Постанова

від 23.05.2013 по справі 801/4298/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 травня 2013 р. 16:38 Справа №801/4298/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В.,

при секретарі Проніні Е.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримком»

до Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АРКрим Державної податкової служби

про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень

за участю представників:

від позивача - Руднєв О.В. - пред-к, дов. від 30.04.2013 р.

від відповідача - не з'явився.

Суть спору: До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримком» (далі позивач) до Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АРКрим Державної податкової служби (далі відповідач) про визнання протиправними та скасуванню податкових повідомлень - рішень відповідача від 18.03.2013 р. № 0000261504 та №0000201504. Вимоги мотивовані тим, що відповідач при проведенні документальної позапланової невиїзної перевірки позивача зробив помилкові висновки про порушення позивачем вимог чинного законодавства, в наслідок чого безпідставно нарахував податкові зобов'язання та протиправно застосував до нього штрафні санкції , необгрунтованно зменшив суми від'ємного значення ПДВ.

Представник позивача наполягав на задоволенні позову з підстав , викладених у позовній заяві.

Розгляд справи відкладався за клопотанням представника позивача для надання додаткових документів по справі.

Відповідач явку свого представника у судові засідання не забезпечив, про дні та час їх проведення був сповіщений належним чином, клопотань про відкладення не надав.

У судовому засіданні 23.05.2013 р. представник позивача надав додаткові матеріали, наполягав на задоволенні позову , вважав можливим продовжити розгляд справи на підставі залучених до неї документів.

Суд, вислухавши думку представника позивача, приймаючи до уваги наявність сповіщення сторін про день та час проведення судового засідання, відсутність клопотань про його перенос, керуючись ст.128 КАС України, ухвалив продовжити розгляд справи на підставі залучених до неї документів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представника позивача , суд

ВСТАНОВИВ

Працівниками відповідача була проведена позапланова невиїзна перевірка позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства при визначенні податку на прибуток та ПДВ по взаємовідносинам з КП «Альянс» за період березень 2011р., квітень, липень, листопад 2011 р. , за результатами якої 04.03.2013 р. був складений акт №1388/ 15.4/33267139.

У зазначеному Акті перевірки зафіксовано , порушення позивачем п.185.1 ст.185 , п.198.1, п. 198.3, п.198.6 ст.198, п. 200.1 ст.200 ПК України, в наслідок чого встановлено завищення податкового кредиту по ПДВ на суму 5949 грн., що призвело до завищення від'ємного значення у 3 квартілі 2011р. у сумі 2949 грн.

За результатами вивчення матеріалів зазначеної перевірки відповідачем 18.03.2013 р. прийняти податкові повідомлення-рішення №0000201504, відповідно до якого позивачу нараховані податкові зобов'язання по ПДВ на суму 2949 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції по ПДВ у розмірі 737,25 грн., № 0000261504 , згідно з яким йому зменшено розмір від'ємного значення суми ПДВ за березень, квітень 2011 р. на 3000 грн.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платники податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України (далі ПК України).

Відповідно до п. 14.1.36 ст.14 ПК України господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

У п.187.1. ст. 187 ПК України зазначено,що датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

У п. 188.1 ст.188 ПК України зазначено, що база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, але не нижче звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (крім податку на додану вартість та акцизного податку на спирт етиловий, що використовується виробниками - суб'єктами господарювання для виробництва лікарських засобів, у тому числі компонентів крові і вироблених з них препаратів (крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів), а також збору на обов'язкове державне пенсійне страхування на вартість послуг стільникового рухомого зв'язку).

Відповідно до п. 198.1.ст.198 ПК України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною (п. 198.2 ст.198 ПК України).

Згідно з п. 198.3. ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до ст. 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 ст.193 цього Кодексу.

Відповідно до п.200.1. ст.200 ПК України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (п.200.3. ст.200 ПК України).

У п.200.4. ст.200 ПК України визначено, що якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем товарів/послуг;

б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Судом встановлено, що відповідач в акті перевірки №1388/ 15.4/33267139 від 04.03.2013 р. зазначив відсутність реальності проведення позивачем господарських операцій з КП «Альянс» в наслідок того,що діяльність цього контрагента була направлена на проведення транзитних фінансових потоків, не спрямованих на здійснення операцій, надання податкової вигоди з метою штучного формування валових витрат та податкового кредиту, укладені з ними договори не мали реального товарного характеру.

Матеріали справи свідчать про те,що одним з основних видів діяльності позивача є діяльність у сфері провідного електрозв'язку , про що вказано податковим органом в акті перевірки №1388/ 15.4/33267139 від 04.03.2013 р.

Між позивачем та КП «Альянс» 14.06.2010 р. був укладений договір №749 на будівництво кабельних ліній , предметом якого було виконання останнім на замовлення першого робіт з будівництва кабельних ліній зв'язку в м.Ялта а сааме, їх проектування , прокладки, монтажу , тестування та здачі.

На виконання умов зазначеного договору КП «Альянс» здійснено узгодження та виконання проекту прокладки кабельних ліній , прокладка кабелю у підземних комунікаціях довжиною 3245 м загальною вартістю 29745,83 грн. ( без ПДВ). Позивачем вказані роботи прийняті , що підтверджено підписаним сторонами актом приймання - передачі робіт від 22.07.2011р. , оформленими КП «Альянс» податковими накладними №225 від 29.03.2011 р. на суму 12000 грн.( в тому числі ПДВ), №164 від 18.04.2011р. на суму 6000 грн. ( в тому числі ПДВ), №203 від 22.07.2011р. на суму 17695 грн. ( в тому числі ПДВ), копії яких залучені до матеріалів справи.

На вимогу суду позивачем надані докази того, що кабельні лінії, проектування та прокладення яких здійснювалось КП «Альянс» , обліковуються ним відповідно до вимог чинного законодавства.

Більш того до матеріалів справи залучені докази того,що позивачем 14.01.2010р. був укладений договір № 10-28-вих. з ВАТ «Укртелеком» щодо надання послуг доступу та використання місця в каналах кабельної каналізації саме в мережах м.Ялта , проектування та прокладка каналів зв'язку в яких було предметом договору № 749, укладеного 14.06.2011р. з КП «Альянс» .

В порядку передбаченому ст.71 КАС України, відповідач не надав доказів , яки спростовували б факт здійснення КП «Альянс» робіт щодо узгодження та виконання проекту прокладки кабельних ліній , прокладка кабелю у підземних комунікаціях довжиною 3245 м у м.Ялта .

Вивчивши матеріали справи , суд вважає,що у позивача були правові підстави для віднесення до складу податкового кредиту за відповідні звітні періоди сум ПДВ , перерахованих КП «Альянс» при здійсненні розрахунків за надані ними послуги по договору № 749 від 14.06.2011р. .

З огляду на зазначене вище , суд вважає,що існують підстави для задоволення позову.

Під час судового засідання, яке відбулось 23.05.2013 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАСУ постанову складено 30.05.2013 р.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АРКрим Державної податкової служби від 18.03.2013 р. № 0000201504 та № 0000261504 .

3. Стягнути з Державного бюджету України шляхом безспірного списання із рахунку коштів, призначених на утримання Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АРКрим Державної податкової служби , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримком» ( м.Сімферополь, вул..М.Залки 25, кв.4, код ЄДРПОУ 33267139) 114,70 грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.