Постанова

від 30.05.2013 по справі 807/1532/13-а

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2013 рокум. Ужгород№ 807/1532/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Рейті С.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Ужгороді Закарпатської області до Приватного підприємства "Пегас-К" про стягнення коштів з рахунків та за рахунок майна платника податків на погашення податкового боргу у сумі 8018,95 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м.Ужгороді Закарпатської області (далі - позивач, ДПІ у м. Ужгороді) звернулася до суду з позовом до Приватного підприємства "Пегас-К" (далі - відповідач, ПП "Пегас-К"), яким просить стягнути з рахунків та за рахунок майна відповідача податковий борг по податку на додану вартість у сумі 8018,95 грн.

Ухвалою суду від 16 травня 2013 року, у відповідності до ст.183-2 КАС України, судом прийнято рішення про проведення розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України), кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

Проведеною 22.02.2012 року ДПІ у м.Ужгороді камеральною перевіркою ПП "Пегас-К" з дотримання вимог податкового законодавства виявлено порушення відповідачем пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 ПК України, а саме неподання податкової звітності за період листопад-грудень 2011 року та січень 2012 року (акт ДПІ у м. Ужгороді від 22.02.2012 року № 430/15-2/37297104). На підставі зазначеного акту, ДПІ у м. Ужгороді прийнято податкове повідомлення - рішення від 06.04.2012 року за № 0001941640, яким збільшено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 3060,00 грн. штрафних санкцій.

Крім того, 29.03.2012 року, ДПІ у м. Ужгороді проведено перевірку дотримання строків сплати (перерахування) податків ПП "Пегас-К" за період: грудень 2010р., січень 2011р., квітень 2011р. та встановлено порушення п.203.2 ст. 203 ПК України, а саме: порушено строк сплати (перерахування) податку на додану вартість (акт ДПІ у м. Ужгороді від 29.03.2012 року № 152/15-2). За наслідками перевірки та складено акту, ДПІ у м. Ужгороді прийнято податкове повідомлення - рішення від 07.05.2012 року за № 0002321640, яким за затримку на 352 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 18122,00 грн. відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20 % у сумі 3569,40 грн.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 ПК України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Враховуючи вищевикладене, ДПІ у м.Ужгороді, на підставі ст.59 Податкового кодексу, на адресу відповідача направлено податкову вимогу від 02.02.2011 року № 132.

Податковий борг відповідача по податку на додану вартість підтверджений матеріалами справи, зокрема, актом перевірки від 22.02.2012 року за № 430/15-2/37297104, актом перевірки від 29.03.2012 року за № 152/15-2, податковими повідомленнями-рішеннями від 06.04.2012 року за № 0001941640, податковими повідомленнями-рішеннями від 07.05.2012 року за № 0002321640, податковою вимогою від 02.02.2011 року № 132, довідкою ДПІ у м. Ужгороді про наявність податкового боргу від 01.03.2013 року № 1705/10/19-0 .

Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

При цьому, вимога позовної заяви щодо стягнення за рахунок майна платника задоволенню не підлягає, виходячи з наступного:

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України встановлено, що податковий борг платника податків погашається належними платнику податків коштами і виключно у випадку недостатності грошових коштів може погашатись за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.

Виходячи з наведеного, обов'язковою умовою для прийняття рішення про погашення податкового боргу є неможливість його погашення за рахунок належних платникові грошових коштів та наявність майна, яке перебуває у податковій заставі, в зв'язку з чим заявлена вимога щодо погашення боргу за рахунок майна (за відсутності доказів вищенаведеного) є передчасною та задоволенню не підлягає.

Крім того, абзацом другим п.95.3 ст.95 ПК України встановлено, що орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, тобто, податковим законодавством встановлено спеціальну норму щодо звернення до суду з наведеною вимогою (не погашення боргу за рахунок майна, а про надання дозволу на його погашення) та рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу (абзац третій п.95.3 ст.95 ПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. ДПІ у м. Ужгороді доведено наявність податкового боргу відповідача, правомірність звернення до суду та наявність підстав для стягнення податкового боргу шляхом стягнення з розрахункових рахунків на погашення боргу суми 8018,95 грн., відповідачем дані обставини не спростовано (заперечення проти позову відповідач суду не надав), при цьому, позивачем не доведено правомірність стягнення боргу за рахунок належного відповідачеві майна та таке є передчасним, в зв'язку з чим позов підлягає до часткового задоволення.

Відповідно до абзацу 2 ч.1 ст.256 КАС України, постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163, 183 - 2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у м.Ужгороді Закарпатської області до Приватного підприємства "Пегас-К" про стягнення коштів з рахунків та за рахунок майна платника податків на погашення податкового боргу у сумі 8018,95 грн. - задовольнити частково.

2. Стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства "Пегас-К" (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Годинки, 3 код 37297104) кошти у сумі 8018,95 грн. (вісім тисяч вісімнадцять гривень дев'яносто п'ять копійок) на погашення податкового боргу у сумі 8018,95 грн. по податку на додану вартість.

3. В задоволенні позову в інших позовних вимогах - відмовити.

4. Допустити негайне виконання постанови.

5. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст.186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті