Рішення

від 15.01.2013 по справі 1007/11329/2012

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Україна

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

провадження № 2/361/183/13, cправа № 1007/11329/2012

15.01.2013

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2013 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді - Пухної О.М.

при секретарі - Сулолєвій А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари цивільну справу за позовом прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в Київській області в інтересах держави в особі Дочірньої компанії «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до ОСОБА_1 про зобов?язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

У жовтні 2012 року прокурор з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в Київській області в інтересах держави в особі Дочірньої компанії «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про зобов?язання вчинити певні дії.

Свої вимоги мотивував тим, що відповідно до угоди від 17 червня 1999 року НАК «Нафтогаз України» передав ДК «Укртрансгаз» в оперативне управління трубопровідний транспорт та поклав обов?язки щодо виконання функцій управління та користування державним майном, яке не підлягає приватизації, знаходиться на балансі і не увійшло до статутних фондів підприємств, що входять до складу НАК «Нафтогаз України». Так Магістральний газопровід Київ -Брянськ O 500мм Ру 55 кгс\см знаходиться на балансі Боярського ЛВУМУ «Київтрансгаз» ДК «Укртрансгаз». Відповідно до ст. ст. 73, 112 ЗК України та ст. 11 ЗУ України «Про трубопровідний транспорт» уздовж наземних та підземних трубопроводів встановлюється охоронні зони, правовий режим яких визначається законодавством. У ході перевірки обстеження охоронної зони магістрального газопроводу Київ-Брянськ представниками Боярського ЛВУМГ виявлено, що в межах Калинівської селищної ради Броварського району відповідачем, який є власником земельних ділянок площею 0,1000 га та 0,0700 га (кадастрові номери №3221283201:02:014:0001 та №3221283201:02:014:0002 ) по АДРЕСА_1, здійснено будівництво житлового будинку на відстані 80 м від магістрального газопроводу Київ -Брянськ Брянськ O 500мм Ру 55 кгс\см та встановлення дерев?яної огорожіна відстані 48 м від магістрального газопроводу Київ -Брянсь O 500мм Ру 55 кгс\см. Вказане будівництво проведено з порушенням вимог закону, оскільки вчинено у охоронюваній зоні магістрального газопроводу та є самочинним, проведеним без проекту та дозволів на будівництво відповідних державних служб.

Посилаючись на викладене, позивач просив зобов?язати ОСОБА_1 демонтувати та винести за межі охоронюваної зони житловий будинок та дерев?яний паркан.

Представник зацікавленої особи ОСОБА_4 позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила про їх задоволення та вказала, що відбулася реорганізація і на час розгляду справи є Публічним акціонерним товариством «Укртрансгаз», та надала суду статут товариства.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, проте суду пояснив, що він на підставі договору дарування від 16 липня 2005 року є власником земельних ділянок площею 0,100 га кадастровий номер №3221283201:02:014:0001 та площею 0,070 га кадастровий номер №3221283201:02:014:0002 по АДРЕСА_1. Згідно державних актів на землю цільове призначення земельних ділянок: для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд і для ведення особистого селянського господарства. На вказаних земельних ділянках він побудував житловий будинок та огорожу. Проте вказував, що в нього відсутній належним чином затверджений проект на будівництво та будь -яка дозвільна документація на будівництво. За їх отриманням він не звертався, оскільки знав що йому у наданні дозволу на будівництво буде відмовлено. В останнє судове засідання відповідач не з?явився повторно, проте був належним чином повідомлений про час і місце слухання справи.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Судом встановлено, що відповідачу ОСОБА_1 на праві особистої власності належать земельні ділянки по АДРЕСА_1, площею 0,1000 га кадастровий номер №3221283201:02:014:0001 та площею 0,070 га кадастровий номер №3221283201:02:014:0002, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд і для ведення особистого селянського господарства ( а.с.9 -11).

Також судом з?ясовано, що вказані земельні ділянки входять в охоронну зону магістрального газопроводу, яка становить 150 м в обидві сторони від осі магістрального газопроводу. Будинок відповідач ж розташований на відстані 80 м від магістрального газопроводу Київ-Брянськ Київ -Брянсь O 500мм Ру 55 кгс\см., а дерев?яна огорожа -на відстані 48 м.

Згідно з вимогами ст. ст. 73, 112 ЗК України та ст. 11 ЗУ України «Про трубопровідний транспорт» уздовж наземних та підземних трубопроводів встановлюється охоронні зони, правовий режим яких визначається законодавством.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів» охоронна зона об'єктів магістральних трубопроводів - територія, обмежена умовними лініями уздовж наземних, надземних і підземних трубопроводів та їх споруд по обидва боки від крайніх елементів конструкції магістральних трубопроводів та по периметру наземних споруд на визначеній відстані, на якій обмежується провадження господарської та іншої діяльності.

Стаття 22 Закону України "Про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів»встановлює обмеження господарської та іншої діяльності в охоронних зонах об'єктів магістральних трубопроводів, зокрема це заборона будівництва будинків та споруд, автодоріг, встановлення огорож, складання сміття тощо.

За таких обставин відповідач провадить будівництво житлового будинку та встановив огорожу у супереч наведеним вимогам Закону. У зв?язку з цим Боярське ЛВУМГ 8 червня 2012 року склало акт-заборону на виконання робіт у зоні магістрального газопроводу Київ-Брянськ, який був вручений відповідачу в той же день (а.с.12). Крім того, 31 січня 2007 року Боярське ЛВУ МГ вручило землевпоряднику Калинівської сільської ради Поштаренку Г.Л. попередження про те, що забороняється в охоронюваній зоні магістральних газопроводів будь -яке будівництво без письмового дозволу Боярського ЛВУ МГ.

Згідно з положеннями ст. ст. 26, 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» право на забудову земельної ділянки її власником або користувачем виникає за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог необхідної містобудівної документації, отриманої замовником до початку виконання будівельних робіт: зокрема, вихідних даних, технічних умов, будівельного паспорта, розроблення проектної документації, та проведення у необхідних випадках, її експертизи, затвердження проектної документації, виконання підготовчих та будівельних робіт.

За правилами ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Судом з?ясовано, і це вбачається з пояснень самого відповідача, що будівництво будинку та встановлення огорожі він провадив без відповідного проектої документації, без дозволів відповідних державних служб в тому числі і без дозволу Дочірньої компанії «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України».

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в Київській області в інтересах держави в особі Дочірньої компанії «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до ОСОБА_1 про зобов?язання вчинити певні дії, а саме демонтувати та винести за межі охоронюваної зони магістрального газопроводу Київ-Брянськ житлового будинку та огорожі підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 73, 112 ЗК України, ст. ст. 1, 22 Закону України "Про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів», ст. ст. 26, 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст. 376 ЦК України, суд

в и р і ш и в:

позовні вимоги задовольнити.

Зобов?язати ОСОБА_1 провести відповідну перебудову об?єктів нерухомості, а саме житлового будинку та дерев?яної огорожі, що знаходиться на належних йому на праві власності земельних ділянках по АДРЕСА_1, кадастровий номер №3221283201:02:014:0001 та кадастровий номер №3221283201:02:014:0002, шляхом їх демонтування та винесення за межі охоронюваної зони магістрального газопроводу Київ -Брянськ O 500мм Ру 55 кгс\см.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги через Броварський міськрайонний суд до Апеляційного суду Київської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О. М. Пухна