Постанова

від 08.05.2013 по справі 807/1079/13-а

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2013 рокум. Ужгород№ 807/1079/13-а Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Скраль Т.В.,

при секретарі судового засідання Химинець В.В.,

за участю сторін:

позивач: управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області - представник в судове засідання не з"явився,

відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Обрій" - представник в судове засідання не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 160 частини 3 КАС України 08 травня 2013 року було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 08 травня 2013 року.

02 квітня 2013 року управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій" про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій" на користь управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначених на пільгових умовах за період з жовтня 2012 року по березень 2013 року в сумі 7600,55 гривень на р/р 25609312694 в ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 312356 код ЄДРПОУ 20449666.

Позивач позовні вимоги підтримав, подав суду до початку судового засідання письмову заяву про розгляд справи за наявними у справі матеріалами за відсутності представника позивача.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, належним чином повідомлявся про час та місце слухання справи за юридичною адресою за сім днів до початку розгляду справи. Відповідач заяви про відкладення слухання справи не подав, про причини неявки суду не повідомив. Письмових заперечень щодо задоволення позовних вимог до суду не надійшло.

За ст.41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Обрій" зареєстроване 20.04.2000 року виконавчим комітетом Іршавської районної державної адміністрації Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Іршавський район, село Крайня Матринка, 1 «а», що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с. 19). Відповідно до Довідки № 10431 від 24.04.2000 року (а.с. 18), Товариство з обмеженою відповідальністю "Обрій" було включено до з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Згідно Указу Президента України №384/2011 від 06.04.2011р. "Про Положення про Пенсійний фонд України" Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра соціальної політики України (далі - Міністр). Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Обрій" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Іршавському районі. Згідно з ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97 - ВР від 26.09.1997 року є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.04 року є платником страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків (а.с.17).

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за ставкою 100% від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в період до 01.01.2004 р. визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку надходження до Пенсійного фонду України від 19.10.2001 р. № 16-6 та зареєстрованою в Мінюсті України від 29.11.2001 р. за №998/6189.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.03 р., який набрав чинності з 01.01.04 р. встановлено, що зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», який діяв до набрання чинності цим законом. Відповідно до п.п. 6.9 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затвердж. постановою Правління ПФУ від 19.12.2003 р. №21-1 та зареєстрованою в Мінюсті України 16.01.2004 року за №64/8663) не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 року.

Відшкодуванню пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв"язку, затверджених наказом Держкомзв"язку та інформації України №166 від 22.07.2004 року становлять для міста 0,79%, а для села-1,56%.

У Товаристві з обмеженою відповідальністю "Обрій" працював громадянин ОСОБА_1, якому призначено пільгову пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі, що підтверджується довідкою, виданою Товариством (а.с.35).

Згідно п."в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" трактористи -машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі. Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Управлінням Пенсійного фонду України в Іршавському районі вищевказаному пенсіонеру було проведено виплату пільгової пенсії з жовтня 2012 року по березень 2013 року в сумі 7600,55 грн.

Статтею 6 п. 6.8 Інструкції від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду України місячну суму , зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до ст. 6 п.6.4 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

За вищевказаний період згідно розрахунку суми виплачених витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с 22-34) підлягало відшкодуванню 7600 гривень 55 копійок.

Проте, в порушення зазначених вимог закону Товариство з обмеженою відповідальністю "Обрій" не відшкодувало суми виплачених вказаному громадянину пільгових пенсій та витрат на її доставку не здійснило, в зв'язку з чим виникла заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Іршавському районі на загальну суму 7600,55 грн ( а.с.31-32).

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Таким чином, заборгованість відповідача є несплаченою, що є підставою для стягнення коштів до бюджету, а тому позов підлягає до задоволення як обґрунтований.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій" про стягнення заборгованості - задоволити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій" (Закарпатська область, Іршавський район, село Крайня Матринка, 1 «а», р/р 290239011 відділення «Промінвестбанк», м. Іршава, МФО 312646, код ЄДРПОУ 03747774) на користь управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначених на пільгових умовах за період з жовтня 2012 року по березень 2013 року в сумі 7600 (сім тисяч шістсот гривень) 55 копійок на р/р 25609312694 в ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 312356 код ЄДРПОУ 20449666.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Скраль Т.В.