Постанова

від 21.05.2013 по справі 826/4310/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 травня 2013 року № 826/4310/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Погрібніченка І.М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовомПершого заступника прокурора Шевченківського району міста Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби доТовариства з обмеженою відповідальністю «Терекс» простягнення податкової заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Шевченківському районі м. Києва проведено планову виїзну перевірку ТОВ «Терекс» (код за ЄДРПОУ 32855500) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2010 року по 30.09.2011 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2010 року по 30.09.2011 року, за результатами якої складено акт від 22 березня 2012 року № 359/23-03/32855500.

На підставі вказаного акта перевірки ДПІ у Шевченківському районі м. Києва винесено податкове повідомлення-рішення № 00000122303 від 30.03.2012 року, яким відповідачу згідно пп. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України та відповідно до п. 123.1 ст. 123 Податкового кодексу України за порушення п. 1.32 ст. 1, п. 5.1, пп. 5.2.1 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР в редакції Закону України від 22.05.1997 р. № 283/97-ВР (зі змінами та доповненнями) ТОВ «Терекс» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у загальному розмірі 410 250, 00 грн., в тому числі 328 200, 00 грн. - основний платіж, 82 050, 00 грн. - штрафні (фінансові) санкції.

Вказане податкове повідомлення-рішення отримано представником ТОВ «Терекс» Матяш О.В., що підтверджується розпискою про отримання останнього.

09 квітня 2012 року ДПІ у Шевченківському районі м. Києва прийнято рішення № 14 про розстрочення грошових зобов'язань. Відповідно до вказаного рішення грошові зобов'язання у розмірі 265 011, 61 грн. розстрочено на період з 09.04.2012 року по 14.12.2012 року

На виконання вказаного рішення між позивачем та відповідачем укладено договір про розстрочення грошових зобов'язань № 16 від 09.04.2012 року. Пунктом 4.2 вказаного договору передбачено, що ДПІ у Шевченківському районі м. Києва зобов'язується, достроково розірвати договір на підставі рішення про скасування розстрочення та пред'явлення до сплати невнесену суму грошового зобов'язання, а також процентів, нарахованих за фактичний строк користування розстроченням, якщо зокрема, платник податків порушує умови погашення розстрочення грошового зобов'язання податкового боргу або відстроченого зобов'язання чи податкового боргу.

24 липня 2012 року позивачем прийнято податкову вимогу № 4244 на загальну суму податкового боргу з податку на прибуток підприємств у розмірі 34 494, 93 грн., в тому числі 22 870, 20 грн. - основний платіж, 10 256, 23 грн. - штрафні (фінансові) санкції (штрафи), 1 368, 50 грн. - пеня.

Вказана податкова вимога була надіслана на адресу відповідача, однак була повернута до податкового органу з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

31 серпня 2012 року ДПІ у Шевченківському районі м. Києва у зв'язку з тим, що платник податків порушує умови погашення розстроченого грошового зобов'язання, прийнято рішення № 14/о про скасування розстрочення грошових зобов'язань. Відповідно до вказаного рішення, розстрочення грошових зобов'язань, наданих рішенням від 09 квітня 2012 року, скасовано з 31 серпня 2012 року.

Згідно з пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) під податковим зобов'язанням розуміється сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством.

Відповідно до пп. 14.1.175 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п. 59.3. ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Згідно з п. 59.4. Кодексу податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Водночас, відповідно до п. 100.1 ст. 100 ПК України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Згідно із п. 100.12 ст. 100 ПК України договори про розстрочення (відстрочення) можуть бути достроково розірвані:

А) з ініціативи платника податків - при достроковому погашенні розстроченої суми грошового зобов'язання та податкового боргу або відстроченої суми грошового зобов'язання або податкового боргу, щодо яких була досягнута домовленість про розстрочення, відстрочення;

Б) з ініціативи контролюючого органу в разі, якщо:

- з'ясовано, що інформація, подана платником податків при укладенні зазначених договорів, виявилася недостовірною, перекрученою або неповною;

- платник податків визнається таким, що має податковий борг із грошових зобов'язань, які виникли після укладення зазначених договорів;

- платник податків порушує умови погашення розстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу або відстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу.

Відповідно до п. 4.4. Наказу № 1036 від 24.12.2010 року «Про затвердження Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) платників податків» (далі - Порядок № 1036) (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) при розірвані договору про розстрочення (відстрочення) з ініціативи органу державної податкової служби рішення про розстрочення (відстрочення) скасовується в повному обсязі (за всіма платежами) з одночасним проведенням нарахування процентів за фактичний строк користування розстроченням (відстроченням).

Пунктами 4.6, 4.7 вказаного Порядку передбачено, що з дня, наступного за днем розірвання договору, на розстрочені (відстрочені) суми, що залишились не сплаченими, нараховуються пеня та штраф у розмірах, передбачених Кодексом. З дня дострокового розірвання договору платник податків зобов'язаний сплатити невнесену суму розстрочених (відстрочених) грошових зобов'язань (податкового боргу) та суму процентів, нарахованих за фактичний строк дії розстрочення (відстрочення).

Відповідно до п. 4.8 Порядку № 1036 розстрочені (відстрочені) суми грошових зобов'язань (податкового боргу) та суми нарахованих процентів, що залишилися не сплаченими на день прийняття рішення про скасування розстрочення (відстрочення), стягуються у порядку, установленому законодавством для стягнення податкового боргу.

Рішення про скасування розстрочення (відстрочення) та дострокове розірвання договору за ініціативою органу державної податкової служби може бути оскаржене у порядку, встановленому Кодексом для оскарження рішень органу державної податкової служби щодо нарахованої суми грошових зобов'язань (п. 4.9 Порядку № 1036).

Доказів оскарження Рішення про скасування розстрочення (відстрочення) та дострокове розірвання договору за ініціативою органу державної податкової служби, а також погашення податкового боргу відповідачем суду не надано.

Окрім цього, з матеріалів справи вбачається, що Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва приймалось рішення про опис майна у податкову заставу № 4244/19-128 від 24.07.2012 року, надсилались запити до Київського міського бюро технічної інвентаризації про надання переліку майна, до Управління ДАІ ГУ МВС України про надання переліку автотранспортних засобів та отримано відповіді на них.

Виходячи з положень пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 ПК України (щодо визначення органів стягнення), пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України (щодо права ДПІ на звернення до суду з приводу стягнення податкового боргу), п. 41.5 ст. 41 ПК України (щодо органу стягнення), п. 95.1 ст. 95 ПК України (щодо права податкових органів звертатися до суду про стягнення податкового боргу та звернення стягнення в першу чергу на кошти боржника), п. 95.3 ст. 95 ПК України (щодо стягнення податкового боргу за рішенням суду), податкові органи мають право звертатися до суду щодо стягнення з платників податку податкового боргу.

На день подачі позовної заяви сума податкового боргу відповідачем не погашена та становить 202 122, 92 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості ТОВ «Терекс», станом на 12.04.2013 року та довідкою про наявність заборгованості станом на 12.04.2013 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем, у строк, встановлений судом, заперечення по суті заявленого адміністративного позову наданні не були.

Беручи до уваги вищевикладені положення законодавства та встановлені по справі обставини, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 69 - 71, ст. 94, ст. ст. 158-163, ст. 183 2 , ст. 186, ст. 254, ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Першого заступника прокурора Шевченківського району міста Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Терекс» (код ЄДРПОУ 32855500) до Державного бюджету України суму податкового боргу в розмірі 202 122, 92 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню згідно з ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя І.М. Погрібніченко