Рішення

від 29.05.2013 по справі 913/1245/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

29 травня 2013 року Справа № 913/1245/13

Провадження №15/913/1245/13

Суддя Семендяєва І.В., при секретарі судового засіданні Мартинцевій Н.М., розглянувши матеріали за позовом

1-го позивача Луганської міської ради , м.Луганськ

2 - го позивача Виконавчого комітету Луганської міської ради , м.Луганськ

до Малого приватного підприємства "АЛГОРИТМ" , м.Луганськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби, м. Луганськ

про стягнення 2069 грн. 03 коп.

за участю представників сторін:

від 1-го позивача: заступник начальника відділу контрольно-юридичної роботи Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів - Кім Д.І., довіреність № И01/03-30/7227/0/2-11 від 11.11.2011;

від 2-го позивача: заступник начальника відділу контрольно-юридичної роботи Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів - Кім Д.І., довіреність № И01/03-30/7222/0/2-11 від 11.11.2011;

від відповідача: керівник - Єфіменко В.А., витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за № 16463407 від 17.05.2013;

від 3-ї особи: старший держаний податковий інспектор юридичного відділу - Петрова І.В., довіреність № 291/10 від 10.01.2013

в с т а н о в и в :

суть спору: позивачами заявлені вимоги про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати за землю в сумі 35400,03 грн. та пені у розмірі 595,06 грн., за договором на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах оренди) від 11.08.1995, державна реєстрація № 984.

Заявою про зменшення позовних вимог від 22.05.2013 позивачі просять стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати у сумі 34 350 грн. 03 коп. та пеню у сумі 595 грн. 06 коп.

Дана заява прийнята судом до розгляду.

Заявою про зменшення позовних вимог від 29.05.2012 позивачі просять стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати у сумі 1473 грн. 97 коп. та пеню у сумі 595 грн. 06 коп.

Дана заява приймається судом до розгляду.

Підставою свого позову позивач зазначив неналежне виконання відповідачем своїх зобов'язань за договором оренди землі щодо належної та своєчасної сплати орендної плати за землю.

Відповідач заявою від 22.05.2013 визнав заборгованість з орендної плати у сумі 34 945 грн. 09 коп.

Ухвалою суду від 29.04.2013 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби.

Третя особа у поясненні від 20.05.2013 № 6123/10 вказала про те, що постановою Луганського окружного адміністративного суду у справі № 2а/1270/10264/2012 задоволено адміністративний позов до МПП «Алгоритм» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у сумі 19 385 грн. 57 коп. (з них: основний платіж - 19 331 грн. 54 коп., пеня - 54 грн. 03 коп.), який виник за період з серпня 2012 року по жовтень 2012 року. Постановою Луганського окружного адміністративного суду у справі № 812/2666/13-а задоволено адміністративний позов до МПП «Алгоритм» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у сумі 13 953 грн. 40 коп. (з них: основний платіж - 13 754 грн. 66 коп., пеня - 198 грн. 74 коп.), який виник за період з листопада 2012 року по січень 2013 року.

Як вказано третьою особою, на даний час за МПП «Алгоритм» значиться податкова заборгованість в сумі 32 483 грн. 72 коп.: за основним платежем у сумі 29 849 грн. 11 коп., пеня у сумі 332 грн. 27 коп., штрафні санкції у сумі 2302 грн. 34 коп.

В судовому засіданні 22.05.2013 (суддя Смола С.В.) у відповідності до вимог ст. 77 ГПК України оголошено перерву до 29.05.2013.

У зв`язку з лікарняним судді Смоли С.В. справу № 913/1245/13 27.05.2013 відповідно до статті 2-1 ГПК України передано на розгляд судді Семендяєвій І.В.

Відповідно до пункту 3.8 Постанови пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у разі зміни складу суду розгляд справи починається заново, а отже, спочатку починається й перебіг строку вирішення спору .

Рішення суду приймається в судовому засіданні 29.05.2013.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін та третьої особи, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області

в с т а н о в и в:

Рішенням виконавчого комітету Луганської міської ради народних депутатів від 25.07.1995 № 372/18 Малому приватному підприємству "Алгоритм" була надана в тимчасове довгострокове користування на умовах оренди земельна ділянка загальною площею 0,2638 га терміном на 49 років за адресою: м. Луганськ, вул. 30 лєт Побєди, під розміщення пожежного резервуару.

Між виконавчим комітетом Луганської міської ради та Відповідачем укладено договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 11.08.1995, реєстрація 15.08.1995 за № 758 (надалі - Договір).

Згідно з п. 2.1. розділу 2 договору "Орендна плата" плата за землю вноситься землекористувачем у вигляді орендної плати у розмірі земельного податку з коефіцієнтом 1 щомісячно рівними долями.

Відповідно до п. 3.2 договору землекористувач зобов'язаний своєчасно вносити обумовлену договором плату за землю, за несвоєчасне внесення за землю стягується пеня у розмірі 0,2% від суми недоїмки за кожний день прострочення.

Договір зареєстровано за № 984 від 15.08.1995.

Рішенням господарського суду Луганської області від 13.12.2011 у справі № 28/206пд/2011, залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 16.05.2012, внесені зміни до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 11.08.1995, державна реєстрація від 15.08.1995 № 984, а саме:

- викладено пункт 2.1 розділу " 2. Плата за землю" договору в новій редакції: "2.1. Годовая арендная плата устанавливается в размере 3х процентов от нормативной денежной оценки земельного участка, который передан в аренду, в гривнах";

- доповнено розділ "2. Плата за землю" договору новим пунктом 2.2 наступного змісту: " 2.2. Арендная плата платится за базовый налоговый (отчетный) период, который равен календарному месяцу, в денежной безналичной форме ежемесячно на протяжении 30 календарних дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) месяца.";

- виключено з абзацу 4 пп. а) пункту 3.1 розділу 3 "Права и обязанности сторон" слова "и ставки земельного налога";

- викладено абзац 11 пп. б) п. 3.2 розділу 3 "Права и обязанности сторон" договору в новій редакції: "своевременно вносить обусловленную договором арендную плату за землю. В случае невнесения арендной платы в сроки, определенные данным договором на право временного пользования землей (в том числе на условиях аренды), с арендатора взимается пеня в размере пени, за несвоевременную уплату земельного налога от неуплаченной суммы за каждый день просрочки".

Як зазначає позивач у позові, відповідач з 01.07.2012 по 28.02.2013 використовував земельну ділянку, не сплачуючи при цьому орендну плату у повному обсязі, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість у сумі 1 473 грн. 97 коп. (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог), що стало підставою для звернення з даним позовом.

Відповідно ст.ст.142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади безпосередньо або через органи самоврядування, в межах їх повноважень, визначених законом, шляхом прийняття рішень, які є обов'язковими до виконання на відповідній території. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

Відповідно до ст.ст.13, 14 Закону України „Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. До істотних умов договору, зокрема, віднесені орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 21 зазначеного Закону передбачено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином та в установлений термін у відповідності з договором.

Судом досліджені довідки про розмір нормативної грошової оціни земельної ділянки для розрахунку орендної плати, які є підставою для визначення розміру річної орендної плати.

Так, на 2012 та 2013 роки нормативна грошова оцінка земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Луганськ, вул. 30 років Перемоги, становить 9 449 385 грн. 75 коп.

З урахуванням функціонального коефіцієнту та розміру земельного податку відповідно до Податкового кодексу України орендна плата за займану відповідачем земельну ділянку на 2012 -2013 роки складає 6264 грн. 84 коп. на місяць.

Таким чином, враховуючи вищезазначені умови договору оренди землі, приписи вищевикладених норм земельного законодавства, суд дійшов висновку, що відповідач не проводив оплату за користування земельною ділянкою, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість у сумі 1 473 грн. 97 коп. за період з 01.07.2012 по 28.02.2013 (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог), що підтверджується наданим позивачами розрахунку та матеріалами справи.

За таких обставин, позовні вимоги по стягненню заборгованості з орендної плати підлягають до задоволення повністю у сумі 1473 грн. 97 коп.

У зв'язку з простроченням внесення орендної плати позивачем також заявлені вимоги по стягненню пені у сумі 595 грн. 06 коп. за період з 01.09.2012 по 28.02.2013.

Відповідно до абз. 11 пп. б) п. 3.2 розділу 3 договору в редакції рішення суду у справі № 28/206пд/2011 у разі невнесення орендної плати у строки, визначені даним договором на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), з орендаря стягується пеня у розмірі пені, за несвоєчасну сплату земельного податку від несплаченої суми за кожен день прострочення.

Згідно п. 129.1.1. ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п. 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Як вбачається з заяви про зменшення позовних вимог від 29.05.2013, позивач зменшив свої позовні вимоги внаслідок прийнятих постанов Луганського окружного адміністративного суду у справах №№ 2а/1270/10264/2012, № 812/2666/13-а та часткової оплати відповідачем суми боргу 1000 грн.

Враховуючи те, що постановою Луганського окружного адміністративного суду у справі № 2а/1270/10264/2012 задоволено адміністративний позов до МПП «Алгоритм» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у сумі 19 385 грн. 57 коп. (з них: основний платіж - 19 331 грн. 54 коп., пеня - 54 грн. 03 коп.), який виник за період з серпня 2012 року по жовтень 2012 року; постановою Луганського окружного адміністративного суду у справі № 812/2666/13-а задоволено адміністративний позов до МПП «Алгоритм» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у сумі 13 953 грн. 40 коп. (з них: основний платіж - 13 754 грн. 66 коп., пеня - 198 грн. 74 коп.), який виник за період з листопада 2012 року по січень 2013 року, слід від заявленої суми пені відрахувати пеню, стягнуту адміністративним судом.

За таких обставин, вимоги позивача про стягнення пені задовольняються судом частково у сумі 342 грн. 29 коп., у задоволенні вимог по стягненню пені у сумі 252 грн. 77 коп. слід відмовити.

Відповідно до приписів ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх вимог і заперечень.

Оскільки відповідачем не надано доказів відсутності боргу, розрахунок суми позову не оспорений, вимоги позивача по стягненню заборгованості з орендної плати у сумі 1473 грн. 97 коп. (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 29.05.2013) та пені у сумі 342 грн. 29 коп. підтверджені матеріалами справи, тому позов підлягає задоволенню в частині стягнення суми боргу сумі 1473 грн. 97 коп. та пені у сумі 342 грн. 29 коп., у задоволенні вимог по стягненню пені у сумі 252 грн. 77 коп. слід відмовити.

Судовий збір, згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, покладається на відповідача пропорційно задоволеним вимогам.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог. Оскільки за подання даного позову судовий збір сплачений в мінімально встановленому розмірі, питання про повернення судового збору судом не вирішується; в цій частині судовий збір покладається на позивачів.

Згідно ст.85 Господарського процесуального кодексу України, у судовому засіданні були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1. Позов 1-го позивача Луганської міської ради, 2 - го позивача Виконавчого комітету Луганської міської ради до Малого приватного підприємства "АЛГОРИТМ" про стягнення 2069 грн. 03 коп. задовольнити частково.

2. Стягнути з Малого приватного підприємства "Алгоритм", м. Луганськ, кв. Комарова, б. 26а, кв. 10, ідентифікаційний код 21833885, на користь Луганської міської ради , м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, ідентифікаційний код 26070794, на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Жовтневого району, банк УДК в Луганській області, МФО 804013, код 24046538, р/р 33216812700004, код платежу 13050200, заборгованість у сумі 1473 грн. 97 коп., видати наказ.

3. Стягнути з Малого приватного підприємства "Алгоритм", м. Луганськ, кв. Комарова, б. 26а, кв. 10, ідентифікаційний код 21833885, на розрахунковий рахунок 35413001003410, МФО 804013, код 35079336 УДКС у м. Луганськ ГУДКСУ у Луганській області судовий збір у сумі 70 грн. 45 коп., видати наказ.

4. У задоволенні позову 1-го позивача Луганської міської ради, 2 - го позивача Виконавчого комітету Луганської міської ради до Малого приватного підприємства "АЛГОРИТМ" про стягнення пені у сумі 252 грн. 77 коп. відмовити.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення: 01.06.2013.

Суддя І.В. Семендяєва