати за землю у розмірі 1 584,17 грн., № 0005260152 від 16.08.2012, яким відповідачу визначено штрафні санкції з орендної плати за землю у розмірі 1 425,87 грн. та № 0000511520 від 25.02.2013, яким відповідачу визначено штрафні санкції з орендної плати за землю у розмірі 1 514,58 грн. Податкові повідомлення-рішення направлялись відповідаче поштою, але повернулись без вручення з відміткою пошти «За закінченням терміну зберігання».

Відповідно до абз. 1, 3 п. 58.3. ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Також, за несвоєчасну сплату узгоджених зобов'язань податковий орган нарахував ПП «Бризки Азову» пеню за період з 02.10.2012 по 07.02.2013 у розмірі 133,61 грн.

Згідно з п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до положень п. 287. 3 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 57.3 ст. 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органупідпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно пп. 14.1.175. п 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VІ, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підприємство у встановлені законом строки самостійно визначені суми орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, а також донараховані податковим органом зобов'язання у повному обсязі не сплатило, у зв'язку з чим його новостворена заборгованість склала 10 354,09 грн.

Згідно з п.59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

З метою погашення податкового боргу, Бердянською ОДПІ Запорізької області Державної податкової служби на адресу ПП «Бризки Азову» направлена податкова вимога № 127 від 05.04.2012, яка повернулась без вручення з відміткою пошти «За закінченням терміну зберігання».

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Матеріалами справи підтверджується наявність у відповідача заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності у розмірі 10 354,09 грн.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Суд також зазначає, що згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Бризки Азову» про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Бризки Азову» (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Мазіна, 17/56 код ЄДРПОУ 34909657) у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь Державного бюджету м. Бердянськ (р/р 33212812700011, код ОКПО 38042560, код платежу 13050200, Бердянське УДКСУ ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015) кошти у сумі податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 10 354 (десять тисяч триста п'ятдесят чотири) грн. 09 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко