Рішення

від 30.05.2013 по справі 901/1341/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.2013 Справа № 901/1341/13

За позовом Прокурора Білогірського району Автономної Республіки Крим в інтересах держави в особі

Українського державного фонду підтримки фермерських господарств

в особі відділення в Автономній Республіці Крим Українського державного фонду підтримки фермерських господарств

до відповідача Фермерського господарства «Шабалін»

про стягнення заборгованості в розмірі 45976,43 грн.

Суддя С.І. Чонгова

Представники:

Від позивача Юзбашева-Татарська А.І., довіреність № 13 від 26.02.2013, представник;

Від відповідача Шабалін С.Г., голова;

Від прокуратури м. Сімферополя Провотар Т.В., посвідчення № 013906, старший прокурор відділу;

СУТЬ СПОРУ: Прокурор Білогірського району Автономної Республіки Крим звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом в інтересах держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств в особі відділення в Автономній Республіці Крим Українського державного фонду підтримки фермерських господарств до відповідача - Фермерського господарства «Шабалін», у якому просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за договором № 24 про надання фінансової підтримки (допомоги) у розмірі 45000,00 грн., пеню у розмірі 813,69 грн., 3 % річних від простроченої суми у розмірі 162,74 грн., та усього 45976,43 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем своїх договірних зобов'язань за договором про надання фінансової підтримки (допомоги) фермерському господарству в частині повернення наданих в якості допомоги коштів, що завдає державі значних збитків.

У процесі розгляду справи позивачем Господарському суду Автономної Республіки Крим було надано заяву про уточнення позовних вимог за вих. № 53-01/52 від 29.04.2013, у якій просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість в розмірі 45000,00 грн., пеню у розмірі 2274,66 грн., 3 % річних від простроченої суми у розмірі 454,93 грн., та разом 47729,59 грн.

22 травня 2013 року позивачем до канцелярії Господарського суду Автономної Республіки Крим було здано заяву за вих. № 53-01/68 від 22.05.2013 про збільшення позовних вимог, у якій позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість в розмірі 45000,00 грн., пеню у розмірі 3347,26 грн., 3 % річних від простроченої суми у розмірі 669,45 грн., та разом 49016,71 грн.

Представник позивача у засідання суду з'явився, уточненні позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача у засідання суду з'явився, вимоги позову визнав.

У засідання суду прокурором були надані пояснення у порядку статті 22 Господарського процесуального кодексу України за вих. № 1вих/13 від 30.05.2013, у яких прокурор збільшує позовні вимоги та просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість в розмірі 45000,00 грн., пеню у розмірі 3347,26 грн., 3 % річних від простроченої суми у розмірі 669,45 грн., та разом 49016,71 грн.

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України визначає, що позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог.

Таким чином, судом приймається до розгляду заява прокуратури міста Сімферополя про збільшення позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, висновок прокурора, суд, -

ВСТАНОВИВ:

12 листопада 2009 року між Українським державним фондом підтримки фермерських господарств в особі відділення в Автономній Республіці Крим Українського державного фонду підтримки фермерських господарств (Укрдержфондом) та Фермерським господарством «Шабалін» був укладений договір № 24 про надання фінансової підтримки (допомоги) фермерському господарству.

Відповідно до умов укладеного договору Укрдержфонд в особі відділення АР Крим зобов'язується надати фінансову підтримку (допомогу) на поворотній основі Фермерському господарству «Шабалін» в сумі 95000,00 гривень, а фермерське господарство зобов'язується використати її за цільовим призначенням і повернути фінансову підтримку (допомогу) у визначений даним договором строк.

Згідно з підпунктом 3.1.2. договору Укрдержфонд в особі відділення АР Крим має право, зокрема, вимагати від фермерського господарства повернення фінансової підтримки (допомоги) на поворотній основі відповідно до умов договору.

Підпунктом 3.4.2 договору встановлено, що Фермерське господарство зобов'язано повернути кошти фінансової підтримки (допомоги) на поворотній основі відділенню АР Крим Укрдержфонду згідно з встановленим графіком: до 12.11.2010 в сумі 15000,00 грн.; до 12.11.2011 в сумі 30000,00 грн.; до 12.11.2012 в сумі 50000,00 грн.

Як встановлено пунктом 4.1. договору - фінансова підтримка (допомога) надається Фермерському господарству з кінцевим терміном повернення до 12 листопада 2012 року та повертається ним згідно з встановленим графіком (підпункт 3.4.2.).

Пунктом 4.2. договору визначено, що договір діє до повного виконання Фермерським господарством «Шабалін» фінансових зобов'язань та повернення коштів фінансової підтримки (допомоги) у повному обсязі, відповідно до умов цього договору.

Свої зобов'язання за договором позивач виконав у повному обсязі, що підтверджується наявним у матеріалах справи платіжним дорученням № 395 від 18.11.2009 (а. с. 29), яким відділення АР Крим Українського державного фонду підтримки фермерських господарств перерахувало Фермерському господарству «Шабалін» загальну суму фінансової допомоги в розмірі 95000,00 грн.

15 жовтня 2012 року Відділення АР Крим Українського державного Фонду підтримки Фермерських господарства направило на адресу Фермерського господарства «Шабалін» лист за № 53-01/98 з нагадуванням, що до 12.11.2012 Фермерське господарство «Шабалін» зобов'язане повернути до державного бюджету кошти поворотної фінансової підтримки (допомоги) у сумі 45000,00 грн., у зв'язку з чим просить перерахувати кошти на наведені у листі рахунки.

У відповідь на вказаний лист Фермерське господарство «Шабалін» направило відділенню АР Крим Українського державного фонду підтримки фермерських господарств лист за вих. № б/н від б/д (а. с. 32), в якому відповідачем визнається необхідність повернення коштів фінансової допомоги у розмірі 45000,00 грн., однак, у зв'язку з тяжким фінансовим станом підприємства просив перенести строк виконання даного зобов'язання до 30.04.2013.

19.12.2012 Відділення АР Крим Українського державного Фонду підтримки Фермерських господарства направило на адресу відповідача лист за № 53-01/146 (а. с. 33), в якому повідомило відповідачу, що розглянуло його лист про перерозгляд графіку повернення по договору про надання фінансової підтримки фермерському господарству, однак, оскільки відповідачем було порушено строки, встановлені для повідомлення про настання форс-мажорних обставин, фермерським господарством втрачено право посилатися на обставини непереборної сили, а у відділення АР Крим немає законодавчих підстав для відстрочення термінів повернення коштів фінансової підтримки. Відділення АР Крим Українського державного Фонду підтримки Фермерських господарства просило відповідача терміново повернути до державного бюджету кошти поворотної фінансової підтримки (допомоги) у сумі 45000,00 грн.

Проте, Фермерське господарство «Шабалін» свої зобов'язання, передбачені пунктом 3.4.2. договору, щодо повернення відділенню Автономної Республіки Крим Укрдержфонду суми поворотної фінансової допомоги у сумі 45000,00 грн. у встановлений строк до теперішнього часу належним чином не виконало, повернуло суму фінансової допомоги частково.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Статтею 11 Цивільного кодексу України визначено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

Згідно статті 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про фермерське господарство» Український державний фонд підтримки фермерських господарств є державною бюджетною установою, яка виконує функції з реалізації державної політики щодо фінансової підтримки становлення і розвитку фермерських господарств, діє на основі Статуту, який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики.

Згідно статті 11 Закону України «Про фермерське господарство» та Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 № 1102, Український державний фонд підтримки фермерських господарств на поворотній основі надає фермерським господарствам фінансову підтримку.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Аналогічне положення стосовно господарських зобов'язань міститься в частиною 1 статті 193 Господарського кодексу України, якою визначено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 525 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

За своєю правовою природою даний договір є договором позики.

Відповідно до статті 1046 Цивільного кодексу України, за договором позики одна сторона (позикодавець) передає у власність другій стороні (позичальникові) грошові кошти або інші речі, визначені родовими ознаками, а позичальник зобов'язується повернути позикодавцеві таку ж суму грошових коштів (суму позики) або таку ж кількість речей того ж роду та такої ж якості. Договір позики є укладеним з моменту передання грошей або інших речей, визначених родовими ознаками.

Частиною 1 статті 1049 Цивільного кодексу України встановлено, що позичальник зобов'язаний повернути позикодавцеві позику (грошові кошти у такій самій сумі або речі, визначені родовими ознаками, у такій самій кількості, такого самого роду та такої самої якості, що були передані йому позикодавцем) у строк та в порядку, що встановлені договором.

З огляду на правовідносини, які виникли між сторонами у даному спорі, та характеру їх дій, встановлено, що між Українським державним фондом підтримки фермерських господарств в особі відділення АР Крим Українського державного фонду підтримки фермерських господарств та Фермерським господарством «Шабалін» виникли правовідносини, що підпадають під дію норм договорів позики.

Договір позики є укладеним з моменту передання грошей або інших речей, визначених родовими ознаками.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 № 1102 затверджено Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам.

Так, відповідно до пункту 1 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам, цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті Міністерству аграрної політики та продовольства для надання підтримки новоствореним фермерським господарствам та фермерським господарствам з відокремленими фермерськими садибами, іншим фермерським господарствам через Український державний фонд підтримки фермерських господарств і його регіональні відділення.

Згідно з пунктами 3, 4 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам, фінансова підтримка надається в межах коштів, передбачених у державному бюджеті на відповідні цілі. Головним розпорядником бюджетних коштів є Міністерство аграрної політики та продовольства. Розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня є Фонд. Відповідальним виконавцем бюджетних програм з надання фінансової підтримки фермерським господарствам є Фонд.

Міністерство аграрної політики та продовольства за пропозицією Фонду та за погодженням з Мінфіном здійснює розподіл бюджетних коштів у розрізі регіонів для надання фінансової підтримки фермерським господарствам, зокрема: на безповоротній основі - з урахуванням кількості фермерських господарств, створених за останні три роки, фермерських господарств з відокремленими фермерськими садибами, фермерських господарств, які провадять господарську діяльність у гірських населених пунктах, на поліських територіях, за інформацією, поданою відповідними державними установами; на поворотній основі - з урахуванням обсягу виробництва фермерськими господарствами сільськогосподарської продукції (у порівнянних цінах 2005 року) за попередні три роки відповідно до статистичної звітності.

Пунктами 12 та 13 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам передбачено, що фермерське господарство несе відповідальність згідно із законодавством за нецільове використання одержаних коштів та своєчасне і в повному обсязі повернення до державного бюджету коштів фінансової підтримки.

Кошти фінансової підтримки, наданої фермерським господарствам на конкурсних засадах на поворотній основі, повертаються згідно з укладеними відповідно до цього Порядку договорами на відповідні рахунки Фонду і його регіональних відділень, відкриті в територіальних органах Державної казначейської служби, і протягом двох робочих днів перераховуються до державного бюджету.

Отже судом встановлено, що позовні вимоги мотивовані невиконанням відповідачем умов договору в частині повернення отриманої в якості фінансової допомоги суми грошових коштів, яка на час розгляду справи по суті, становить 45000,00 грн., та яку, відповідно до пункту 3.4.2. договору відповідач зобов'язувався повернути до 12.11.2012.

На час розгляду справи відповідач доказів повернення вказаної суми грошових коштів не представив.

За таких обставин, суд вважає, що вимоги про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 45000,00 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

За період прострочки відповідачем виконання своїх зобов'язань прокурором відповідно до пункту 5.2. договору нарахована пеня в розмірі 3347,26 грн.

Частиною 3 статті 549 Цивільного кодексу України, передбачено, що пенею визнається неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Частиною 1 статті 216 Господарського кодексу України встановлено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за порушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим кодексом, іншими законами та договором.

Статтею 230 Господарського кодексу України встановлено, що штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Відповідно до частини 1 статті 231 Господарського кодексу України законом щодо окремих видів зобов'язань може бути визначений розмір штрафних санкцій, зміна якого за погодженням сторін не допускається. Приписами частини 6 вказаної статті унормовано, що штрафні санкції за порушення грошових зобов'язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо іншій розмір відсотків не передбачено законодавством або договором.

Договірні відносини між платниками та одержувачами грошових зобов'язань регулюються Законом України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань», статтями 1 та 3 якого встановлено, що платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочу платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. Розмір пені обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Відповідно до пункту 5.2. договору, за несвоєчасне повернення коштів фінансової підтримки (допомоги) фермерське господарство сплачує відділенню АР Крим Укрдержфонду пеню за кожен день неповернення коштів, яка обчислюється від суми простроченого платежу у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діє у період прострочення. Пеня нараховується за весь період прострочення: з дати виникнення обставин, що є підставою для застосування пені, до дати повного повернення коштів фінансової підтримки (допомоги) включно.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідачем не були своєчасно виконані зобов'язання щодо повернення коштів фінансової підтримки, а відтак вимоги про стягнення нарахованої пені у розмірі 3347,26 грн. підлягають задоволенню.

Також прокурором заявлено вимогу про стягнення з відповідача 3 % річних в розмірі 669,45 грн.

Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що вимоги прокурора підлягають задоволенню, оскільки вони засновані на нормах чинного законодавства та підтверджені матеріалами справи.

Відповідно до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України витрати пов'язані з оплатою судового збору підлягають віднесенню на відповідача.

В судовому засіданні 30 травня 2013 року були оголошені вступна та резолютивна частини рішення згідно статті 85 Господарського процесуального кодексу України. Повне рішення складено 31 травня 2013 року.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Фермерського господарства «Шабалін» (вул. Курська, 28-А, с. Вишенне, Білогірський район, Автономна Республіка Крим, 97613, Україна; р/р 26005301301048, код ЄДРПОУ 36242599, МФО 324085 в ТВБВ № 10011/034 м. Білогірськ ВАТ «Державний ощадний банк України», інші реквізити та банківські рахунки не відомі) на користь Українського державного фонду підтримки фермерських господарств в особі відділення АР Крим Українського державного фонду підтримки фермерських господарств (вул. Олени Теліги, 8, к. 58, 59, м. Київ, 04112, Україна; вул. Київська, 81, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95034, Україна;р/р 37124012000822, код ЄДРПОУ 22236140, МФО 824026, Банк отримувача ГУ ДКСУ в АР Крим, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) заборгованість у розмірі 45000,00 грн., пеню в розмірі 3347,26 грн., 3 % річних в розмірі 669,45 грн.

Стягнути з Фермерського господарства «Шабалін» (вул. Курська, 28-А, с. Вишенне, Білогірський район, Автономна Республіка Крим, 97613, Україна; р/р 26005301301048, код ЄДРПОУ 36242599, МФО 324085 в ТВБВ № 10011/034 м. Білогірськ ВАТ «Державний ощадний банк України», інші реквізити та банківські рахунки не відомі) в дохід Державного бюджету України (Управління Державної казначейської служби України у м. Сімферополі АРК код ЄДРПОУ 38040558, рахунок 31211206783002, відкритий за кодом класифікації доходів бюджету 22030001 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, м. Сімферополь, код банку 824026, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) судовий збір в розмірі 1720,50 грн.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя С.І. Чонгова