Постанова

від 22.05.2013 по справі 801/5031/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013 ПОСТАНОВА Іменем України   22 травня 2013 р.  Справа №801/5031/13-а Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю. С., за участю секретаря судового засідання Магері М.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом   Управління Пенсійного фонду України в м.Ялта АР Крим           до   Ялтинської міської поліклініки               про стягнення,   ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в м.Ялта АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Ялтинської міської поліклініки про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 7835,16 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м.Ялта АР Крим як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  та зобов'язаний, відповідно до Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, Інструкції “Про порядок нарахування і сплати страхувальниками застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України” нести витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, розмір яких щорічно визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України. Відповідач не здійснював в повному обсязі відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 у строки, передбачені законодавством, у зв'язку з чим в нього виникла заборгованість за березень-квітень 2013 року у сумі 9162,18 грн. Дана заборгованість була частково сплачена відповідачем у сумі 1327,02 грн., тому станом на травень 2013 року сума заборгованості відповідача по пільговим пенсіям складає 7835,16 грн. В судове засідання представник позивача не з'явився, надав клопотання з проханням розглянути справу в його відсутність.   Представник відповідача у судове засідання також не з'явився, про місце, день та час його проведення повідомлений належним чином, причин своєї неявки суду не надав. Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі статті 128 КАС України розглядати справу за відсутністю представників позивача та відповідача. Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог з таких підстав. Судом встановлено, що відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Ялтинська міська поліклініка зареєстрована у якості юридичної особи 08.04.1997 року Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АР Крим (а.с.4-5). Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону ВР України від 09.07.2003 року №1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Виплата та доставка пенсій, призначених на пільгових умовах, в таких випадках здійснюється підприємством за рахунок органу Пенсійного фонду по місцю його реєстрації. Підприємства і організації з грошових коштів, призначених для оплати праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими умовами праці за списком №1 виробництв, професій, посад, затвердженим КМУ.   Відповідно до п.“а” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991р. № 1788 на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці –жінкам. Відповідно до положень ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пп.2.1.1 п. 2.1, п.6.1, п.6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03  № 21-1 "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04р. № 64/8663, роботодавці мають відшкодувати Пенсійному фонду його витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах в обсязі 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Відповідно до п.6.8  Інструкції, підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідно до наданого позивачем розрахунку суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, за відповідачем значиться заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за березень та квітень 2013 року у сумі 9162,18 грн., яка була частково ним сплачена у сумі 1327,02 грн. (а.с.6) Таким чином, станом на травень 2013 року загальний розмір заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом України в м.Ялта АР Крим складає 7835,16 грн. (а.с.6). Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій був направлений 18.01.2013 року відповідачу поштою та отриманий останнім 19.01.2013 року відповідно до відмітки на рекомендованому повідомленні (а.с.6). Відповідач зроблений позивачем розрахунок та заявлені позивачем вимоги про відшкодування не спростував, а тому суд приходить до висновку про відсутність спору між сторонами щодо розміру заявленої до відшкодування суми. Наявність та розмір заборгованості Ялтинської міської поліклініки також підтверджується карткою особового рахунку відповідача  (а.с.7). Дослідивши докази у справі в їх сукупності, суд, приходить до висновку, що вимога позивача ґрунтується на законі, доведена в належним спосіб і тому підлягає задоволенню. Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач звільнений від сплати судових витрат, вони не підлягають стягненню з відповідача. На підставі викладеного, керуючись ст.ст.121, 161, 163, 186, 254 КАС України, суд– ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити. Стягнути з Ялтинської міської поліклініки (ЄДРПОУ 20672187, р/р35426002001070, Управління державного казначейства в АР Крим, МФО 824026) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Ялта АР Крим суму заборгованості у розмірі 7835,16 грн. (сім тисяч вісімсот тридцять п'ять гривень шістнадцять копійок) на р/р25607010049001 у КРУ ВАТ "Державний ощадний банк України", м.Сімферополь, МФО 324805. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення десятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.   Суддя                        Ю.С. Кононова