Ухвала

від 29.05.2013 по справі 372/2447/13-к

ОБУХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 372/2447/13-к

№ 1-кс-165/13

У Х В А Л А

29 травня 2013 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області Мостовий Р.П.,

при секретарі судового засідання Василенко О.С.,

за участю прокурора прокуратури Обухівського району Київської області ОСОБА_1,

сторони кримінального провадження - слідчого СВ ДПІ в Обухівському районі в Київській області ОСОБА_2,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання слідчого СВ ДПІ в Обухівському районі в Київській області про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ДПІ в Обухівському районі в Київській області ОСОБА_2 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №42013100230000091, яке погоджено прокурором прокуратури Обухівського району Київської області ОСОБА_1

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що ним здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке внесене 20.05.2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212 КК України.

Слідчий посилається на те, що в ході досудового слідства встановлено, що виконавчим комітетом Української міської ради та ПП «Рукла» було укладено наступні договори про закупівлю послуг за державні кошти:

1. від 09.01.2013 року №3/1/13 з санітарного оброблення та аналогічних послуг (прибирання території міста вручну двірниками) в період з січня по грудень 2013 року за ціною 2087697,92 грн.;

2. від 09.01.2013 року №4/1/13 з санітарного оброблення та аналогічних послуг (прибирання снігу і посипка піщано-соляною сумішшю доріг та тротуарів) у 2013 році за ціною 799963,29 грн.;

3. від 16.01.2013 року №5/1/13 з озеленення міста (улаштування газонів, догляд за деревами та кущами, їх полив і розрідження в м. Українка) у 2013 році за ціною 1978094,28 грн.;

4. від 09.01.2013 року №2/1/13 з послуг з послуг з видалення твердих відходів (послуги з забезпечення екологічно безпечного збирання та перевезення твердих побутових відходів із території міста Українки та села Плюти) у 2013 році за ціною 2168741,16 грн.;

5. від 09.01.2013 року №1/1/13 з послуг з послуг з обслуговування мереж зовнішнього освітлення міста Українка у 2013 році за ціною 361663,40 грн.

ПП «Рукла» до пропозицій конкурсних торгів надано довідку про персонал та працівників (в якій зазначено створення нових 34 робочих місць двірників) та економічний розрахунок вартості робіт виходячи з чисельності двірників на площі 2456115,2 кв.м., ціною за 1 м.кв. 0,85 грн. та вартістю робіт 2087697,92 грн.

Обґрунтування заявленої потрібної чисельності двірників 34 особи у тендерній документації ПП «Рукла» не здійснювалось. Штатним розкладом ПП «Рукла» від 01.01.2013 року передбачено 23 штатних одиниці двірників. Фактично працевлаштовані у 2013 році 14 двірники.

Згідно дослідження, проведеного Відділом фінансових розслідувань УБзВДОЗШ ДПС у Київській області, встановлено фактичну вартість прибирання 1 кв.м. площі вручну двірниками, виходячи з фактичної чисельності двірників у 14 осіб, що становить 0,38 грн. (заявлена ПП «Рукла» становить 0,85 грн.), в зв’язку з чим встановлено розрахункову різницю, тобто необґрунтоване завищення пред’явлених до сплати за рахунок державного бюджету вартості виконання робіт, що були прийняті до оплати за договором від 09.01.2013 року №3/1/13:

? всього на 2013 рік в сумі 1 154 412,19 грн.,

? у тому числі в період з січня по березень 2013 року завищено пред’явлених до сплати рахунків - 273 021,70 грн.,

? у тому числі в період з січня по березень 2013 року фактично здійснено переплату за надані послуги - 208 651,07 грн.

Фінансово-господарські, первинні бухгалтерські та податкові документи виконавчого комітету Української міської ради (код ЄДРПОУ 24884653) щодо проведених фінансово-господарських операцій із ПП «Рукла» (код ЄДРПОУ 34386052) будуть мати доказове значення та свідчити про ухилення ПП «Рукла» (код ЄДРПОУ 34386052) від сплати податків.

За відомостями УПФУ в Обухівському районі Київської області гр. ОСОБА_3 (ІН НОМЕР_1) одночасно працевлаштований на ПП «Рукла» (код ЄДРПОУ 34386052) та у виконавчому комітеті Української міської ради (код ЄДРПОУ 24884653).

Розгляд клопотання відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться річ і документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що дана інформаціця має значення для швидкого, повного та неупередженого рослідування.

Заслухавши слідчого та прокурора, які наполягали на розгляді клопотання без представника Приватної фірми «Рукла», підтримали внесене клопотання приходжу до наступного.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань), а також слідчим та прокурором в судовому засіданні, доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що інформації, про тимчасовий доступ до якої просить слідчий, знаходяться в виконавчому комітеті Української міської ради (код ЄДРПОУ 24884653), яка розташована за адресою: м. Українка, площа Шевченка, 1, вона має суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, що неможливо встановити в інший спосіб, крім як їх вилучення для використання як речовий доказ.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

1. Надати тимчасовий доступ до речей і документів виконавчого комітету Української міської ради (код ЄДРПОУ 24884653) та надати можливість їх вилучити у представників та службових осіб виконавчого комітету Української міської ради (код ЄДРПОУ 24884653) слідчому СВ ДПІ в Обухівському районі у Київській області ОСОБА_2 або за його дорученням органам, що здійснюють контроль за дотриманням податкового законодавства, а саме:

? договорів з додатками та додатковими угодами, укладеними між виконавчим комітетом Української міської ради (код ЄДРПОУ 24884653) та ПП «Рукла» (код ЄДРПОУ 34386052) за весь період фінансово-господарських взаємовідносин;

? тендерної документації, наданої ПП «Рукла» (код ЄДРПОУ 34386052), пропозиції конкурсних торгів, довідки, технічні вимоги до предмету закупівлі, додатки, економічні розрахунки, зведені та локальні кошториси, звітність, розрахунки, відомості про використання машин та механізмів;

? листування, щодо виконання умов договорів укладених між виконавчим комітетом Української міської ради (код ЄДРПОУ 24884653) та ПП «Рукла» (код ЄДРПОУ 34386052);

? банківських виписок, платіжних доручень, рахунків-фактур та документів щодо їх руху чи інших документів що свідчать про оплату виконавчим комітетом Української міської ради (код ЄДРПОУ 24884653) за роботи, послуги, поставку ТМЦ від ПП «Рукла» (код ЄДРПОУ 34386052);

? реєстрів отриманих та виданих податкових накладних, що свідчать про фінансово-господарські взаємовідносини між ПП «Рукла» (код ЄДРПОУ 34386052) та виконавчим комітетом Української міської ради (код ЄДРПОУ 24884653);

? податкових, видаткових, товарно-транспортних накладних, що свідчать про фінансово-господарські взаємовідносини між виконавчим комітетом Української міської ради (код ЄДРПОУ 24884653) та ПП «Рукла» (код ЄДРПОУ 34386052);

? актів прийому-передачі товару (робіт, послуг) та довідок про вартість виконаних послуг, дефектних актів між виконавчим комітетом Української міської ради (код ЄДРПОУ 24884653) та ПП «Рукла» (код ЄДРПОУ 34386052);

? актів звірок взаєморозрахунків між виконавчим комітетом Української міської ради (код ЄДРПОУ 24884653) та ПП «Рукла» (код ЄДРПОУ 34386052);

? відомостей та укладених документів (договори, акти прийому-передачі, тощо) щодо передачі у користування (оренду) виконавчим комітетом Української міської ради (код ЄДРПОУ 24884653) машин та механізмів ПП «Рукла» (код ЄДРПОУ 34386052), підстав (рішення, тощо) для її передачі;

? наказів про призначення, заяв про працевлаштування, штатного розпису, посадових інструкцій, табелів обліку використання робочого часу, графіків позмінного виходу на роботу та лікарняних гр. ОСОБА_3 (ІН НОМЕР_1);

? наказів про призначення членів тендерного комітету виконавчого комітету Української міської ради (код ЄДРПОУ 24884653), їх посадових інструкцій, протоколів засідань та рішень тендерного комітету з питань проведення закупівель у ПП «Рукла» (код ЄДРПОУ 34386052), матеріалів порівняння тендерних пропозицій учасників, тендерних пропозиції інших учасників;

? інших документів, необхідність у вилученні яких виникне в ході проведення виїмки;

? у випадку, якщо дані документи були витребувані чи проводилось їх вилучення раніше, надати належним чином завірені їх копії та документи на підставі яких було витребувано чи вилучено дані документи, (за умови, що зазначена інформація не буде знаходитись в місці або у особи, яка користується дипломатичним імунітетом).

Строк дії ухвали визначити до 29 червня 2013 року.

Роз'яснити керівнику виконавчому комітеті Української міської ради, яка розташована за адресою: м. Українка, площа Шевченка, 1, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчій СуддяОСОБА_4