Постанова

від 09.04.2013 по справі 811/714/13-а

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2013 року Справа № 811/714/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Маловисківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до приватного підприємства "Фірма "Артель-Т" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Маловисківська міжрайонна державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби (надалі - Маловисківська МДПІ) звернулася до суду з позовом до приватного підприємства "Фірма "Артель-Т" (надалі - ПП "Фірма "Артель-Т") про стягнення податкового боргу у розмірі 22 448, 48 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач має узгоджені суми податкових зобов'язань зі сплати податку на прибуток, з податку на додану вартість, з плати за землю у загальному розмірі 22 468, 48 грн. Зважаючи на те, що ці суми у визначені строки відповідачем не сплачені, тому вони є податковим боргом, у зв'язку з чим позивач просить суд стягнути на його погашення з рахунків відповідача у банках, які його обслуговують, 22 448, 48 грн.

У ході судового розгляду справи позивач збільшив розмір позовних вимог, визначивши суму податкового боргу до стягнення у розмірі 26 401,37 грн., з яких 21 597,17 грн. - з податку на додану вартість, 4 804,20 грн. - з податку на прибуток, та повідомивши про повне погашення відповідачем податкового боргу з плати за землю, заявленого до стягнення.

У судове засідання сторони, будучи належним чином повідомленими про його дату, час та місце, не прибули. При цьому представником позивача подано до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши справу у письмовому провадженні на основі наявних у ній матеріалів, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.

Приватне підприємство "Фірма "Артель-Т" з 13.03.01 зареєстроване як юридична особа (а.с. 91 - 93), перебуває на обліку платників податків в Новомиргородському відділенні Маловисківської МДПІ (а.с. 5), є платником податку на додану вартість та податку на прибуток. У зв'язку з невиконанням відповідачем своїх податкових зобов'язань у нього утворилася заборгованість перед державним бюджетом, стягнення якої є предметом даного спору.

Так, відповідачем до податкового органу подано податкові декларації з податку на додану вартість за липень, вересень, жовтень, листопад 2012 року, уточнюючу декларацію за квітень 2012 року, у яких ним самостійно визначено суму податку до сплати. (а.с. 14-21, 25-27). У встановлені строки відповідачем податок на додану вартість не сплачено, що призвело до виникнення податкового боргу у сумі 10 190,78 грн.

Крім цього, актом Маловисківської МДПІ №13/31446519/15-00 від 08.08.12 про результати невиїзної документальної перевірки ПП "Фірма "Артель-Т" з питань взаємовідносин з контрагентом ТОВ "Олерон"за період з 01.03.12 по 31.03.12, встановлено порушення відповідачем п.198.1, 198.2, 198.3, 198.4 ст.198 Податкового кодексу України, внаслідок чого ним занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет на 8517 грн. за березень 2012 року (а.с. 81-88). У зв'язку з цим Маловисківською МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000531600 від 19.09.12, яким відповідачу на підставі п.54.3.2 п.54.3 ст.54 ПК України за порушення п.198.6 ст.198 ПК України збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 10 646 грн., з яких 8517 грн. - за основним платежем, 2129 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями. (а.с.49). Зазначене податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу, у встановленому порядку ним не оскаржувалося, однак у визначений строк вказана сума грошового зобов'язання не сплачена.

Також Маловисківською МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0000701600 від 21.11.12, яким за порушення граничного строку сплати грошового зобов'язання з податку на додану вартість, на підставі ст.126 ПК України за затримку на 81 календарний день сплати грошового зобов'язання в розмірі 500 грн. ПП "Фірма "Артель-Т" зобов'язано сплатити штраф у розмірі 100 грн. (а.с. 51). Вказане податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу, у встановленому порядку ним не оскаржувалося, однак у визначений строк вказана суми штрафу не сплачена.

Крім того, у зв'язку з несвоєчасним погашенням відповідачем податкових зобов'язань з податку на додану вартість податковим органом у картці особового рахунку нарахована пеня у розмірі 660, 39 грн. (а.с. 58-59 )

ПП "Фірма "Артель-Т" до податкового органу подано податкову декларацію з податку на прибуток за 2012 рік, у якій ним самостійно визначено суму податку до сплати у розмірі 4 692 грн. (а.с. 78-79). У встановлені строки відповідачем податок на прибуток не сплачено, що призвело до виникнення податкового боргу у сумі 4 692 грн.

Також Маловисківською МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №00003161501 від 21.11.12, яким за порушення граничного строку сплати грошового зобов'язання з податку на прибуток, на підставі ст.126 ПК України за затримку на 57 календарних днів сплати грошового зобов'язання в розмірі 1500 грн. ПП "Фірма "Артель-Т" зобов'язано сплатити штраф у розмірі 300 грн. (а.с. 50). Вказане податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу, у встановленому порядку ним не оскаржувалося, однак з визначеної суми штрафу відповідачем сплачено лише 190,52 грн., внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 109,48 грн.

Крім того, у зв'язку з несвоєчасним погашенням відповідачем податкових зобов'язань з податку на прибуток податковим органом у картці особового рахунку відповідачу нарахована пеня у розмірі 2,72 грн. (а.с. 54)

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов'язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України).

Статтею 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пунктом 113.1 статті 113 ПК України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори.

Як передбачено підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

За визначеннями, наданими пп. 14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є грошовим зобов'язанням платника податків. Воднораз, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено наявність у відповідача податкового боргу у сумі 26 401, 37 грн., з яких 21 597, 17 грн. (10 190,78 грн. + 10 646 грн. + 100 грн. + 660,39 грн.) - з податку на додану вартість, 4 804, 20 грн. (4 692 грн. + 109,48 грн. + 2,72 грн.) - з податку на прибуток, що узгоджується з даними облікових карток ПП "Фірма "Артель-Т" (а.с. 52-54, 55-59).

Доказів погашення цього податкового боргу суду не надано.

Відповідно до абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.4 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, у зв'язку непогашенням відповідачем сум узгоджених податкових зобов'язань Маловисківською МДПІ на підставі облікових даних з карток особового рахунку відповідача сформовано податкову вимогу форми "Ю" №14 від 03.09.12 (а.с. 31), яку вручено відповідачу 03.09.12. Наразі вказана податкова вимога не скасована та не відкликана.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 20.1.18, 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 ПК України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; стягувати до бюджетів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи встановлені обставини, вимоги даного адміністративного позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати сторонами у справі не понесені.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Маловисківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби задовольнити.

Стягнути з рахунків приватного підприємства "Артель-Т" (ідентифікаційний код 31446519) у банках, що його обслуговують, на користь Державного бюджету України в особі Маловисківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби податковий борг у сумі 26 401,37 грн. (двадцять шість тисяч чотириста одна гривня 37 копійок).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш