Постанова

від 20.05.2013 по справі 801/4308/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 травня 2013 р. 10:49 Справа №801/4308/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Латиніна Ю.А., при секретарі Захарової М.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби

до Комунального підприємства "Первомайське комунальне господарство"

про стягнення

Суть спору: Красноперекопська об'єднана державна податкова інспекція АР Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Комунального підприємства "Первомайське комунальне господарство" заборгованості в сумі 133 625,59 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надав клопотання про розгляд справи без його участі, на позовних вимог наполягав, з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представників сторін, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Первомайське комунальне господарство" 21.12.2011 року зареєстроване Первомайською райдержадміністрацією як юридична особа та перебуває на податковому обліку в органах Державної податкової службі за № 8159 від 22.12.2011 року.

На час розгляду справи набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п. 4.1.1 статті 4 якого встановлено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Пунктом 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Відповідно до п. 54. 1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п. 49.18. ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Судом встановлено, що за відповідачем числиться заборгованість у зв'язку з несплатою самостійно задекларованих податкових зобов'язань.

Загальна сума податкового боргу відповідача станом на 15.03.2013 складає 133 625, 59 грн., з якого:

- податок на додану вартість - 84 032, 74 грн.,

- плата за користування надрами та видобування корисних копалин загальнодержавного значення - 20 827,99 грн.;

- плата за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях (екологічний податок) - 11 542,32 грн.;

- збір за спеціальне використання води - 17 222,54 грн.

Так, відповідачем були надані податкові декларації зі сплати податку на додану вартість, в яких він самостійно визначив податкове зобов'язання зі сплати даного податку на загальну суму 82 936,32 грн.:

- № 9073296439 за жовтень місяць 2012 року - на суму 34 376,00 грн.;

- № 9079082381 за листопад місяць 2012 року - на суму 22 761,00 грн.;

- № 9085104722 за грудень місяць 2012 року - на суму 25 799,00 грн.

Згідно вимог пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання позивачем було нараховано відповідачу пеню на суму податкового боргу в розмірі 1 096,74 грн.

Також відповідачем були надані податкові декларації зі сплати податку за користування надрами та видобування корисних копалин загальнодержавного значення , в яких він самостійно визначив податкове зобов'язання зі сплати даного податку на загальну суму 20 827,99 грн.:

- № 9068621814 за третій квартал 2012 року - на суму 13 293,43 грн.;

- № 9086676391 за четвертий квартал 2012 року - на суму 7 534,56 грн.

Крім того, відповідачем були надані податкові декларації зі сплати за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях (екологічний податок), в яких він самостійно визначив податкове зобов'язання зі сплати даного податку на загальну суму 11542,32 грн.:

- № 9068625555 за третій квартал 2012 року - на суму 5 887,44 грн.;

- № 9086668043 за четвертий квартал 2012 року - на суму 5 645,88 грн.,

а також податкові декларації платника збору за спеціальне використання води на загальну суму 17 222, 54 грн.:

- № 9068631816 за три квартали 2012 року - на суму 11357,35 грн.;

- № 9068621816 за 2012 рік - на суму 5 865,19 грн.

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, грошове зобов'язання платника податку становиться податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом.

Суд зазначає, що позивач просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом, у розмірі 133 625, 59 грн.

Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги про сплату податкового боргу за вказаними видами податків.

У зв'язку з чим позивачем до відповідача була надіслана вимога за № 36 від 22.05.2012 р. на суму 27 426,84 грн., яка була отримана останнім особисто відповідно до поштового повідомлення 22.05.2012р.

П. 59.5 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

На дату розгляду справи заборгованість у розмірі 133 625, 59 грн. відповідачем сплачена не була.

Ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Аналізуючи всі зазначені положення Податкового кодексу, суд вважає, що податкові органи мають право звертатися до суду про стягнення коштів за податковим боргом виключно після дотримання всіх умов, визначених ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України.

Позивачем, в порядку ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, надані докази надсилання податкової вимоги, у зв'язку з чим вимоги про стягнення заборгованості у сумі 133 625, 59 грн. належить задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Під час судового засідання, яке відбулось 20.05.2013р., були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 23.05.2013 року.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Первомайське комунальне господарство" (96300, АРК, Первомайський район, смт. Первомайське, вул.Щорса, 33, ЄДРПОУ 37273558, р/р 37124001005612 в ГУ ДКСУ в м.Сімферополь (МФО 824026), р/р №№ 26007300285839; 26041300285839 в КРФ "Ощадбанк" (МФО 324805), № 26006397715 в ПАТ "Райффайзен Банк Аваль", м.Київ (МФО 380805) заборгованість у розмірі 133 625, 59 грн., у тому числі:

- податок на додану вартість у сумі 84 032,74 грн. на р/р 31119029700212 банк УДКСУ в Первомайському районі АРК (Первомайський район), ЄДРПОУ 37273586, МФО 824026, банк отримувача ГУ ДКСУ в АРК , м.Сімферополь;

- плату за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях (екологічний податок) у сумі 11 542,32 грн. на р/р № 33116364700213 УДКСУ в Первомайському районі АРК (Первомайський район), код платежу 19010300, ЄДРПОУ 37273586, МФО 824026, банк отримувача ГУДКСУ в АРК, м.Сімферополь;

- плату за користування надрами та видобування корисних копалин загальнодержавного значення у сумі 20 827,99 грн. на р/р № 33115366700212 УДКСУ в Первомайському районі АРК (Первомайський район), код платежу 13030100, ЄДРПОУ 37273586, МФО 824026, банк отримувача ГУДКСУ в АРК, м.Сімферополь;

- збір за спеціальне використання води у сумі 17 222,54 грн. на р/р № 33111359700212 УДКСУ в Первомайському районі АРК (Первомайський район), код платежу 13020401, ЄДРПОУ 37273586, МФО 824026, банк отримувача ГУДКСУ в АРК, м.Сімферополь.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Латинін Ю.А.