Постанова

від 15.04.2013 по справі 2035/5240/2012

ЧЕРВОНОЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа № 2035/5240/2012

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.04.2013 суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова Блага І.С., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.163-1 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно

ОСОБА_1, 06.02.1972р.н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, який працює генеральним директором ПАТ "Харківгаз", ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, раніше притягався до адміністративної відповідальності постановою Червонозаводського районного суду м.Харкова від 19.03.2012р. у справі №2035/395/2012, -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшов адміністративний матеріал про адміністративне правопорушення за ст.163-1 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1.

Судовий розгляд у справі відкладався на підставі клопотань представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у зв'язку з оскарженням Публічним акціонерним товариством "Харківгаз" податкових-повідомлень рішень до Державної податкової служби України та розглядом в Харківському окружному адміністративному суді адміністративної справи за адміністративним позовом ПАТ "Харківгаз" до СДПІ по роботі з великими платниками податків у м.Харкові про скасування податкових повідомлень-рішень, а також подальшим переглядом вказаної адміністративної справи Харківському апеляційним адміністративним судом. При цьому представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, заперечував проти закриття провадження у справі у зв'язку зі спливом строку накладення адміністративного стягнення.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 25.05.2012р. №113 генеральний директор ПАТ "Харківгаз" ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.163-1 КУпАП, яке полягає у порушенні порядку ведення податкового обліку, а саме, порушення 7.4.1, 7.4.4, 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", п.198.1 ст.198, пп.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.138.1, п.138.4 ст.138, пп.139.1.9 п.139.1 ст.139 Податкового кодексу України, що призвело до заниження ПДВ на загальну суму 15403 грн., заниження податку на прибуток на суму 859 грн., завищенню суми від'ємного значення об'єкту опотакування в розмірі 14060 грн..

Після складання протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 відмовився від його підписання, про що було зроблене відповідне застереження у протоколі та складено акт від 25.05.2012р. №75/47-0/03359500.

За результатами документальної позапланової виїзної перевірки Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" (код ЄДРПОУ 03359500) з питань дотримання вимог податкового законодаства з податку на прибуток за 2010 рік, 2011 рік та по податку на додану вартість по правовим відносинам з Приватним підприємством "Експресавтолюкс" (код ЄДРПОУ 22647647) за липень-серпень 2011 року, Товариством з обмеженою відповідальністю "Сервістрейд-Т" (код ЄДРПОУ 37189589) за листопад 2010 року, лютий 2011 року, Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) за травень-вересень 2011 року, Приватним акціонерним товариством "Енергооблік" за період жовтень-листопад 2010 року, Спеціалізованою Державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м.Харкові було складено акт №146/47-0/03359500 від 25.05.2012р.

Саме обставини, які зазначені у цьому акті, стали підставою для складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно генерального директора ПАТ "Харківгаз" ОСОБА_1 Так, за даними розділу 4 цього акту (висновок) "перевіркою встановлено порушення вимог:

- підпунктів 7.4.1, 7.4.4, та 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", ПАТ "Харківгаз" зайво включено до складу податкового кредиту суми ПДВ з витрат по ридбанню у ТОВ "Сервістрейд-Т", ПрАТ "Енергооблік" товарів на загальну суму 9010 грн., в тому числі, у податковому періоді листопад місцяь 2010 року у сумі ПДВ 9010 грн.;

- п.198.1 ст.198, ст.198 Податкового кодексу України, ПАТ "Харківгаз" зайво включено до складу податкового кредиту суми ПДВ з витрат по придбанню у ПП "Експрессавтолюкс", ТОВ "Сервістрейд-Т", ФО-П ОСОБА_2 товарів на загальну суму 6393 грн., що призвело до заниження податку на додану вартість на загальну суму 6393 грн., в тому числі у наступних податкових періодах:

- лютий 2011 року у сумі ПДВ 2812 грн.,

- травень 2011 року у сумі ПДВ 448 грн.,

- липень 2011 року у сумі ПДВ 1931 грн.,

- серпень 2011 року у сумі ПДВ 921 грн.,

- вересень 2011 року у сумі ПДВ 281 грн.,

- п.3.1 ст.3, п.5.1, п.п5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", внаслідок чого ПАТ "Харківгаз" було завищено витрати на суму 27626 грн., у тому числі, по періодам:

- за 2010 рік в сумі 13566 грн.,

- за 1 квартал 2011 року в сумі 14060 грн.,

внаслідок чого занижено податок на прибуток у розмірі 3392 грн. за 2010 рік, завищено суму від'ємного значення об'єкту оподаткування в розмірі 14060 грн. за 1 квартал 2011 року".

Постановою Харкіського окружного адміністративного суду від 20.12.2012р. у справі №2-а-10322/12/2070 за адміністративним позовом ПАТ "Харківгаз" до СДПІ по роботі з великими платниками податків у м.Харкові про скасування податкових повідомлень-рішень було встановлено, що висновок СДПІ по роботі з великими платниками податків щодо порушення Публічним акціонерним товариством "Харківгаз" порушення податкового законодавства за рахунок віднесення до складу валових витрат по придбанню товарів, послуг (робіт), є необгрунтованим, а ПАТ "Харківгаз" правомірно віднесло такі витрати до складу валових. Тому Харківський окружний адміністративний суд вважає, що висновок податкової інспекції про завищення значення з податку на прибуток є необгрунтованим та таким, що спростовується матеріалами справи. Також адміністративний суд не встановив невідповідність податкових накладних фактичним обставинам справи та проведення ПАТ "Харківгаз" збиткових операцій. В той же час суд встановив, що ПАТ "Харківгаз" правомірно включив до податкового кредиту суми, які підтверджені податковими накладними, складеними контрагентами ПАТ "Харківгаз", у зв'язку з придбанням останнім товарів, які були в подальшому використані ним в оподатковуваних операціях. За висновками адміністративного суду твердження податкової інспекції про завищення податкового кредиту з викладених в акті перевірки підстав не грунтується на вимогах чинного законодавства.

За результатами розгляду вищевказаної адміністративної справи Харкіський окружний адміністративний суд скасував податкові повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Харкові №0000170047, №0000180047, №0000190047 від 15.06.2012р., які були винесені на підставі акту перевірки №146/47-0/03359500 від 25.05.2012р.

Таким чином постановою Харківського окружного адміністративного суду було встановлено, що ПАТ "Харківгаз" не допускало тих порушень податкового законодаства, які вміняються цій юридичній особі зазначеним актом.

Вказана постанова адміністративного суду від 20.12.2012р. була залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2013р. у справі №2-а-10322/12/2070 за результатами апеляційного перегляду справи за апеляцією Спеціалізованої Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Харкові.

Частиною 2 статті 163-1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, якщо такі дії вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення.

Враховуючи, що при розгляді цієї справи встановлено відсутність фактів порушення податкового законодавства, висновки про які містяться в акті перевірки, на підставі якого було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1, суд приходить до висновку про відсутність у його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Приймаючи до уваги вищевикладене, а також що судом використані всі можливі заходи для встановлення істини по справі, керуючись ст.ст. 247 п. 1, 284 КУпАП, суддя , -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.163-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Червонозаводський районний суд м.Харкова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.С.Блага