Постанова

від 13.05.2013 по справі 812/3837/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 8.1.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 травня 2013 року Справа № 812/3837/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Качуріної Л.С.,

при секретарі: Горобець В.О.,

в присутності сторін:

від позивача: Третьякова О.В., довіреність № 16675/10-028 від 23.11.2012

від відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «СТС-Компані» про надання дозволу на погашення суми боргу у розмірі 10 462, 27 грн., -

ВСТАНОВИВ:

22 квітня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «СТС-Компані» про надання дозволу на погашення суми боргу у розмірі 10 462, 27 грн., в обґрунтування якого позивач зазначив наступне.

Приватне підприємство «СТС-Компані» зареєстроване виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради, перебуває на обліку платником податків в ДПІ у м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби.

Відповідач має податкову заборгованість у сумі 10 462 грн. 27 коп., яка складається:

1). з податку на додану вартість - 5863,00 грн., а саме:

- 3 537,00 грн., згідно декларації № 9004257924 від 20.06.2011 р.( за травень 2011);

- 2 326,00 грн., згідно декларації № 9013124222 від 20.03.2012 р.( за лютий 2012).

Враховуючи часткову сплату в сумі 4 236,70 грн., сума до стягнення становить 1626,30 грн.

2). земельного податку на суму 27 808,38 грн., а саме:

- 723,63 грн., згідно розрахунку № 9000021843 від 19.01.2011 ( період - квітень 2011);

- 723,63 грн., згідно розрахунку № 9000021843 від 19.01.2011 ( період - травень 2011);

- 723,63 грн., згідно розрахунку № 9000021843 від 19.01.2011 (період - червень 2011);

- 723,63 грн., згідно розрахунку № 9000021843 від 19.01.2011 (період - липень 2011);

- 723,63 грн., згідно уточнюючого документа № 9006950421 від 18.08.2011 (липень 2011);

- 409,12 грн., згідно уточнюючого документа № 9008110901 від 22.09.2011 (серпень 2011);

- 723,63 грн., згідно розрахунку № 9000021843 від 19.01.2011 ( період - серпень 2011);

- 723,63 грн., згідно уточнюючого документа № 9006950421 від 18.08.2011 (серпень 2011);

- 409,12 грн., згідно уточнюючого документа № 9008110901 від 22.09.2011 (серпень 2011);

- 723,63 грн., згідно розрахунку № 9000021843 від 19.01.2011 ( період - вересень 2011);

- 723,63 грн., згідно уточнюючого документа № 9006950421 від 18.08.2011(вересень 2011);

- 409,12 грн., згідно уточнюючого документа № 9008110901 від 22.09.2011 (вересень 2011;

- 723,63 грн., згідно розрахунку № 9000021843 від 19.01.2011 ( період - жовтень 2011);

- 723,63 грн., згідно уточнюючого документа № 9006950421 від 18.08.2011 (жовтень 2011);

- 409,12 грн., згідно уточнюючого документа № 9008110901 від 22.09.2011 (жовтень 2011);

- 723,63 грн., згідно розрахунку № 9000021843 від 19.01.2011 ( період - листопад 2011);

- 723,63 грн., згідно уточнюючого документа №9006950421 від 18.08.2011(листопад 2011);

- 409,12 грн., згідно уточнюючого документа №9008110901 від 22.09.2011 (листопад 2011);

- (-3618,15 грн.), згідно уточнюючого документа № 50923 від 23.01.2012;

- 723,63 грн., згідно розрахунку № 9000021843 від 19.01.2011 ( період - грудень 2011);

- 723,63 грн., згідно уточнюючого документа №9006950421 від 18.08.2011(грудень 2011);

- 409,12 грн., згідно уточнюючого документа № 9008110901 від 22.09.2011 (грудень 2011);

- (-723,63 грн.), згідно уточнюючого документа № 50923 від 23.01.2012;

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 ( період - січень 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 (період - лютий 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 ( період - березень 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 (період - квітень 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації №254 від 23.01.2012 (період-травень 2012) -1132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 ( період - червень 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 (період - липень 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 ( період - серпень 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 (період - вересень 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 (період - жовтень 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 ( період - листопад 2012)

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 ( період - грудень 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 27.02.2013 ( період - січень 2013);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 27.02.2013 ( період - лютий 2013);

- 2 812,49 грн., згідно податкового повідомлення-рішення № 0000891502 від 22.06.2012;

- 170,00 грн., згідно податкового повідомлення-рішення № 0000141520 від 18.03.2013.

Враховуючи часткову сплату у сумі 19 542,12 грн., сума до стягнення становить 8 266,26 грн. За несвоєчасну сплату вищезазначених сум була нарахована пеня 194,39 грн. з ПДВ та 375,32 грн. з орендної плати.

Позивач у позові вказує, що з метою стягнення податкового боргу ДПІ у м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби у відповідності зі ст. 59 Податкового кодексу України відповідачу було надіслано податкову вимогу № 204 від 01.06.2012. На підставі ст. 89 Податкового кодексу України активи платника податків зареєстровано в Держаному реєстрі обтяжень рухомого майна.

ДПІ у м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби просило надати дозвіл на погашення податкового боргу в розмірі 10 462, 27 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

У судове засідання прибув представник позивача, який надав пояснення аналогічні викладеним в адміністративному позові та просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

У судове засідання не прибув відповідач, який був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

Під час розгляду справи судом встановлено, що Приватне підприємство СТС-Компані», зареєстроване виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради 28 лютого 1995 року за № 1 383 107 0005 001355 (а. с. 64).

Відповідач перебуває на обліку у ДПІ у м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби як платник податків з 02.03.1995 (а. с. 12).

Приватне підприємство СТС-Компані» має податкову заборгованість у сумі 10 462 грн. 27 коп., яка складається:

1). з податку на додану вартість - 5863,00 грн., а саме:

- 3 537,00 грн., згідно декларації № 9004257924 від 20.06.2011 р.( за травень 2011);

- 2 326,00 грн., згідно декларації № 9013124222 від 20.03.2012 р.( за лютий 2012).

Враховуючи часткову сплату в сумі 4 236,70 грн., сума до стягнення становить 1626,30 грн.

2). земельного податку на суму 27 808,38 грн., а саме:

- 723,63 грн., згідно розрахунку № 9000021843 від 19.01.2011 ( період - квітень 2011);

- 723,63 грн., згідно розрахунку № 9000021843 від 19.01.2011 ( період - травень 2011);

- 723,63 грн., згідно розрахунку № 9000021843 від 19.01.2011 (період - червень 2011);

- 723,63 грн., згідно розрахунку № 9000021843 від 19.01.2011 (період - липень 2011);

- 723,63 грн., згідно уточнюючого документа № 9006950421 від 18.08.2011 (липень 2011);

- 409,12 грн., згідно уточнюючого документа № 9008110901 від 22.09.2011 (серпень 2011);

- 723,63 грн., згідно розрахунку № 9000021843 від 19.01.2011 ( період - серпень 2011);

- 723,63 грн., згідно уточнюючого документа № 9006950421 від 18.08.2011 (серпень 2011);

- 409,12 грн., згідно уточнюючого документа № 9008110901 від 22.09.2011 (серпень 2011);

- 723,63 грн., згідно розрахунку № 9000021843 від 19.01.2011 ( період - вересень 2011);

- 723,63 грн., згідно уточнюючого документа № 9006950421 від 18.08.2011(вересень 2011);

- 409,12 грн., згідно уточнюючого документа № 9008110901 від 22.09.2011 (вересень 2011;

- 723,63 грн., згідно розрахунку № 9000021843 від 19.01.2011 ( період - жовтень 2011);

- 723,63 грн., згідно уточнюючого документа № 9006950421 від 18.08.2011 (жовтень 2011);

- 409,12 грн., згідно уточнюючого документа № 9008110901 від 22.09.2011 (жовтень 2011);

- 723,63 грн., згідно розрахунку № 9000021843 від 19.01.2011 ( період - листопад 2011);

- 723,63 грн., згідно уточнюючого документа №9006950421 від 18.08.2011(листопад 2011);

- 409,12 грн., згідно уточнюючого документа №9008110901 від 22.09.2011 (листопад 2011);

- (-3618,15 грн.), згідно уточнюючого документа № 50923 від 23.01.2012;

- 723,63 грн., згідно розрахунку № 9000021843 від 19.01.2011 ( період - грудень 2011);

- 723,63 грн., згідно уточнюючого документа №9006950421 від 18.08.2011(грудень 2011);

- 409,12 грн., згідно уточнюючого документа № 9008110901 від 22.09.2011 (грудень 2011);

- (-723,63 грн.), згідно уточнюючого документа № 50923 від 23.01.2012;

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 ( період - січень 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 (період - лютий 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 ( період - березень 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 (період - квітень 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації №254 від 23.01.2012 (період-травень 2012) -1132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 ( період - червень 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 (період - липень 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 ( період - серпень 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 (період - вересень 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 (період - жовтень 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 ( період - листопад 2012)

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 23.01.2012 ( період - грудень 2012);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 27.02.2013 ( період - січень 2013);

- 1 132,75 грн., згідно декларації № 254 від 27.02.2013 ( період - лютий 2013);

- 2 812,49 грн., згідно податкового повідомлення-рішення № 0000891502 від 22.06.2012;

- 170,00 грн., згідно податкового повідомлення-рішення № 0000141520 від 18.03.2013.

Враховуючи часткову сплату у сумі 19 542,12 грн., сума до стягнення становить 8 266,26 грн. За несвоєчасну сплату вищезазначених сум була нарахована пеня 194,39 грн. з ПДВ та 375,32 грн. з орендної плати.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено, що відповідач має податковий борг, який ним у добровільному порядку не погашений.

Судом встановлено, що позивачем - ДПІ у м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби вжито заходів для погашення податкового боргу. Так, відповідачу виставлена податкова вимога від 01 червня 2012 року № 204, яка вручена отримана уповноваженою особою відповідача 01 червня 2011 року (а. с. 17).

Податкова вимога є чинною (сторонами не надано суду доказів відкликання податкової вимоги).

Крім того, ДПІ в м. Сєвєродонецьку направлено інкасові доручення до банків, обслуговуючих боржника:

інкасове доручення № 2690 від 07.12.2012 р. в ПАТ „Банк Форум";

інкасове доручення № 2907 від 28.12.2012 р. в ПАТ „Банк Форум";

інкасове доручення № 655 від 11.03.2013 р. в ПАТ „УкрСоцбанк";

інкасове доручення № 744 від 19.03.2013 р. в ПАТ „УкрСоцбанк", які були повернуті без виконання.

Предметом позову є надання судом дозволу на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 10 462, 27 грн. за рахунок майна Приватного підприємства СТС-Компані», що перебуває у податковій заставі.

Так, судом встановлено, що майно відповідача знаходиться у податковій заставі згідно акту опису від 01.08.2012 р. № 47/19-071, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 37295277 від 09.08.2012 року (аркуш справи 11).

01 січня 2011 року набув чинності Податковий кодекс України від 02.12.2010 №2755-VI, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 р. № 509 -ХІІ органи державної податкової служби наділені функціями з контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і сплати до бюджету.

Згідно п. п. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Статтею 20 Податкового кодексу України встановлені права податкового органу, зокрема п. 20.1.18 кодексу встановлено право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Також п. п. 20.1.28 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

З аналізу норм ст. 95 Податкового кодексу України вбачається, що підставою для звернення до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.

З систематичного аналізу зазначених норм вбачається, що дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, надається судом у разі дотримання наступних умов: наявність податкового боргу, направлення податкової вимоги, сплив 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги; недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.

Оскільки матеріалами справи підтверджено наявність податкового боргу у сумі 10 462,27 грн., податковим органом було дотримання винесення податкової вимоги та її надіслання на адресу Приватного підприємства «СТС-Компані», відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржено податкову вимогу та на день звернення до суду не сплатило податковий борг, суд дійшов до висновку, що є усі законні підстави для стягнення податкового боргу за рахунок майна боржника, яке перебуває у податковій заставі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «СТС-Компані» про надання дозволу на погашення суми боргу у розмірі 10 462, 27 грн. задовольнити у повному обсязі.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби на погашення усієї суми податкового боргу Приватного підприємства «СТС-Компані» (код ЄДРПОУ 21832182) в розмірі 10 462, 27 грн. (десять тисяч чотириста шістдесят дві грн. 27 коп.) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 18 травня 2013 року.

Суддя Л.С. Качуріна